Ухвала суду № 70662926, 01.12.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа 826/14495/17

Суддя доповідач Шурко О.І.

У Х В А Л А

01 грудня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Шурко О.І., перевіривши матеріали апеляційної скарги Благодійного фонду «Дитяча лікарня майбутнього» на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2017 року у справі адміністративним позовом Благодійного фонду «Дитяча лікарня майбутнього» до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Києва Головного територіального управління юстиції у місті Києві про визнання протиправними та скасування рішень, зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2017 року відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі.

Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій він просить скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду, в тому числі щодо вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі.

Перевіривши апеляційну скаргу, вважаю, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 187 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 КАС України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Як свідчать матеріали справи, ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 листопада 2017 року було постановлено без виклику сторін.

Копію вказаної ухвали апелянт отримав 17 листопада 2017 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 12).

Апеляційну скаргу було подано відповідачем до суду 23 листопада 2017 року.

В апеляційній скарзі скаржник просить поновити строк для подання апеляційної скарги, зазначаючи, що оскаржувану ухвалу було отримано 22 листопада 2017 року.

В додаток до апеляційної скарги апелянтом долучено копію конверту, в якому йому було направлено копію оскаржуваної ухвали.

При цьому, згідно інформації, отриманої за наслідками відстеження поштового відправлення за штрих-кодовим ідентифікатором №0105100953060 (який міститься на доданому апелянтом конверті), дане поштове відправлення вручене за довіреністю 17.11.2017 об’єктом поштового зв’язку КИЇВ 1 з індексом 01001.

Зазначене також спростовує доводи апелянта про отримання оскаржуваної ухвали 22 листопада 2017 року.

Згідно з ч. 4 ст. 189 КАС України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадках, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними.

Крім того, згідно ч. 6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Так, правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені положеннями Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VІ в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» від 03.09.2015 року № 670-VIII (далі - Закон).

Згідно з ч. 9 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції, що діє на час звернення із апеляційною скаргою, за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду судовий збір встановлюються у розмірі одного розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати визначається Законом України «Про Державний бюджет України» на відповідний рік та відповідно до Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» становить 1600 грн.

Платiжнi реквізити для перерахування судового збору до Київського апеляційного адміністративного суду: Отримувач коштів - УДКСУ у Печерському р-ні, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38004897, Банк отримувача - ГУДКCУ у м. Києві, Код банку отримувача (МФО) - 820019, Рахунок отримувача - 31211206781007, Код класифікації доходів бюджету - 22030001.

Однак, всупереч вимог КАС України, Апелянтом до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору про сплату судового збору у встановленому Законом розмірі або обґрунтованого клопотання про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору чи його розстрочення або відстрочення.

Також відповідно до ч. 5 ст. 187 КАС України в апеляційній скарзі зазначається дата її підписання.

Приписами ч. 3 ст. 187 КАС України визначено, що в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Зі змісту апеляційної скарги вбачається, що апелянтом вимоги ч. 3, 5 ст. 187 КАС України також виконано не було.

Згідно ч. 3 ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 Кодексу, застосовуються правила статті 108 Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Крім того, вважаю за необхідне зазначити, що протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку. Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження (ч. 4 ст. 189 КАС України).

Вказані недоліки можуть бути усунуті шляхом подання до суду апеляційної інстанції клопотання про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням в ньому мотивованих підстав для його поновлення та додаванням необхідних доказів, оригінал документу, який підтверджує сплату судового збору останнім або обґрунтоване клопотання про наявність підстав для звільнення від сплати судового збору чи його розстрочення або відстрочення, а також апеляційної скарги, оформленої відповідно до вимог, встановлених статтею 187 КАС України з урахуванням недоліків наведених у даній ухвалі суду.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Благодійного фонду «Дитяча лікарня майбутнього» - залишити без руху.

Роз'яснити апелянту, що протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з клопотанням про поновлення строку апеляційного оскарження із зазначенням в ньому мотивованих підстав для його поновлення та додаванням необхідних доказів, а також усунути інші недоліки зазначені в цій ухвалі суду.

У разі невиконання вимог суду до зазначеного вище строку апелянту буде відмовлено у відкритті провадження.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку у відповідності до ст.ст. 211, 212 КАС України.

Суддя Шурко О.І.