Ухвала суду № 70660628, 01.12.2017, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 грудня 2017 р.м.ОдесаСправа № 815/5087/17

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Танасогло Т.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 р. у справі за адміністративним позовом товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд" до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про визнання протиправними дії, скасування наказу, визнання протиправними та скасування припису,

В С Т А Н О В И В :

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 26.10.2017 р. заяву представника товариства з додатковою відповідальністю "Чорноморгідробуд"

про забезпечення позову задоволено частково.

Зупинено дію припису про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності будівельних норм, державних стандартів і правил від 27.09.2017р., складеного головним інспектором будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області- Рідошем ОСОБА_1.

Заборонено Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області вживати заходи щодо проведення перевірок та складання документів реагування на обєкті будівництва: Будівництва № 1 та № 2 секцій Громадсько-житлового комплексу в мкр. «А-Б» житлового району ІV-4 Таїрова, на розі вул. 25 Чапаївської дивізії та просп. Маршала Жукова (замовник ТДВ «Чорноморгідробуд», ЄДРПОУ - 01385539).

В іншій частині заяви відмовлено.

На зазначену ухвалу суду Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області подав апеляційну скаргу.

Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ч. 3 ст. 186 та ч. 6 ст. 187 КАС України, а саме: апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України; відповідно до ЗУ "Про судовий збір" за поданням апеляційної скарги має бути сплачено судовий збір.

В свою чергу, разом з апеляційною скаргою апелянтом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення суду.

В обгрунтування клопотання Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області зазначив, що Департамент не є окремою юридичною особою та вся рахунки відкриті в центральному органі ДАБІ України, але в цьому місяці в центральному органі закінчились кошти для фінансування сплати судового збору на всій території України.

Статтями 3 та 4 Закону України Про судовий збір визначено обєкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст.5 Закону України Про судовий збір пільги щодо сплати судового збору Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській областіне передбачені.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Разом з цим, згідно ст.8 Закону України Про судовий збір (в редакції від 01.09.2015 року) враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Враховуючи наведене, суддя-доповідач приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області про відстрочення від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України Про судовий збір.

Згідно ч.2 ст. 4 Закону України Про судових збір за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на ухвалу суду встановлено ставку судового збору 1 розмір прожиткового мінімума для працездатних осіб (1600 грн.).

Таким чином, розмір судового збору, який має бути сплачено за подання апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції становить 1600 грн.

Судовий збір (державне мито) за подачу апеляційної скарги до Одеського апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок №31212206781008, одержувач УК в м. Одеса / Приморський р-н./ 22030101 код ЄДРПОУ 38016923,банк отримувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО: 828011 Код ЄДРПОУ суду 34380461, в сумі 1600 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.

Водночас, колегія суддів зазначає, що апеляційна скарга подана після закінчення строків, установлених статтею 186 КАС України.

Так, з матеріалів справи вбачається, що Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області отримав копію оскаржуваної ухвали 08.11.17 року.

Разом з тим згідно реєстру поштових відправлень апеляційну скаргу було подано 17.11.17 року, тобто з пропуском строку встановленого ст.186 КАС України.

Отже, відповідно до ч.4 ст.189 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст.108, ст.ст. 187, 189 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В :

Відмовити Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській областів задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення суду.

Апеляційну скаргу Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області залишити без руху.

Надати апелянту строк 30-денний для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.

Розяснити Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції в Одеській області , що у разі не виконання вимог зазначеної ухвали, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено, відповідно до ст.189 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя:Танасогло Т.М.