Рішення № 70719087, 30.11.2017, Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 202/6231/17

Провадження № 2/202/2740/2017

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року Індустріальний районний суд м. Дніпропетровська

у складі: головуючого судді – Мороз В.П.,

за участю: секретаря – Гев’юк М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Дніпро цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг,-

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2017 року до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська звернулося Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради з позовом щодо стягнення з ОСОБА_1 незаконно отриманих коштів по адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, на загальну суму 33137 грн. 85 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що ОСОБА_1 звернулася до Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради за призначенням адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. Відповідно до «Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 відповідачу ОСОБА_1 була призначена допомога внутрішньо переміщеним особам з 04.09.2015 року по 11.03.2017 року у загальній сумі 33137,85 грн. Під час звернення при заповненні заяв для призначення допомоги внутрішньо переміщеній особі відповідач зазначила фактичне місце перебування за адресою: м. Дніпро, вул. Кузбаська, 31, а у разі зміни місця проживання або виїзду з міста Дніпропетровська, зобов’язується повідомити Управління протягом трьох днів. Під час наступного звернення відповідача за призначенням допомоги ВПО від 14.03.2017 року, Управлінням було зроблено запит до КЗО СЗШ №47 Дніпровської міської ради, де навчалася донька відповідача. Згідно наданої довідки з’ясовано, що донька відповідача навчалася у зазначеному закладі з 16.07.2010 року по 26.06.2017 рік.

Відповідач також зверталась до Управління за призначенням допомоги при народженні дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, по вагітності та пологах на підставі заяви від 22.12.2011 року та заяви від 10.10.2011 року та на підставі наданих документів, їй було призначено зазначені види допомоги за період з 01.10.2011 року по 30.11.2015 рік. В наданих заявах про призначення усіх видів допомоги зазначено місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Тобто під час початку проведення антитерористичної операції (14.04.2014 року) відповідач проживала разом з родиною за адресою: м. Дніпро, вул.. Кузбаська, 31, тому не підпадає під статус ВПО, визначений нормами ЗУ «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» від 20.10.2014 року № 1706-VII.

Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради повідомляло відповідача щодо термінового перерахунку коштів у розмірі 33137 грн. 85 коп., але вона добровільно вказану суму не сплатила.

Представник позивача в судове засідання не з’явилась, надала на адресу суду заяву, в якій позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити, а справу розглянути за її відсутності. Не заперечувала проти заочного розгляду справи на підставі наявних доказів.

Відповідач ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилася, про час і місце його проведення повідомлялась належним чином, причину неявки суду не повідомила.

За згодою представника позивача, суд вважає можливим розглянути справу на підставі наявних доказів та постановити заочне рішення, відповідно до ст. 224 ЦПК України.

Суд, дослідивши письмові матеріали справи приходить до наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті ради як внутрішньо переміщена особа, що підтверджується довідкою від 03.09.2015 року №1239004088.

Відповідно до Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 ОСОБА_1 була призначена адресна допомога внутрішньо переміщеній особі для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг з 04.09.2015 року по 11.02.2017 року. Під час звернення при заповненні заяв для призначення допомоги внутрішньо переміщеній особі від 04.09.2015 року №4088, 04.03.2016 року, 12.09.2016 року № 2364,14.03.2017 року № 440 відповідач зазначила фактичне місце проживання за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно заяв від 10.10.2011 року № 1772 та від 22.12.2011 року №2115 відповідач ОСОБА_1 зверталась до Управління за призначенням допомоги при народження дитини та допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, по вагітності та пологах, в яких вказала місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно свідоцтва про народження серії І-КИ №359313 та витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян вбачається, що донька ОСОБА_2 народилась в м. Дніпро.

Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» в статті 1 надає поняття внутрішньо переміщеної особи. Внутрішньо переміщеною особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, яку змусили залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.

Внутрішньо переміщені особи отримують щомісячну адресну допомогу за правилами, встановленими Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженим Постановою КМУ від 1 жовтня 2014 року № 505. Згідно п. 11 Порядку, уповноважений представник сім’ї, якому призначено грошову допомогу, зобов’язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім’ї на вимогу уповноваженого органу.

ОСОБА_1 було направлено лист вимогу від 18.07.2017 року за № 2427, в якій повідомлялося про необхідність повернення надмірно отриманих коштів у розмірі 33137грн. 85 коп.

У результаті надання недостовірної інформації ОСОБА_1 Управлінням праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради були безпідставно нараховані кошти за період з 04.09.2015 року по 11.03.2017 рік у сумі 33137 грн. 85 коп., що підтверджується довідкою (ОР 609546 ЦБ/ПБ 10003/433) від 23.10.2017 року та платіжними дорученнями № 321 від 29.10.2015 року, №337 від 19.11.2015 року, №356 від 23.12.2015 року, №1 від 25.01.2016 року, №30 від 03.03.2016 року, № 41 від 16.03.2016 року, № 51 від 19.04.2016 року, № 61 від 20.05.2016 року, № 74 від 23.06.2016 року, № 85 від 25.07.2016 року, № 103 від 22.08.2016 року, № 113 від 22.09.2016 року, № 174 від 30.11.2016 року, №186 від 20.12.2016 року, № 227 від 27.01.2017 року, № 251 від 21.02.2017 року, № 275 від 17.03.2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України, особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Відповідно до ч. 2 даної статті положення глави 83 ЦК України застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. З приписів ч. 2 ст. 1214 ЦК України, глави 13 ЦК України (зокрема ст. ст.179,181,190,192 ЦК України) випливає, що норми ст. 1212 ЦК України повною мірою стосуються і випадків безпідставного набуття або збереження грошей.

Таким чином, оскільки відповідач в добровільному порядку не повернула незаконно виплачені кошти, то вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню. Суд робить висновок, що відповідно до норм чинного законодавства ОСОБА_1 повинна повернути Управлінню праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради безпідставно виплачену щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, у розмірі 33137 грн. 85 коп.

Відповідно до статті 88 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір у розмірі 1 600,00 грн.

Керуючись: «Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505, ст. ст.1, 3, 10, 57 ,60 ,79, 88, 212-215, 224-226 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманих коштів по адресній допомозі внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: м. Дніпро, вул. Кузбаська, 31), на користь Управління праці та соціального захисту населення Індустріальної районної у місті Дніпрі ради безпідставно виплачені кошти адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання у розмірі 33137 гривень 85 коп.

Стягнути з ОСОБА_1 (адреса: м. Дніпро, вул. Кузбаська, 31) на користь держави судовий збір у розмірі 1 600,00 грн.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Рішення може бути оскаржено позивачем в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя В.П. Мороз