Ухвала суду № 70672507, 30.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

30 листопада 2017 року м. Київ № 826/15376/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н.М., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 та ОСОБА_2 (далі по тексту - позивачі, ОСОБА_1, ОСОБА_2.) звернулися до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури (далі по тексту - відповідач), в якому просять відповідача скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури №ІХ-004/2017 від 27 вересня 2017 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно з пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір перераховується у безготівковій або готівковій формі.

Статтею 7 Закону України «Про державний бюджет України на 2017 рік» встановлено у 2017 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць у розмірі для працездатних осіб з 1 січня 2017 року - 1 600 грн.

Суд встановив, що позивачами в адміністративному позові заявлена 1 (одна) позовна вимога немайнового характеру (скасувати рішення Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури №ІХ-004/2017 від 27 вересня 2017 року).

Отже, в даному випадку, судовий збір дорівнює 640,00 грн. за одну вимогу немайнового характеру.

Позивачами не надано доказів на підтвердження сплати судового збору.

В своєму клопотанні про звільнення від сплати судового збору позивачі посилаються на ту обставину, що вони є особами пенсійного віку та такими, що втратили годувальника (за текстом позовної заяви).

Статтею 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI передбачено коло осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях.

Однак, як вбачається з наданих матеріалів позовної заяви, ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не надали суду жодних належних та допустимих доказів, які б свідчили про наявність у позивачів пільг, передбачених ст. 5 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, а відтак підстави для задоволення клопотання про звільнення від сплати судового збору відсутні.

Крім того, частина третя статті 106 КАС України встановлює, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Разом з тим, на підставі матеріалів позовної заяви суд встановив, що позивачами не додано до позовної заяви копій усіх документів, що приєднуються до неї, для направлення відповідачу, що суперечить вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Також відповідно до статті 50 КАС України позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

Згідно з ст. 5 Закону України «Про громадянство України» документом, що підтверджує громадянство України є паспорт, проте копій вказаного документу до позовної заяви не додано.

Отже, позивачам необхідно надати суду належним чином завірені копії паспорту з відміткою про реєстрацію місця проживання, а також довідку про присвоєння ідентифікаційного номеру.

Крім того, відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Однак, як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачі надали суду позовну заяву, яка містить ксерокопії підписів позивачів, що суперечить вимогам ч. 4 ст. 106 КАС України.

Таким чином, враховуючи вищевказане, позовна заява ОСОБА_1, ОСОБА_2 підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення вказаних недоліків шляхом надання до суду оригіналу документу, що підтверджує сплату судового збору або доказів звільнення позивачів від сплати такого, копії документів, що посвідчуються особу позивачів, копію позовної заяви та усіх документів, що приєднуються до неї, для направлення відповідачу та позовну заяву з оригіналом підписів позивачів.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Згідно з частиною другою статті 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 залишити без руху.

2. Встановити позивачам п'ятиденний термін на усунення недоліків позовної заяви з дня отримання вказаної ухвали суду.

3. Попередити позивачів про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута їм відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими в ст.. ст.. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно.

Суддя Н.М. Шевченко