Рішення № 70704487, 27.11.2017, Волноваський районний суд Донецької області

221/3951/17

2/221/1052/2017

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 листопада 2017 року м.Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі:

головуючого суддіОвчиннікової О.С.

при секретарі Фоміних С.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Горішньоплавської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам, посилаючись на те, що на підставіЗакону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014 р. відповідач перебував на обліку в Управлінні праці та соціального захисту населення Горішньоплавської міської ради Полтавської області,як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції. У період з 20.03.2015 р. по 01.11.2016 р. він отримував щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання у період з 22.07.2015 р. по 21.01.2016 р., з 28.01.2016 р. по 27.02.2016 р., з 28.07.2016 р. по 30.09.2016 р.

Згідно п.5 Порядку надання щомісячної адресної допомогивнутрішньо переміщеним особамдля покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. N 505, уповноважений представника сім*ї, що оформлює допомогу, подає заяву, у якій зазначає, зокрема відомості щодо наявності у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку(рахунках) коштів у розмірі, що перевищував10- кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

У заявах про призначення допомоги від 22.07.2015., 28.01.2016., 28.07.2016 р. відповідач зазначив, що депозитні вклади у нього відсутні.

Під час проведення верифікації та моніторингу інформації, поданої фізичними особами для нарахування соціальних виплат, пільг, субсидій, пенсій, тощо, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів загальнообов*язкового державного соціального страхування, позивач отримав інформацію від Міністерства фінансів України про наявність в ПАТ «Кредіт Агріколь банку» депозитного рахунку, відкритого на ім*я відповідача, сума коштів на якому становила 16000 грн. Відповідач пояснив, що через вказаний банк він отримував пенсійну виплату, про що надав довідку банку. Згідно наданої довідки встановлено, що рахунок депозитний, а не для виплат.

Крім того, в ході планової виїзної ревізії законності призначення, нарахування та виплати усіх видів соціальної допомоги, пільг, субсидій та інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевого бюджетів за період з 01.01.2014 р. по 31.10.2016 р., яка проходила у позивача за період з 08.11.2016 р. по 25.11.2016 р. було виявлено наявність у відповідача депозитного вкладу на суму 784992,32 грн у ПАТ «КБ «Фінансова ініціатива». Доказів, які спростовували б цю інформацію, відповідач не надав.

Відповідно до п.11 Порядку особи, яким виплачується грошова допомога, зобов*язані повідомити органи, що призначають та виплачують зазначену допомогу про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги протягом 3 днів з дня настання таких обставин.

Оскільки відповідач не повідомив позивача про наявність у нього депозитного вкладу, позивач необґрунтовано сплатив йому грошову допомогу в сумі 15289, 25 грн. за весь період її отримання. У звя*язку з виявленням факту надання відповідачем неправдивих відомостей, з 01.10.2016 року позивач припинив йому виплати. 02.11.2016 року відповідач був знятий з реєстрації як внутрішньо переміщена особа у м.Горішні Плавні. Йому було направлено лист з вимогою повернути незаконно отримані кошти, але він ухиляється від відшкодування збитків, тому позивач просив стягнути на його користь 15289,25 грн.

У судове засідання представник позивача не з*явився, у заяві позивач вказав про розгляд справи без участі представника.

Відповідач у судове засідання не з*явився, про дату, час та місце слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив. Надіслав заперечення проти позовної заяви, у яких вказав, що станом на день подачі заяви про надання допомоги йому, як переміщеній особі, він не мав депозитного рахунку у банку "Кредіт АгрікольБанк", відкрив його лише 07.08.2015 року, вже після призначення йому допомоги позивачем та у період між поданням заяв про призначення допомоги. Депозитний рахунок у ПАТ "КБ "Фінансова ініціатива" на суму 23 000 доларів США та 50 000 грн з датою повернення 19.01.2015 року та можливою пролонгацією до 19.04.2015 року відкрито ним 21.10.2014 року. Комерційний банк "Фінансова ініціатива" віднесено до категорії неплатоспроможних, до якого рішенням виконавчої дирекції Фонду гарантування вкладів фізичних осіб від 23.06.2015 року запроваджено тимчасову адміністрацію та призначено уповноважену особу. Враховуючи неплатоспроможність банку, він був позбавлений можливості отримати кошти, поміщені на депозит та користуватися ними. 06.11.2015 року йому було виплачено ПАТ "КБ "Приватбанк" 200 000 грн гарантованої суми вкладу. Вважає, що на час подання заяв про надання допомоги ним були надані правдиві відомості, тому просив у позові відмовити.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі з наступних підстав.

Відповідач, на підставіЗакону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» № 1706-УІІ від 20.10.2014 р. перебував на обліку в Управлінні соціального захисту населення Горішньоплавської міської ради Полтавської області,як внутрішньо переміщена особа з тимчасово окупованої території України та району проведення антитерористичної операції. У період з 20.03.2015 р. по 01.11.2016 р. отримував (на підставі рішення УСЗН м.Комсомольська Полтавської області а.с.14 про призначення допомоги переміщеним особам на проживання від 24.07.2015 р.) щомісячну адресну допомогу для покриття витрат на проживання у період з 22.07.2015 р. по 21.01.2016 р., з 28.01.2016 р. по 27.02.2016 р., з 28.07.2016 р. по 30.09.2016 р.

Відповідно до п. 2 Постанови КМУ від 01.10.2014 року за № 505 «Про надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг» грошова допомога надається внутрішньо переміщеним особам, які стоять на обліку в структурних підрозділах з питань соціального захисту населення з дня звернення за її призначенням і виплачується по місяць зняття з такого обліку включно, але не більше ніж шість місяців.

Відповідач щомісячно отримував допомогу за період з липня 2015 року по вересень 2016 року у розмірі: за липень 2015 р. - у розмірі 306,13 грн.; за серпень 2015 949 грн.; з вересня 2015 р. по квітень 2016 р.- по 1074 грн.; з травня 2016 по вересень 2016 р.- по 1130 грн. Всього ним було отримано 15289,26 грн.( а.с.3)

У своїй заяві від 05.10.2016 р. ( а.с.4 зворот) , поданої для отримання допомоги, відповідач зазначив, що депозитних рахунків у банках він не має.

У заявах відповідача від 28.07.2016 року (а.с.8), 28.01.2016 ( а.с.10), 22.07.2015 ( а.с.12) для призначення щомісячної адресної допомоги особам, які переміщуються з тимчасово окупованої території України та районів проведення АТО, для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово- комунальних послуг, поданих до УСЗН Комсомольської міської ради Полтавської області, він також вказав, що депозитних рахунків не має.

Відповідно виписки з рахунку "Кредіт Агріколь банку" за період з 01.01.2010 р по 31.10.2016 р., ОСОБА_1 має депозитний рахунок, сума депозиту складає 16000 грн.

З заперечень відповідача та доданих до них договорів банківського вкладу від 21.10.2014 р. вбачається, що у ПАТ КБ "Фінансова ініціатива" відповідачем відкрито депозитний рахунок з сумою вкладу 23660 доларів США ( а.с.26-28), дата повернення до 19.01.2015 р. з можливістю пролонгації до 19.04.2015 р.

З копії договору банківського вкладу від 21.10.2014 р. на а.с. 30-33 вбачається, що на ім*я відповідача відкрито депозитний рахунок, сума вкладу становить 42000 грн., дата повернення - 19.01.2015 р. з можливістю пролонгації до 19.04.2015 р.

Згідно п.6. Порядку, грошова допомогане призначається уразі наявності у будь-кого з членів сім'ї на депозитному банківському рахунку(рахунках) коштів у розмірі, що перевищує10 кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Таким чином, відповідач не мав права на отримання грошової допомоги як внутрішньо переміщена особа на оплату житлово- комунальних послуг.

Згідно п.11 Порядку Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин.

Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу.

У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку.

Таким чином, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог.

З заяв про надання допомоги вбачається, що відповідач є інвалідом 2 групи і цей факт не оспорюється позивачем.

Відповідно до положень п.9 ст.5 Закону України «Про судовий збір», інваліди 1та 2 груп звільняються від сплати судового збору.

Згідно ч.2 ст.88 ЦПК України, якщо сторону, на користь якої ухвалено судове рішення, звільнено від оплати судових витрат, з другої сторони стягуються судові витрати на користь осіб, що їх понесли, пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимог. Якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Таким чином, судові витрати компенсувати за рахунок держави.

Керуючись ст.ст.10,11,57-60,88,209,212,214-215,222,224-226 ЦПК України,

В И Р І Ш И В:

Позов Управління соціального захисту населення Горішньоплавської міської ради Полтавської області до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам,задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІНН НОМЕР_1) на користь Управління соціального захисту населення Горішньоплавської міської ради Полтавської області (розрахунковий рахунок № 35217097052357 в ГУ ДКСУ у Полтавській області ЄДРПОУ: 02770127, МФО: 820172, одержувач коштів- Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області) незаконно отриману щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам у розмірі 15289 (п*ятнадцять тисяч двісті вісімдесят дев*ять) грн. 25 коп.

Судовий збір компенсувати за рахунок держави.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Донецької області через Волноваський районний суд Донецької області шляхом подачі у десятиденний строк з дня отримання його копії апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя О.С.Овчиннікова