Ухвала суду № 70672348, 04.12.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код 34390710

УХВАЛА

04 грудня 2017 р. справа № 820/2357/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мельникова Р.В., розглянувши у порядку письмового провадження заяву товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, -

В С Т А Н О В И В:

Державна екологічна інспекція у Харківській області звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд

- застосувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ «БК «ФОРТ-ПОСТ» у вигляді повного зупинення роботи джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря розміщених за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 65-Г, а саме: інвертору зварювального Белмаш ММА-350 (220В); трансформатору зварювального Інверт ССВА-270 (380В); трансформатору зварювального ТДМ-350 (380В); трансформатору зварювального ТД-500 (380В); трансформатору зварювального напівавтомат ПГД-252и; трансформатору зварювального TAVR-400; різаку для різки металу 142П (3 од.); бетононасосу THP-85D (дизельний) та будівельного майданчика за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 65-Г до отримання ТОВ «БК «ФОРТ-ПОСТ» відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела викидів, шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області;

- контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекції у Харківській області.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 адміністративний позов Державної екологічної інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - задоволено частково. Застосовано заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ «БК «ФОРТ-ПОСТ» у вигляді повного зупинення роботи джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря розміщених за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 65-Г, а саме: інвертору зварювального Белмаш ММА-350 (220В); трансформатору зварювального Інверт ССВА-270 (380В); трансформатору зварювального ТДМ-350 (380В); трансформатору зварювального ТД-500 (380В); трансформатору зварювального напівавтомат ПГД-252и; трансформатору зварювального TAVR-400; різаку для різки металу 142П (3 од.); бетононасосу THP-85D (дизельний) до отримання ТОВ «БК «ФОРТ-ПОСТ» відповідного дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами на зазначені джерела викидів, шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області. Контроль за виконанням рішення покласти на Державну екологічну інспекції у Харківській області. В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 13.11.2017 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "БК"Форт-Пост" залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 р. по справі № 820/2357/17 залишено без змін.

21.11.2017 від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" надійшла заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, у зв'язку із тим, що відповідачем отримано дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, відсутність якого була підставою для застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

01.12.2017 року від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" до суду на додаток до раніше поданої заяви надано копію звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами на ТОВ "БК "Форт-Пост"

Через канцелярію суду від представника Державної екологічної інспекції у Харківській області надійшло пояснення, зі змісту якого вбачається, що Державна екологічна інспекція у Харківській області не заперечує щодо скасування заходів реагування, застосованих до ТОВ «БК «ФОРТ-ПОСТ», у зв'язку з отриманням останнім дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами.

Суд зазначає, що пунктами 1 та 2 частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження.

Так, із врахуванням положень ч.13 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суд вважає за можливе розглянути заяву про скасування заходів реагування у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, суд дійшов висновку, що заява про скасування заходів реагування підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до частини 12 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, особа має право подати заяву про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю), застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами. Така заява подається до адміністративного суду, який прийняв постанову про застосування відповідних заходів реагування щодо державного нагляду (контролю).

Згідно частини 13 статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, заява про скасування заходів реагування щодо державного нагляду (контролю) підлягає розгляду та вирішенню суддею одноособово з повідомленням осіб, які беруть участь у справі, протягом п'яти днів з дня її отримання судом. Неприбуття у судове засідання осіб, яким належним чином повідомлено про час і місце розгляду, не перешкоджає розгляду такої заяви. У разі якщо суд дійде висновку про можливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, він розглядає заяву у порядку письмового провадження. За результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Судом встановлено, що Держекоінспекцією було винесено припис від 31.05.2017 року № 02-25/70, пунктом 1 якого зобов’язано ТОВ «БК «ФОРТ-ПОСТ» отримати дозвіл на викиди забруднюючих речовин на наступні джерела викидів, а саме: інвертору зварювального Белмаш ММА-350 (220В); трансформатору зварювального Інверт ССВА-270 (380В); трансформатору зварювального ТДМ-350 (380В); трансформатору зварювального ТД-500 (380В); трансформатору зварювального напівавтомат ПГД-252и; трансформатору зварювального TAVR-400; різаку для різки металу 142П (3 од.); бетононасосу THP-85D (дизельний) на будівельному майданчику за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 65-Г.

Станом на час розгляду справи та прийняття судом рішення відповідачем не було виконано вимог припису від 31.05.2017 року № 02-25/70, в частині отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин на відповідні джерела викидів, що слугувало підставою для застосування судом заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) до ТОВ "БК "Форт-Пост".

Представником товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" до суду надано копію дозволу №6310137500-3395 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданого товариству з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" Департаментом екології та природних ресурсів Харківської обласної державної адміністрації, терміном дії: необмежений, з 27.09.2017 року. У додатку до дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами від 27.09.2017 №6310137500-3395 вказано, що на підприємстві знаходиться 9 неорганізованих джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.

Також представником товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" 01.12.2017 року до суду надано копію звіту по інвентаризації викидів забруднюючих речовин у атмосферне повітря стаціонарними джерелами на ТОВ "БК "Форт-Пост", з якої вбачається, що до джерел утворення забруднюючих речовин, зокрема, належать: інвертор зварювальний Белмаш ММА-350 (220В); трансформатор зварювальний Інверт ССВА-270 (380В); трансформатор зварювальний ТДМ-350 (380В); трансформатор зварювальний ТД-500 (380В); трансформатор зварювальний напівавтомат ПГД-252и; трансформатор зварювальний TAVR-400; різак для різки металу 142П (3 од.); бетононасос THP-85D (дизельний).

Таким чином, судом встановлено, що у товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" на момент звернення з заявою про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) відсутні порушення вимог законодавства у сфері охорони атмосферного повітря, усунення яких вимагалось пунктом 1 припису від 31.05.2017 року № 02-25/70, та слугувало підставою для застосування заходів реагування постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 у справі №820/2357/17.

Відтак, обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування відпали, що підтверджується наданими доказами, а отже - заява товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" про скасування заходів реагування є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду в адміністративній справі за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду - задовольнити.

Скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю), які застосовані постановою Харківського окружного адміністративного суду від 05.09.2017 у справі №820/2357/17 за позовом Державної екологічної інспекції у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "БК "Форт-Пост" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду, а саме: скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду (контролю) щодо повного зупинення роботи джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря розміщених за адресою: м. Харків, просп. Перемоги, 65-Г, а саме: інвертору зварювального Белмаш ММА-350 (220В); трансформатору зварювального Інверт ССВА-270 (380В); трансформатору зварювального ТДМ-350 (380В); трансформатору зварювального ТД-500 (380В); трансформатору зварювального напівавтомат ПГД-252и; трансформатору зварювального TAVR-400; різаку для різки металу 142П (3 од.); бетононасосу THP-85D (дизельний), шляхом опломбування (опечатування) вказаного Державною екологічною інспекцією у Харківській області.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Р.В. Мельников