Ухвала суду № 70671102, 22.11.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 листопада 2017 р. Справа №804/8598/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді при секретарі Ількова В.В., Гончаровій В.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про заміну сторони по справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/8598/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у загальній сумі 422331,00 гривень, -

ВСТАНОВИВ:

Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони по справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/8598/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у загальній сумі 422331,00 гривень.

В обґрунтування зазначеної заяви, заявник посилається на те, що ним з поважних причин було пропущено строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки оригінал виконавчого листа було втрачено, у зв'язку із чим просить видати Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Дніпрі дублікат виконавчого листа по справі №804/8598/14, також зазначили, про те, що було проведено реорганізацію юридичної особи у порядку процесуального правонаступництва, у зв'язку із чим, просить замінити сторону по справі № 804/8598/14, а саме: замінити первинного позивача управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська його правонаступником Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Дніпрі, щодо поновлення Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Дніпрі строк пред'явлення виконавчого листа №804/8598/14 до виконання зазначили про те, що строк пропущено з поважних причин, оригінал виконавчого листа було втрачено.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2017 року було призначено до розгляду заяву про заміну сторони по справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/8598/14 в судовому засіданні.

Сторони у судове засідання не прибули, про дату, час і місце його проведення повідомлені належним чином. 20.11.2017 року від Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі до канцелярії суду надійшла заява про розгляд справи без участі представника управління.

В наслідок неявки сторін, відповідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Положеннями статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Дослідивши матеріали справи, суд встановлено таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду 04.11.2014 року по справі №804/8598/14 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було задоволено.

30.06.2015 року за заявою стягувача судом було видано виконавчий лист на виконання вищевказаного рішення.

Стосовно заміни сторони по справі №804/8598/14, а саме: замінити первинного позивача управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська його правонаступником Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» від 16 грудня 2015 року №1055 реорганізовані деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом злиття окремих органів Пенсійного фонду України.

Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську є правонаступником Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська.

Згідно постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України» Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпропетровську з 24.01.2017 року перейменоване в Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Дніпрі. З огляду на вищенаведене, заявник просить замінити сторону по справі №804/8598/14 на Центральним об'єднаним управлінням Пенсійного фонду України в м.Дніпрі.

Вищезазначене підтверджується, наданими заявником, витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, та постановою кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року за № 988.

Таким чином, правонаступником позивача по справі є Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Суд приходить до висновку, що спірні правовідносини допускають правонаступництво, а тому позивачем за даним адміністративним позовом може бути лише правонаступник, а саме Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м.Дніпрі.

Виходячи з викладеного, беручи до уваги, що заміна позивача в порядку процесуального правонаступництва не тягне за собою зміну підсудності даної справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни позивача його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією.

Щодо поновлення Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Дніпрі строку пред'явлення виконавчого листа №804/8598/14 до виконання, слід зазначити про таке.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2014 року по справі №804/8598/14 позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська було задоволено.

30.06.2015 року на виконання вищевказаного судового рішення, Дніпропетровським окружним адміністративним судом за заявою стягувача був виданий виконавчий лист №804/8598/14.

Вищевказаний виконавчий лист позивачем направлявся до Шевченківського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області.

25.09.2017 року заявником направлявся лист 18368/11/21, щодо надання інформації про хід виконавчого провадження.

Листом Шевченківського відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Дніпропетровській області від 27.09.2017 року №0314/19565/7 було повідомлено позивача, що 30.11.2015 року державним виконавцем винесено постанову про повернення виконавчого документа стягувачеві, проте доказів про підтвердження відправлення постанови про повернення та оригіналу виконавчого листа не надано.

Згідно ч.1 ст.12 Закону України Про виконавче провадження від 02.06.2016 року №1404-VIII, який набрав чинності з 05.10.2016 р., виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

До набрання чинності цим законом, встановлювався інший строк пред'явлення виконавчого листа до виконання і виконавчий документ не був виконаний у зв'язку з відсутністю майна у боржника.

Частина 6 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" встановлює, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства, стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З урахуванням вищевикладеного, враховуючи те, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання уже сплив та заявник (стягувач) позбавлений можливості пред'явити виконавчий документ до виконання та з метою забезпечення виконання виконавчого документа, суд дійшов висновку, що наведені вище заявником причини пропуску строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання у цій справі є поважними, у зв'язку з чим пропущений стягувачам строк для пред'явлення до виконання вищевказаного виконавчого листа підлягає поновленню у відповідності до вимог ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо видачі Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м.Дніпрі дубліката виконавчого листа по справі №804/8598/14, слід зазначити про таке.

Відповідно до ст. 260 КАС України, замість втраченого оригіналу виконавчого листа адміністративний суд, який видав виконавчий лист, за заявою стягувача або поданням державного виконавця може видати його дублікат.

Таким чином, враховуючи, що вищезазначений виконавчий лист до позивача не повертався, що у свою чергу позбавляє позивача повторно пред'явити виконавчий документ до виконання, суд дійшов висновку про задоволення заяви щодо видачі дубліката виконавчого листа по справі №804/8598/14.

Враховуючи викладене, заява Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про заміну сторони по справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/8598/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м.Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж №202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у загальній сумі 422331,00 гривень, підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 52, 55, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі про заміну сторони по справі, поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, видачу дубліката виконавчого листа по справі №804/8598/14 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська до Дочірнього підприємства Дніпропетровського спеціалізованого управління "Механомонтаж № 202" відкритого акціонерного товариства "Дніпромеханомонтаж" про стягнення заборгованості зі сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за Списком № 2 за 2000р. - 2003р., за 2004р. - 2013р., за січень - травень 2014 року у загальній сумі 422331,00 гривень - задовольнити задовольнити.

Допустити в адміністративній справі №804/8598/14 заміну позивача - Управління Пенсійного фонду України в Бабушкінському районі м. Дніпропетровська (код ЄДРПОУ 21908844), його правонаступником - Центральне об'єднане управління Пенсійного фонду України в м. Дніпрі (код ЄДРПОУ 40380972; пр. Б. Хмельницького, буд. 116 а, місто Дніпро, 49033).

Поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання в адміністративній справі № 804/8598/14 , строком на три місяці з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Видати Центральному об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Дніпрі дублікат виконавчого листа по справі №804/8598/14.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя В.В Ільков