Ухвала суду № 70694971, 04.12.2017, Ковпаківський районний суд м. Суми

Справа № 592/13944/17

Провадження № 1-кс/592/6121/17

УХВАЛА

про тимчасовий доступ до документів

04 грудня 2017 року м.Суми

Слідчий суддя Ковпаківського районного суду м. Суми Князєв В.Б., за участю слідчого Сумського РВП ГУ НП в Сумській області Дудника В.Г., без фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів, розглянув клопотання сторони кримінального провадження слідчого Дудника В.Г., про тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Битицької сільської ради, яка розташована за адресою: Сумська область, Сумський район, с. Битиця, вул. Сумська, 96.

Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, заслухавши думку учасника судового провадження - слідчого Дудника В.Г.,-

Встановив:

Слідчий своє клопотання мотивує тим, що досудовим розслідуванням встановлено, що 12.10.2017 р. до чергової частини Сумського РВП ГУ НП в Сумській області надійшли матеріали, в яких містяться відомості щодо незаконних дій голови Битицької сільської ради Сумського району, а саме підроблення протоколу Пятнадцятої (позачергової) сесії Битицької сільської ради від 30.06.2017 р.

Відомості про вчинений злочин були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 13.10.2017 р. за №120172002600000601 за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 України.

В ході проведення досудового розслідування встановлено, що 30.06.2017 р. проведено засідання сесії Битицької сільської ради, на якому прийнято ряд рішень.

Відповідно до ст. 19 Конституції України,- правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах наданих повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до Європейської Хартії Місцевого Самоврядування (М. Страсбург. 15 жовтня 1985 року), яка ратифікована 15.07.1997 р. місцеве самоврядування означає право і спроможність місцевих властей, в межах закону, здійснювати регулювання і управління часткою державних справ, які належать до їхньої компетенції в інтересах місцевого населення.

Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,- представницькі органи місцевого самоврядування, сільські, селищні, міські голови, виконавчі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і межах, визначених законами.

Отже, органи місцевого самоврядування здійснюють свою діяльність лише в межах визначених повноважень. Закон України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначає поняття виключної компетенції та делегованих повноважень органів місцевого самоврядування.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,- делеговані повноваження - повноваження органів виконавчої влади, надані органам місцевого самоврядування законом, а також повноваження органів місцевого самоврядування, які передаються відповідним місцевим державним адміністраціям за рішенням районних, обласних ради.

Допитані в якості свідків депутати Битицької сільської ради Сумського району пояснили, що 30.06.2017 р. сесія Битицької сільської ради Сумського району не збиралася та ніхто з депутатів не був присутній на ній.

Під час розслідування, виникла необхідність у вилученні оригіналів документів, що перебувають у віданні Битицької сільської ради Сумського району Сумської області (Код ЄДРПОУ 04391569, юридична адреса: Сумська область, Сумський район, с. Битиця, вул. Сумська, буд. 96), а саме: рішення Першого пленарного засідання першої сесії, яким було представлено Голову Битицької сільської ради Сумського району ОСОБА_1; рішення Територіальної виборчої комісії с. Битиця про оголошення результатів виборів Голови Битицької сільської ради Сумського району та визнання переможцем виборів ОСОБА_1; протокол Пятнадцятої (позачергової) сесії сьомого скликання від 30.06.2017 р.; всі рішення Пятнадцятої (позачергової) сесії Битицької сільської ради Сумського району від 30.06.2017 р.; всі рішення сесії Битицької сільської ради Сумського району про фінансування ремонту мосту на території Битицької сільської ради Сумського району протягом 2016-2017 р.; бухгалтерські документи, які містять відомості про фінансування ремонту мосту на території Битицької сільської ради Сумського району протягом 2016-2017 р.

У звязку із тим, що документи, до яких необхідно отримати доступ, містять конфіденційну таємницю, а також містять персональні дані особи, відповідно до ст.163 КПК України доступ до таких речей і документів здійснюється у встановленому законом порядку, тобто відповідно до ч.2 ст.159 КПК України на підставі ухвали слідчого судді, суду.

У інший спосіб отримати вказані документи, які мають важливе значення для кримінального провадження, неможливо.

Враховуючи, що існує реальна загроза знищення інформації, суд відповідно до вимог ч.2 ст.163 КПК України вважає за необхідне розглянути клопотання без виклику осіб, у володінні яких знаходиться вищезазначені документи.

Перевіривши матеріали клопотання, суд встановив можливість використання як доказів відомостей, що містяться в документах та які становлять охоронювану законом таємницю, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.

На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 159, 160, 163, 164 КПК України, -

Постановив:

1. Надати тимчасовий доступ до документів зазначеній в ухвалі особі та надати їй можливість вилучити зазначені документи для запобігання їх можливому знищенню.

2. Документи, до яких повинен бути наданий тимчасовий доступ: до рішення Територіальної виборчої комісії с. Битиця про оголошення результатів виборів Голови Битицької сільської ради Сумського району та визнання переможцем виборів ОСОБА_1; протокол Пятнадцятої (позачергової) Сесії сьомого скликання від 30.06.2017 р.; всі рішення Пятнадцятої (позачергової) сесії Битицької сільської ради Сумського району від 30.06.2017 р.; всі рішення сесії Битицької сільської ради Сумського району про фінансування ремонту мосту на території Битицької сільської ради Сумського району протягом 2016-2017 р.; бухгалтерські документи, які містять відомості про фінансування ремонту мосту на території Битицької сільської ради Сумського району протягом 2016-2017 р., ознайомитись з ними, зробити їх копії з подальшим їх завіренням належним чином та за необхідністю провести їх вилучення.

Тимчасовий доступ до документів має надати відповідальна посадова особа Битицької сільської ради Сумського району Сумської області (Код ЄДРПОУ 04391569, юридична адреса: Сумська область, Сумський район, с. Битиця, вул. Сумська, буд. 96).

3. Строк дії ухвали тридцять днів з дня постановлення ухвали.

4. Право тимчасового доступу до документів надається слідчому СВ Сумського РВП ГУ НП в Сумськійобласті, старшому лейтенанту поліції ОСОБА_2.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Відповідно до вимог ст. 166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених документів.

Ухвала виготовлена у двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження.

Примірник 2 та завірену копію - надано слідчому.

Слідчий суддя В.Б. Князєв