Справа № 450/1084/16-а Провадження № 2-а/450/9/17 ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 жовтня 2017 року Пустомитівський районний суд Львівської області
В складі головуючого судді Кукси Д. А.
При секретарі Бідник І.Р.
за участю представника позивача ОСОБА_1
представника відповідача Черевик Є.В.
представник третьої особи : Шира М.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Пустомити справу за адміністративним позовом ОСОБА_4 до Галицького об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Львова, треті особи: Дочірнє підприємство Публічного акціонерного товариства закритого типу «Альянс -Комерсант», Товариство з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» про визнання протиправними дій щодо перерахунку пенсії та зобов'язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернулась до суду з позовом, в якому із врахуванням поданих уточнень, просить визнати протиправними дії Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова та Управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова щодо перерахунку пенсії ОСОБА_4 без урахування заробітної плати за період з 01.01Л995р. по 31.12.1999р. згідно поданих довідок; визнати протиправним та скасувати розпорядження Управління Пенсійного фонду у Пустомитівському районі Львівської області № 171200 від 22.07.2015р., 05.08.2015р., 23.12.2015р., 26.10.2015р., 09.11.2016р. та протоколи Управління Пенсійного фонду у Пустомитівському районі Львівської області №6624 від 15.07.2015р. та №6624 від 11.02.2016р.; зобов'язати Управління Пенсійного фонду у Пустомитівському районі Львівської області здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з урахуванням заробітної плати за період з 01.01.1995р. по 31.12.1999р. згідно довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 09.12.2014р. №258, виданої ТзОВ «Сюрприз» та за період з 01.01.1995р. по 31.12.1999р. згідно довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 19.02.2015р. №23, виданої ДП АТЗТ страхової компанії «Альянс» - «Альянс-Комерсант» починаючи з 01.08.2015р. по 31.10.2016р. та з 01.11.2016р. по 31.10.2018р. з урахуванням виплачених сум.
Свої позовні вимоги мотивує тим, що позивач 15.12.2014р. звернулась до управління Пенсійного фонду України у Галицькому районі м.Львова із заявою про призначення пенсії по інвалідності. На підставі поданої довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 09.12.2014р. №258, виданої ТзОВ «Сюрприз» було обраховано розмір пенсії позивача у розмірі 4658,32грн., яка нараховувалась з 28.10.2014р. В лютому 2015р. позивач звернулась до пенсійного фонду з проханням перерахувати розмір її пенсії з врахуванням довідки ДП АТЗТ страхової компанії «Альянс» - «Альянс-Комерсант», де позивач працювала по сумісництву. Незважаючи на наявність підстав перерахувати пенсію згідно поданої довідки, управління пенсійного фонду повідомило, що довідка ДП АТЗТ страхової компанії «Альянс» - «Альянс- Комерсант» не може бути проведений, оскільки суми нарахованої заробітної плати не співпадають з даними у звіті про нарахування страхових внесків до Пенсійного фонду. Окрім того, управлінням пенсійного фонду безпідставно було здійснено перерахунок пенсії позивача на підставі оспорюваних розпоряджень та протоколів до 1094,86грн. та період до 01.07.2000р. був виключений з обрахунку пенсії. Вважає такі дії пенсійного фонду неправомірними, оскільки суми заробітної плати, зазначених у довідці про заробітну плату для обчислення пенсії від 09.12.2014р. №258, виданої ТзОВ «Сюрприз» та довідки про заробітну плату для обчислення пенсії від 19.02.2015р. №23, виданої ДП АТЗТ страхової компанії «Альянс» - «Альянс- Комерсант», оскільки дані суми заробітної плати позивача підтверджуються первинними документами, як це передбачено ст.,40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Окрім того, відповідність поданих довідок первинним документам було підтверджено при проведенні зустрічних перевірок та зазначено в акті від 22.12.2014р. по ТзОВ «Сюрприз» та в акті від 12.03.2015р. по ДП «Альянс-Комерсант».
Позивач в судове засідання не з'явився, однак з'явився її представник ОСОБА_1, позовні вимоги підтримала та просить суд задовольнити їх у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та письмових поясненнях.
Представник відповідача Галицького об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Львова Черевик Є.В. у судовому засіданні проти задоволення позову заперечив, посилаючись на обставини викладені у запереченні на адміністративний позов, які долучені до матеріалів справи.
Представник третьої особи Товариство з обмеженою відповідальністю «Сюрприз» за дорученням Шира М.В. у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив такі задовільнити з підстав, викладених у письмовому поясненні.
Представник третьої особи Дочірнє підприємство Публічного акціонерного товариства закритого типу «Альянс -Комерсант» ОСОБА_6 у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив такі задовільнити з підстав, викладених у письмовому поясненні.
Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши письмові докази, суд дійшов до висновку, що у задоволенні адміністративного позову слід відмовити з наступних підстав.
З 28.10.2014р. позивачу нараховувалась пенсія по інвалідності. Пенсія обраховувалась згідно поданої довідки № 258, виданої 09.12.2014р. ТзОВ «Сюрприз» та з врахуванням проведеної зустрічної перевірки достовірності видачі довідки про суми заробітку, що враховуються при обчисленні заробітку, проведеної УПФУ у Галицькому районі м.Львові, за результатами якого був складений Акт від 22.12.2014р. в якому зазначалось, що розбіжностей між даними довідки про заробітну плату та даними перевірки не виявлено.
Як вбачається з листа УПФ в Пустомитівському районі Львівської області № 11161/03-31 від 26.10.2015р. розмір пенсії по інвалідності другої групи з 01.09.2015р. складає 2366,72грн. ( 2629,69грн. (загальний розмір пенсії за віком *90%). Перерахунок пенсії з врахуванням довідки про заробітну плату за період роботи за сумісництвом на посаді фінансового директора в ДП АТЗТ страхової компанії «Альянс» - «Альянс-Комерсант» не були взяті до уваги управлінням пенсійного фонду, оскільки суми нарахованої заробітної плати не співпадають з даними у звіті про нарахування страхових внесків до Пенсійного фонду.
Як вбачається з протоколу № 6624 від 11.02.2016р. проведено розрахунок пенсії позивача (за новою формулою ) та визначено розмір пенсії по інвалідності у розмірі 1083,61грн., а з 01.09.2015р. - 1094,86грн., без врахування заробітної плати у період 1995р. по 1999р. Згідно розпорядження № 171200 від 09.11.2016р. на період з 021.11.20126р. по 31.10.2018р. розрахована у розмірі 1130,00грн. без врахування заробітної плати у період 1995р. по 1999р.
Згідно довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 258 від 09.12.2014р., видана ТОВ «Сюрприз» ОСОБА_4 у період 1995р. -1999р. її зарплата складала: у 1995р. за січень - 130,00грн.; за лютий - 204,00грн. (згідно з платіжною відомістю за січень - лютий всього видано, зараховано і утримано - 296,10грн.); за березень - 294,00грн. (згідно з платіжною відомістю за березень - 260,12грн.); за квітень -320,00грн.(згідно з платіжною відомістю за квітень - 283,00грн.); за травень - 394,00грн. (згідно з платіжною відомістю за травень- червень - 824,72грн).; за червень, липень, серпень - 540,00грн. щомісячно (згідно з платіжною відомістю за липень-серпень - 953,20грн.); за вересень, жовтень - 580,00грн. щомісячно (згідно з платіжною відомістю за вересень - 511,80грн.; згідно з з платіжною відомістю за жовтень - листопад - 950,50грн.); за листопад , грудень - 680,00грн. щомісячно (згідно з платіжною відомістю за грудень - 514,25грн.)
У 1996р. за січень, лютий - 680,00грн. щомісячно; за березень - 780,00грн.; за квітень, травень, червень, липень, серпень - 800,00грн. щомісячно; за вересень - 600,00грн. (згідно з з платіжною відомістю за січень-березень всього видано, зараховано і утримано - 1626,10грн.; за квітень - 607,85грн., за травень - 607,85грн, за червень - 607,85грн., за липень - 607,85грн., за серпень - 607,85грн., за вересень - 482,45грн., за жовтень, листопад - 800,00грн. щомісячно (згідно з платіжною відомістю за жовтень, листопад всього видано, зараховано і утримано - 638,45грн. щомісячно;); за грудень - 980,00грн. (згідно з платіжною відомістю за грудень всього видано, зараховано і утримано - 778,85грн.)
У 1997р. за січень, лютий, березень - 980,00грн. щомісячно (згідно з платіжною відомістю за січень-лютий-березень всього видано, зараховано і утримано - 2321,85грн.); за квітень, травень, червень - 1040,00грн. ( згідно з платіжною відомістю за квітень- травень всього видано, зараховано і утримано - 1126,90грн.; за червень - 563,45грн.); за липень, серпень, вересень, жовтень - 1200,00fph. щомісячно (згідно з платіжною відомістю за липень-серпень всього видано, зараховано і утримано - 1342,90грн.; за вересень-жовтень - 1342,90грн.), за листопад, грудень - 1400,00грн. щомісячно (згідно з платіжною відомістю за листопад всього видано, зараховано і утримано 806,45грн., за грудень - 806,45грн.)
У 1998р. у період з січня по грудень зарплата складала 1400,00грн. щомісячно.
У 1999р. за січень, лютий, березень, квітень - 1400,00грн. щомісячно; за травень, червень - 1560,00грн. - щомісячно; за липень, серпень - 1680,00грн.; за вересень, жовтень, листопад, грудень - 1780,00грн. щомісячно.
У довідці про заробітну плату для обчислення пенсії № 258 від 09.12.2014р., виданої ТОВ «Сюрприз» зазначено, що на всі виплати нараховані страхові внески до Пенсійного фонду України.
Як вбачається з трудової книжки ОСОБА_4 працювала на посаді директора ТОВ «Сюрприз» з 09.06.1993р. до 01.06.2009р.
Згідно копій особових рахунків ОСОБА_4 за період 1998-1999роки по ТОВ «Сюрприз» основний оклад відповідає розміру заробітної плати, зазначеної у довідці.
Натомість, за даними поданого ТОВ «Сюрприз» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1995р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень становить 0,00грн.; за лютий - 978,42; за березень - 1007,59грн.; за квітень - 1252,00грн.; за травень - 0,00грн.; за червень - 1497,76грн.; за липень - 0,00грн.; за серпень - 1856,78грн.; за вересень -2044,76грн.; за жовтень - 0,00грн.; за листопад - 1976,60грн.; за грудень - 1157,49грн.
За даними поданого ТОВ «Сюрприз» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1996р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень становить 0,00грн.; за лютий - 00,00; за березень - 1248,23грн.; за квітень - 1348,69грн.; за травень - 1433,69грн.; за червень -1357,00грн.; за липень - 1278,47грн.; за серпень - 1311,35грн.; за вересень -1324,94грн.; за жовтень - 1238,92грн.; за листопад - 1218,17грн.; за грудень - 1274,74грн.
За даними поданого ТОВ «Сюрприз» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1997р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень становить 0,00грн.; за лютий - 0,00грн.; за березень - 1164,17грн..; за квітень - 0,00грн.; за травень - 1197,00грн.; за червень - 1497,00грн.; за липень - 0,00грн.; за серпень - 1459,62грн.; за вересень - 0,00 грн., за жовтень - 0,00грн..; за листопад - 1377,00грн.; за грудень - 1233,66грн.
За даними поданого ТОВ «Сюрприз» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1998р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січні, лютому, квітні, травні, та у період серпень-грудень - становить 0,00грн.; за березень - 1160,00грн.; за червень - 1380,00грн.
Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу за 1998р., які були подані ТзОВ «Сюрприз» за підписом директора ОСОБА_4, сума нарахованого заробітку (доходу) ОСОБА_4 за 1998р. склала 600,00грн.: за березень - 150,00грн.; за червень - 150,00грн.; за вересень - 150,00грн.; за листопад -150,00грн.
Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу за 1999р., які були подані ТзОВ «Сюрприз» за підписом директора ОСОБА_4,сума нарахованого заробітку (доходу) ОСОБА_4 за 1999р. склала 1350,00грн.: за березень - 150,00грн.; за травень - грудень - 150,00грн. щомісячно.
Згідно довідки про заробітну плату для обчислення пенсії № 23 від 19.02.2015р., видана ДП «Альянс Комерсант» АТЗТ «Страхова компанія «Альянс» ОСОБА_4 у період 1995р. -1999р. її зарплата складала:
У 1995р. за травень - 250,00грн.; за червень, липень, серпень - 378,00грн. щомісячно, за вересень, жовтень - 406,00грн.; за листопад, грудень - 475,00грн.
У 1996р. за січень, лютий - 475,00грн. щомісячно; за березень - 546,00грн.; за квітень, травень, червень, липень, серпень - 560,00грн. щомісячно; за вересень - 420,00грн.; за жовтень, листопад - 560,00грн. щомісячно; за грудень - 680,00грн.
У 1997р. за січень, лютий, березень - 680,00грн. щомісячно, за квітень, травень, червень - 700,00грн. щомісячно, за липень, серпень, вересень, жовтень - 850,00грн. щомісячно; за листопад, грудень - 1000,00грн. щомісячно.
У 1998р. у період з січня по грудень зарплата складала 1000,00грн. щомісячно.
У 1999р. за січень, лютий, березень, квітень - 1000,00грн. щомісячно; за травень, червень - 1100,00грн. щомісячно; за липень, серпень - 1200,00грн. щомісячно; за вересень, жовтень, листопад, грудень - 1300,00грн.
У вказаній довідці зазначено, що на всі виплати нараховано страхові внески (єдиний внесок).
Відповідно до наказу №3 від 03.05.1995р. ОСОБА_4. була прийнята по сумісництву на посаду фінансового директора ДП «Альянс Комерсант» та працювала на даній посаді до 31.12.1999р. та звільнена з даної посади на підставі наказу №14 від,31.12.1999р.
Згідно копії особового рахунку за 1995рік ДП «Альянс Комерсант» на прізвище ОСОБА_7, за посадою директор основний оклад складав за травень - 250,00грн.; за червень, липень, серпень - 378,00грн. щомісячно, за вересень, жовтень - 406,00грн.; за листопад, грудень - 475,00грн.
Згідно копій особових рахунків ОСОБА_4 за період 1996-1999роки по ДП «Альянс Комерсант» основний оклад відповідає розміру заробітної плати,зазначеної у довідці.
Натомість, за даними поданого ДП «Альянс-Комерсант» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1995р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень - березень - 0,00грн.; за квітень - 81,53грн.; за червень - 220,00грн.; за червень - 259,23грн.; за липень - 81,53грн.; за серпень - 220,00грн., за вересень - 259,23грн.; за жовтень - 240,00грн.; за листопад - 299,23грн.; за грудень - 186,15грн.
За даними поданого ДП «Альянс-Комерсант» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1996р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень - лютий - 0,00грн.; за березень - 210,00грн.; за квітень - 00,00грн.; за травень - 200,00грн. за червень - 220,00грн.; за липень - 340,00грн.; за серпень - 340,00грн., за вересень - 342,96грн.; за жовтень - 363,32грн.; за листопад - 390,00грн.; за грудень - 390,00грн.
За даними поданого ДП «Альянс-Комерсант» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1997р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень - 354,44грн.; за лютий - 330,00грн.; за березень - 379,23грн.; за квітень - 390,00грн.; за травень - 399,00грн. за червень - 00,00грн.; за липень - 390,00грн.; за серпень
- 360,00грн., за вересень - 320,00грн.; за жовтень - 00,00грн.; за листопад - 00,00грн.; за грудень - 260,00грн.
За даними поданого ДП «Альянс-Комерсант» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1998р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень-грудень - будь-які нарахування відсутні.
За даними поданого ДП «Альянс-Комерсант» Звіту про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду (надалі Звіт) за 1999р. у розділі 1 «Загальна сума виплат, на які нараховуються внески до Пенсійного фонду України за січень-вересень - будь-які нарахування відсутні; за жовтень - 335,00грн.; за листопад - 335,00грн.; за грудень - 415,00грн.
Відповідно до ч.1ст.40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» для обчислення пенсії враховується заробітна плата (дохід) за весь період страхового стажу починаючи з 1 липня 2000 року. За бажанням пенсіонера та за умови підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами у період до 1 січня 2016 року або в разі, якщо страховий стаж починаючи з 1 липня 2000 року становить менше 60 місяців, для обчислення пенсії також враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв.
Питання щодо подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону № 1058-IV врегульовано Порядком подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005р. № 22-1. За змістом підпункту «в» пункту 7 Порядку заробітна плата для призначення пенсії за період роботи до 1 липня 2000 року підтверджується довідкою підприємства, установи, організації (форма і зміст довідки визначено в додатку 1 Порядку).
Довідка про заробітну плату (дохід) особи видається на підставі особових рахунків, платіжних відомостей та інших документів про нараховану та сплачену заробітну плату підприємством, установою чи організацією, де працював померлий годувальник або особа, яка звертається за пенсією. Якщо такі підприємства, установи, організації ліквідовані або припинили своє існування з інших причин, то довідки про заробітну плату видаються правонаступником цих підприємств, установ чи організацій або архівними установами (пункт 17 Порядку).
Відповідно до ст..41 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» до заробітної плати (доходу) отримуваних застрахованою особо до набрання чинності цим Законом ( до 01.01.2004р. ) , що діяло раніше нараховувались внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування у межах сум, на які відповідно до законодавства
Відповідно до ч.2 ст.20 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Обчислення страхових внесків провадиться страхувальниками на підставі первинних бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), на які нараховуються страхові внески.
Крім того, статтею 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» № 1788-ХІІ врегульовано види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій.
Відповідно до частини першої статті 66 цього закону ( в редакції до 22.05.2003р.) до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці, на які за діючими правилами нараховуються страхові внески, крім виплат одноразового характеру, не обумовлених діючою системою оплати праці (компенсація за невикористану відпустку, вихідна допомога та інші), перелік яких затверджується Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до частини першої статті 66 Закону України «Про пенсійне забезпечення» ( в редакції змін від 22.05.2003р.) до заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат, доходу), на які відповідно до Закону України від 26 червня 1997 року № 402/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу).
Відповідно до ст. 40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» Сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу), визначається за формулою:
Зв = З + Зд, де:
Зв - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, яка відповідно до цього Закону враховується для обчислення пенсії за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу);
З - сума заробітної плати (доходу) застрахованої особи, з якої фактично сплачено страхові внески згідно з цим Законом за місяць, за який розраховується коефіцієнт заробітної плати (доходу).
Зд - сума заробітної плати (доходу) або з урахуванням сум страхових внесків, сплачених виходячи з мінімальної заробітної плати, застрахованої особи, розрахована виходячи із передбаченої частиною третьою статті 24 цього Закону доплати, за місяць, за який визначається коефіцієнт заробітної плати (доходу) або з урахуванням сум страхових внесків, і яка визначається за відповідною формулою:
Із системного аналізу даних норм вбачається, що до заробітної плати (доходу) для обчислення пенсії за період до 01.07.2000р. необхідними умовами є підтвердження даного доходу довідкою про заробітну плату та первинними документами, а також нарахування внесків на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Верховний Суд України у ряді справ, зокрема, в постановах від 20 лютого 2012 року, 14, 28 травня та 6 листопада 2013 року (справи №№ 21-430а11, 21-125а13, 21-97а13, 21-350а13 відповідно) зазначив, що отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії незалежно від того, чи входять вони до структури заробітної плати.
Щодо покликання позивача на постанову ВСУ від 17.03.2015р. у справі № 21-11а15, то у даній справі ВСУ розглядалось питання про обов'язкову підставу для нарахування пенсії з урахуванням доходів до 01.07.2000р. як підтвердження довідки про заробітну плату первинними документами. Інших аспектів обрахування пенсії у даній справі не розглядалось.
Згідно п.1 ст.49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ( в редакції закону, який діяв на момент виникнення спірних правовідносин) виплата пенсії за рішенням територіальних органів Пенсійного фонду або за рішенням суду припиняється якщо пенсія призначена на підставі документів, що містять недостовірні відомості.
Позивачем вказується, що управлінням пенсійного фонду було проведено зустрічну перевірку достовірності видачі довідки про суми заробітку, що враховуються при обчисленні пенсії та складено Акт від 12.03.2015р. по ДП «Альянс Комерсант» в якому зазначено, що розбіжностей у довідці виданій ОСОБА_4 від 19.02.2015р. № 2 не виявлено, а також складено акт зустрічної перевірки достовірності видачі довідки про суми заробітку, що враховуються при обчисленні пенсії, виданої 09.12.2014р. ОСОБА_4 ТзОВ «Сюрприз» в якому зазначено, що розбіжносте між даними довідки та даними перевірки не виявлено.
Однак при здійсненні перевірки перевірено наступні документи: особова картка Т-2, книги наказів, особові рахунки про нарахування заробітної плати за період з 01.01.1995р. по 31.12.1999р.
Таким чином при здійсненні зустрічної перевірки звіти про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду не перевірялись.
В подальшому управлінням пенсійного фонду було здійснено перевірку звітів про нарахування страхових внесків і інших надходжень та витрачання коштів Пенсійного фонду, індивідуальних відомостей про застраховану особу та встановлено недостовірність інформації, зазначеної у довідці ДП «Альянс Комерсант» від 19.02.2015р. № 2 та у довідці, виданій ТзОВ «Сюрприз» 09.12.2014р.
Згідно Довідки № 16 від 31.08.2015р. УПФ в Галицькому районі м.Львова по ТзОВ «Сюрприз» збір за період 1995р. - 2,3,4,6,8,9,11,12 місяці; 1996р. - 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 місяці ; 1997р. - 3, 5, 6,8,11,12 місяці; 1998р. - 3,6 місяці зарплата нараховувалась і страхові внески сплачувались.
Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу, які подавались ТзОВ «Сюрприз» до пенсійного фонду за 1998р. сума нарахованого заробітку (доходу) ОСОБА_4
за 1998р. склала 600,00грн.
Згідно індивідуальних відомостей про застраховану особу, які подавались ТзОВ «Сюрприз» до пенсійного фонду за 1999р. сума нарахованого заробітку (доходу) ОСОБА_4
за 1999р. склала 1350,00грн.
Таким чином, довідка про заробітну плату для обчислення пенсії № 258 від 09.12.2014р., виданої ТОВ «Сюрприз» містить недостовірні відомості, що на всі виплати зазначені у довідці нараховані страхові внески до Пенсійного фонду України.
Таким чином, Управління пенсійного фонду встановивши недостовірні відомості припинило виплату пенсії на підставі довідки № 258 від 09.12.2014р. на підставі ст. п.1 ст.49 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Також, Управління пенсійного фонду встановивши недостовірні відомості, зазначені в довідці ДП «Альянс Комерсант» від 19.02.2015р. № 2 відмовило у здійсненні порахунку пенсії із врахуванням даної довідки.
Одночасно, управління пенсійного фонду згідно довідки № 16 від 31.08.201р. та довідки від 16.02.2016р., виданої УПФ в Галицькому районі м.Львова підтвердило, що по ТзОВ «Сюрприз» збір за період 1995р. - 2,3,4,6,8,9,11,12 місяці; 1996р. - 3,4,5,6,7,8,9,10,11,12 місяці; 1997р. - 3, 5, 6,8,11,12 місяці зарплата нараховувалась і страхові внески сплачувались. Також згідно поданих пояснень УПФ підтверджено нарахування та сплату страхові внески у відповідні місяці по ДП «Альянс Комерсант» у період 1995р. по 1999р.
Стаття 41 Закону № 1058-IV визначає виплати (доходи), що враховуються в заробітну плату (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії. Так, зокрема, до такого доходу (заробітної плати) враховуються: суми виплат, отримуваних застрахованою особою після набрання чинності цим Законом, з яких згідно з цим Законом були фактично нараховані (обчислені) та сплачені страхові внески; суми виплат, отримуваних застрахованою особою до набрання чинності цим Законом, у межах сум, на які відповідно до законодавства, що діяло раніше, нараховувалися внески на державне соціальне страхування або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.
За змістом наведених норм отримувані застрахованою особою суми виплат, з яких були фактично нараховані та сплачені страхові внески або збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, враховуються в заробіток (дохід) застрахованої особи для обчислення пенсії.
При цьому відповідно до ч. 1 ст.40 ЗУ «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за бажанням пенсіонера враховується заробітна плата (дохід) за будь-які 60 календарних місяців страхового стажу підряд до 1 липня 2000 року незалежно від перерв, а тому при виключенні хоча б одного місяця із періоду для обрахунку пенсії вибір іншого періоду здійснюється пенсіонером шляхом подання заяви та необхідних документів.
Враховуючи викладене вище та з урахуванням встановлених в процесі розгляду справи обставин, суд дійшов висновку, що відповідач у відповідності до вимог ст. 71 КАС України, як суб'єкт владних повноважень, виконав покладений на нього обов'язок щодо доказування правомірності вчинених спірних дій. За таких обставин, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд прийшов до висновку, що у задоволенні позовних вимог слід відмовити.
З урахуванням положень ст..94 КАС України, судові витрати на користь позивача не присуджуються.
Керуючись ст. 12, 14, 18, 159, 160, 167 КАС України, суд -
п о с т а н о в и в :
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_4 про визнання протиправними дії Галицького об'єднаного управління пенсійного фонду України м. Львова щодо перерахунку пенсії, визнання протиправними розпорядження, протоколи та зобов'язати здійснити перерахунок та виплату пенсії - відмовити.
На постанову можна подати апеляційну скаргу до Львівського апеляційного адміністративного суду через Пустомитівський районний суд Львівської області на протязі 10 днів з моменту проголошення постанови.
СуддяД. А. КуксаСудове рішення № 70707720, Пустомитівський районний суд Львівської області було прийнято 17.10.2017. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти корисні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до поточних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних включає повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам швидко знаходити корисні відомості.
Це рішення відноситься до справи № 450/1084/16-а. Юридичні особи, які зазначені в тексті цього судового документа: