Ухвала суду № 70705006, 30.11.2017, Краматорський міський суд Донецької області

Справа № 234/17475/17

Провадження № 1-кс/234/6311/17

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до речей і документів

30 листопада 2017 року м. Краматорськ

Слідчий суддя Краматорського міського суду Донецької області Сухоручко Ю.О.,

при секретарі Харькової Т.С.,

за участю прокурора Гончаренко М.В.,

захисника ОСОБА_1,

розглянувши у судовому засіданні клопотання прокурора Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшло клопотання прокурора Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051390000167 від 11.10.2017, за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.

Із клопотання вбачається, що Краматорською місцевою прокуратурою під час моніторингу інтернет-ресурсу виявлено статтю під назвою «Екологи Жебривського по «переселенській» схемі купили контейнерів на 18 мільйонів у фірми з лівими довідками».

Встановлено, що Департамент екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації 21.09.2017 за результатами відкритих торгів уклав угоду з ПП «Діміант» на поставку контейнерів для збору побутових відходів вартістю 18,45 млн грн.

Єдиним конкурентом ПП «Діміант» було ТОВ «Югсталь», яке запропонувало поставити контейнери на 0,3% дешевше. Перед проведенням торгів Департаментом екології внесено зміни до тендерної документації, де замість «термін поставки» зявився критерій «залучення до виконання робіт працівників, які зареєстровані як тимчасово переміщені особи (ТПО)». Відтак пропозиція «Югсталь» виявилась менш привабливою, бо у фірми не було працівників зі статусом ТПО.

ПП «Діміант» у складі своєї пропозиції завантажило у системі «Прозоро» довідку про те, що у неї працевлаштовані 16 працівників зі статусом ТПО, або 55% від загального числа робітників, які оформлені на підставі «договору цивільно-правового характеру на надання послуг», датованих липнем 2017 року зі строком дії до 31.12.2017 року. Встановлено, що всі згадані працівники ПП «Діміант» в липні 2017 вже уклали угоди з ТОВ «Юсс-транзит» (код ЄДРПОУ 30098401), яке визнано переможцем у закупівлі Департаменту екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації по обєкту: «Озеленення смт. Олександрівка, а саме: реконструкція парку «Ювілейний» вартістю 11,64 млн. грн.

Краматорською місцевою прокуратурою внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017051390000167 за попередньою правовою кваліфікацією злочину ч. 1 ст. 190 КК України та розпочато досудове розслідування.

Досудовим розслідуванням встановлено, що Департаментом екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації 21.09.2017 за результатами відкритих торгів укладено угоду з ПП «Діміант» на поставку контейнерів для збору побутових відходів вартістю 18,45 млн. грн. В той же час, між Департаментом екології та ТОВ ЮСС-ТРАНЗИТ» укладено договір по обєкту «Озеленення смт. Олександрівка, а саме: реконструкція парку «Ювілейний» вартістю 11,64 млн. грн. Встановлено, що 15 працівників, які працевлаштовані згідно договору цивільно-правового характеру в ПП «Діміант» одночасно працевлаштовані згідно аналогічних договорів в ТОВ «ЮСС-ТРАНЗИТ».

Таким чином, у ході досудового розслідування за матеріалами кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вчинено кримінальне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 190 КК України.

Відповідно до ст. 12 КК України злочин, передбачені ч. 1 ст. 190 КК України є злочином невеликої тяжкості.

Під час досудового розслідування, виникла необхідність у отриманні оригіналів договорів цивільно-правового характеру на надання послуг, датованих липнем 2017 року зі строком дії до 31.12.2017 року щодо працевлаштування працівників в ПП «Діміант» зі статусом ТПО поданих ПП «Діміант» (код ЄДРПОУ 34546471) для участі у відкритих торгах по «Придбанню обладнання для збирання побутових, промислових та інших відходів придбання контейнерів для збору ТПВ» (UA-2017-07-11-002703-b), організатором яких виступав Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації.

В ході розслідування здобуто відомості про те, що вказані документи перебувають в офісі ПП «Діміант», який розташований за адресою: АДРЕСА_1 (стара назва АДРЕСА_2).

Зазначені документи не відносяться до документів, до яких заборонено доступ, та не містять охоронювану законом таємницю.

Відомості, що містяться в документах, тимчасовий доступ до яких планується отримати, мають істотне значення для встановлення істини по кримінальному провадженню та будуть використані як доказ факту та обставин, що встановлюються під час розслідування кримінального провадження. Окрім того, зазначені документи необхідні для призначення судової почеркознавчої експертизи та встановлення винних осіб.

Іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів не надається можливим.

Враховуючи те, що додатковою угодою №2 по Договору про закупівлю товарів за державні кошти від 21.09.2017 між ПП «Діміант» та Департаментом екології та природних ресурсів Донецької обласної державної адміністрації сторони дійшли згоди, що у відповідності до п.6.2.1. достроково розірвати договір за невиконання зобовязань постачальником, є підстави вважати, що існує реальна загроза знищення ПП «Діміантом» оригіналів вищевказаних договорів.

Відповідно до статей 84, 91, 92, 93 КПК України, збирання доказів стороною обвинувачення здійснюється, серед іншого, шляхом отримання та долучення до матеріалів досудового розслідування від підприємств, установ, організацій документів про обставини, що мають значення для кримінального провадження, що обумовлює необхідність вилучення документів, про доступ до яких порушується питання.

Вказане свідчить, що процесуальним керівником не можливо отримати перелічені документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження, а саме тимчасового доступу.

Враховуючи те, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідні для проведення судової почеркознавчої експертизи.

У судовому засіданні прокурор підтримала клопотання та просила його задовольнити.

У судовому засіданні захисник ОСОБА_1 заперечував проти задоволення клопотання.

Заслухавши слідчого, захисника, дослідивши матеріали клопотання, якими обґрунтовується необхідність надання тимчасового доступу до документів, суд дійшов до висновку, що клопотання підлягає задоволенню за таких підстав.

В судовому засіданні встановлено, що Краматорською місцевою прокуратурою під час моніторингу інтернет-ресурсу виявлено статтю під назвою «Екологи Жебривського по «переселенській» схемі купили контейнерів на 18 мільйонів у фірми з лівими довідками».

Встановлено, що Департамент екології та природних ресурсів Донецької облдержадміністрації 21.09.2017 за результатами відкритих торгів уклав угоду з ПП «Діміант» на поставку контейнерів для збору побутових відходів вартістю 18,45 млн грн.

Єдиним конкурентом ПП «Діміант» було ТОВ «Югсталь», яке запропонувало поставити контейнери на 0,3% дешевше. Перед проведенням торгів Департаментом екології внесено зміни до тендерної документації, де замість «термін поставки» зявився критерій «залучення до виконання робіт працівників, які зареєстровані як тимчасово переміщені особи (ТПО)». Відтак пропозиція «Югсталь» виявилась менш привабливою, бо у фірми не було працівників зі статусом ТПО.

Прокурором доведено, що вищезазначені документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

З урахуванням зазначеного, суд прийшов до висновку про надання тимчасового доступу до договорів цивільно-правового характеру на надання послуг, датованих липнем 2017 року зі строком дії до 31.12.2017 року щодо працевлаштування працівників в ПП «Діміант» зі статусом ТПО поданих ПП «Діміант» (код ЄДРПОУ 34546471) для участі у відкритих торгах по «Придбанню обладнання для збирання побутових, промислових та інших відходів придбання контейнерів для збору ТПВ» (UA-2017-07-11-002703-b), які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (стара назва АДРЕСА_2).

При розгляді клопотання, учасники процесуальної дії клопотання про застосування технічних засобів фіксування не робили. Відповідно до ст. 107 КПК України фіксація судового розгляду клопотання, технічними засобами, не проводилась.

Керуючись ст.ст. 40, 131, 132, 159-164 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Клопотання прокурора Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2, а також іншим службовим особам, уповноваженим цим прокурором відповідно з діючим законодавством дозвіл на тимчасовий доступ до договорів цивільно-правового характеру на надання послуг, датованих липнем 2017 року зі строком дії до 31.12.2017 року щодо працевлаштування працівників в ПП «Діміант» зі статусом ТПО поданих ПП «Діміант» (код ЄДРПОУ 34546471) для участі у відкритих торгах по «Придбанню обладнання для збирання побутових, промислових та інших відходів придбання контейнерів для збору ТПВ» (UA-2017-07-11-002703-b), які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 (стара назва АДРЕСА_3).

Дати розпорядження службовим особам ПП «Діміант» надати прокурору Краматорської місцевої прокуратури ОСОБА_2, а також іншим службовим особам, уповноваженим цим прокурором відповідно з діючим законодавством, тимчасовий доступ до оригіналів вищевказаних документів з можливістю їх вилучення.

Строк дії ухвали встановити до 30.12.2017 року.

Розяснити, що згідно ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Виготовити ухвалу у двох примірниках, один з яких залишити у матеріалах справи №1-кс/234/6311/17, а другий надати ініціатору розглянутого клопотання.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Краматорського

міського суду ОСОБА_3