Ухвала суду № 70662778, 02.12.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

——————————————————————

У Х В А Л А

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого – Бітова А.І.

суддів – Лук'янчук О.В.

– ОСОБА_1

при секретарі – Лавришині А.С.

з участю: представника кандидата на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 та кандидата на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3 - ОСОБА_4; ОСОБА_5 та її представника - ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі заву представника кандидата на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 та кандидата на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3 - ОСОБА_4 (про відмову від апеляційної скарги) на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року у справі за позовом кандидата на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3, кандидата на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 до Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об'єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області, секретаря Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об'єднаної територіальної громади ОСОБА_5, Великомихайлівської районної виборчої комісії Одеської області про визнання дій протиправними, сесії такою, що не відбулась та визнання бездіяльності незаконною,

В С Т А Н О В И Л А :

27 листопада 2017 року кандидати на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3, кандидата на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Цебриківської селищної територіальної виборчої комісії Цебриківської об'єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області (далі Цебриківська СТВК), Секретар Цебриківської СТВК ОСОБА_5, Великомихайлівська районна виборча комісія (далі Великомихайлівська РВК) Одеської області про:

· визнання протиправними дій секретаря Цебриківської СТВК ОСОБА_5 в частині скликання першої сесії новообраної Цебриківської селищної ради Цебриківської об’єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області 22 листопада 2017 року;

· визнання протиправними дій секретаря Цебриківської СТВК ОСОБА_5 в частині відкриття першої сесії новообраної Цебриківської селищної ради Цебриківської об’єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області 22 листопада 2017 року;

· визнання протиправними дії секретаря Цебриківської СТВК ОСОБА_5 в частині оголошення підсумків виборів депутатів Цебриківської селищної ради Цебриківської об’єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області, щодо оголошення про підсумки виборів Цебриківського селищного голови;

· визнання першої сесії новообраної Цебриківської селищної ради Цебриківської об’єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області від 22 листопада 2017 року такою, що не відбулась;

· визнання незаконною бездіяльності Великомихайлівської районної виборчої комісії Одеської області в частині незабезпечення реагування та нездійснення належного контролю за додержанням та однаковим застосуванням законодавства про місцеві вибори.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року адміністративний позов кандидата на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3, кандидата на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 задоволений частково.

Визнано протиправними дії секретаря Цебриківської СТВК ОСОБА_5 щодо відкриття першої сесії новообраної Цебриківської селищної ради Цебриківської об’єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області 22 листопада 2017 року та оголошення підсумків виборів депутатів Цебриківської селищної ради Цебриківської об’єднаної територіальної громади Великомихайлівського району Одеської області і Цебриківського селищного голови.

У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.

На постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року кандидатом на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 та кандидатом на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3 була подана апеляційна скарга.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2017 року відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою кандидата на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 та кандидата на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3 на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2017 року.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 01 грудня 2017 року дану справу призначено до розгляду о 11.00 годині 02 грудня 2017 року.

02 грудня 2017 року від ОСОБА_4, який є представником ОСОБА_2 та ОСОБА_3 надійшла заява про відмову від апеляційної скарги та прохання про закриття апеляційного провадження.

Вислухавши думку учасників апеляційного провадження судова колегія приходить до наступного.

Відповідно до вимог ч.4 ст. 193 КАС України - особа, яка подала апеляційну скаргу, має право протягом усього часу розгляду справи відмовитися від неї повністю або частково; питання про прийняття відмови від апеляційної скарги і закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження вирішується судом апеляційної інстанції, що розглядає справу, в судовому засіданні за участі сторін та інших осіб, які беруть участь у справі; про прийняття відмови від скарги та закриття у зв'язку з цим апеляційного провадження суд постановляє ухвалу; повторне апеляційне оскарження рішення, ухвали суду першої інстанції з тих самих підстав не допускається.

Згідно ч.2 ст. 59 - представник, який бере участь в адміністративному процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Таким чином для вчинення такої процесуальної дії ,як відмова від апеляційної скарги у представника, в документах, що підтверджують його повноваження, повинно бути прямо передбачено право на відмову від апеляційної скарги.

В договорі на надання правової допомоги (а.с. 12,13), яким ОСОБА_2 та ОСОБА_3 уповноважили ОСОБА_4 представлять їх інтереси таке повноваження, як право відмови від апеляційної скарги - відсутнє.

Таким чином,в задоволення заяви ОСОБА_4 про відмову від апеляційної скарги належить відмовити.

Керуючись ч.2 ст. 59; ч.4 ст. 193; ст. 196; ч.3 ст. 205; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, –

У Х В А Л И Л А :

Відмовити представнику кандидата на посаду Цебриківського селищного голови Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_2 та кандидата на посаду депутата Цебриківської селищної ради Великомихайлівського району Одеської області ОСОБА_3 - ОСОБА_4 у задоволенні заяви про відмову від апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий: Бітов А.І.

Суддя: Лук'янчук О.В.

Суддя: Градовський Ю.М.