Ухвала суду № 70679895, 28.11.2017, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/22259/17

Провадження № 2-а/522/2172/17

УХВАЛА

про повернення позову

28 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Приморського районного суду м. Одеси Тарасов А.В., ознайомившись з матеріалами адміністративного позову Колективного підприємства «БУДОВА» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування та припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, -

ВСТАНОВИВ:

До Приморського районного суду м. Одеси надійшов адміністративний позов КП «БУДОВА» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування та припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності.

З матеріалів позову вбачається, що позивач просить визнати протиправною та скасувати постанову №183/1015-05/1-10666 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності відносно КП «БУДОВА», прийняту головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_1 від 10.11.2017 року. Визнати протиправним та скасувати припис про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил, який було видано 27.10.2017 року головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області ОСОБА_2

До відкриття провадження суддею встановлено наявність підстав для повернення матеріалів позовної заяви.

Постановою Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області позивача було притягнено до відповідальності за ЗУ «Про правопорушення у сфері містобудівної діяльності» та накладено штраф у розмірі 50520 грн. Таким чином до позивача як до юридичної особи були застосовані адміністративно - господарські санкції, які не можуть бути предметом розгляду місцевого суду як адміністративного за ч.1 п. 2 ст. 18 КАС України.

Виниклий спір не є спором про оскарження дій в частині притягнення особи до адміністративної відповідальності, оскільки згідно діючого законодавства притягненню до адміністративної відповідальності підлягає виключно фізична особа.

Таким чином, вказаний спір не підпадає до спорів, передбачених ч. 1 п. 2 ст. 18 КАС України, а отже підстави для розгляду позову Приморським районним судом м. Одеси, як адміністративним - відсутня.

Так, згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України, окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Крім, того Департамент Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області є органом виконавчої влади, не відноситься до системи органів місцевого самоврядування, а відтак підстави для розгляду вказаного позову за суб’єктним критерієм, також відсутні.

Таким чином, справа за адміністративним позовом КП «БУДОВА» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування та припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, предметно підсудна ОСОБА_3 окружному адміністративному суду.

Відповідно до вимог ч. 3 п. 6 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду. Враховуючи вищенаведені обставини, вважаю за необхідне повернути позовну заяву позивачу.

Керуючись ч.3 п. 5 ст.108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Матеріали адміністративного позову Колективного підприємства «БУДОВА» до Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправним та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування та припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності - повернути позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена до ОСОБА_3 апеляційного адміністративного суду протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі через Приморський районний суд м. Одеси апеляційної скарги.

Суддя А.В. Тарасов

28.11.2017