Ухвала суду № 70711944, 05.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

У Х В А Л А

про витребування доказів

05.12.2017 Справа № 820/4873/17

Харківський окружний адміністративний суд у колегіальному складі головуючого судді - Сагайдака В.В., суддів Заічко О.В., Шляхової О.М., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі за адміністративним позовом КОРПОРАЦІЇ "КРИНИЦЯ" до Державної служби геології та надр України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, КОРПОРАЦІЯ "КРИНИЦЯ", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому, з урахуванням уточнень просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність Державної служби геології та надр України, що полягає у невнесенні змін до спеціального дозволу на користування надрами № 5752 від 04.04.2013, а саме в невнесенні змін до Програми робіт з видобування корисних копалин піску Вільхівського родовища, що є складовою частиною Угоди про умови користування надрами;

- зобов'язати Державну службу геології та надр України переглянути заяву про внесення змін до спеціального дозволу на користування надрами № 5752 від 04.04.2013, шляхом внесення змін до Програми робіт з видобування корисних копалин піску Вільхівського родовища, що є складовою частиною Угоди про умови користування надрами.

Позивач у судове засідання не прибув, про дату час та місце судового засідання повідомлений належним чином.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав заяву про слухання справи за його відсутністю.

Враховуючи положення ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглядати питання щодо витребування доказів без участі осіб, які беруть участь у справі, у порядку письмового провадження.

Згідно вимог ч.1 статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи документи, суд встановив, що для повного, всебічного та об'єктивного з'ясування обставин у адміністративній справі необхідно витребувати додаткові матеріали.

Згідно ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч.2 ст.69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За приписами ч.3 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази. Про витребування доказів або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Зі змісту ст.71 КАС України вбачається, що вона регламентує обов'язок доказування сторін в адміністративній справі, визначає активну роль суду під час розгляду адміністративної справи. Тобто, вказана норма підлягає застосуванню під час розгляду і вирішення справи адміністративної юрисдикції, якою є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір.

Крім того, відповідно до вимог ч.5 ст.71 КАС України, суд може збирати докази з власної ініціативи.

Оскільки вказані докази мають значення для розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Державної служби геології та надр України відомостей та належним чином завірених копій документів, стосовно звернення позивача до Державної служби геології та надр України із проектами угод про умови користування надрами з додатками, на виконання листа №16047/012-17 від 25.07.2017 року - якщо таке звернення було.

Згідно ч.1 ст.150 КАС України, суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених КАС України.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.11, 69, 71, 150, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,-

У Х В А Л И В :

Витребувати від Державної служби геології та надр України відомостей та належним чином завірених копій документів, стосовно звернення позивача до Державної служби геології та надр України із проектами угод про умови користування надрами з додатками, на виконання листа №16047/012-17 від 25.07.2017 року - якщо таке звернення було.

Розгляд справи №820/4873/17 призначено судом на 09.01.2018 р. 11:00, у зв'язку з чим вищезазначені докази необхідно надати до Харківського окружного адміністративного суду до 25.12.2017, за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 3 "Б-6", 3-й поверх, каб. №11.

Невиконання ухвали суду тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий Суддя Сагайдак В.В.

Судді Заічко О.В.

Шляхова О.М.