Ухвала суду № 70660152, 01.12.2017, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №826/25514/15 Головуючий у 1- й інстанції Кузьменко В.А. Суддя - доповідач: Земляна Г.В.

У Х В А Л А

01 грудня 2017 року м. Київ

Суддя Київського апеляційного адміністративного суду Земляна Г.В. розглянувши клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про повернення помилково сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2016 року та постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 березня 2016 року у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мазтранссервіс" до Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві про скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2016 року апеляційну скаргу Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві залишено без змін а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 09 березня 2016 року залишено без змін

27 жовтня 2017 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від Головного управління Державної фіскальної служби України у м. Києві з копією платіжного доручення про повернення помилково сплаченого судового збору за подання касаційної скарги на підставі платіжного доручення №2723 від 29.09.2017 у сумі 19061,42 на рахунок №312112067810007.

Перевіривши доводи вказаної заяви та матеріали справи, суд приходить до висновку про відсутність підстав до її задоволення, з огляду на наступне.

Дослідивши вказане клопотання позивача, суд зазначає наступне.

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Державної фіскальної служби України у м. Києві на підставі платіжного доручення №2723 від 29.09.2017 було сплачено судовий у збір у сумі 19061,42 грн. за наступними реквізитами: отримувач коштів: УДКСУ у Печерському районі м. Києва; код отримувача: 38004897; банк отримувача: ГУ ДКСУ у м. Києві; код банку отримувача: 820019; рахунок отримувача: 31211206781007; призначення платежу: 101;39439980; Судовий збір позовом ТОВ "Мазтранссервіс", №826/25514/15, Вищий адміністративний суд України.

Отже, вказана сума судового збору була перерахована відповідачем на рахунок, відкритий в органах Державної казначейської служби України для зарахування судового збору Київського апеляційного адміністративного суду при зверненні до Вищого адміністративного суду України.

Відповідно до ч. 2 ст. 87 Кодексу адміністративного судочинства України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі:

1) зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом;

2) повернення заяви або скарги;

3) відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі;

4) залишення заяви або скарги без розгляду (крім випадків, якщо такі заяви або скарги залишені без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям або залишенням позивачем судового засідання без поважних причин та неподання заяви про розгляд справи за його відсутності, або неподання позивачем витребуваних судом матеріалів, або за його заявою (клопотанням);

5) закриття (припинення) провадження у справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.

Отже, наведеною статтею визначений вичерпний перелік підстав для повернення судового збору.

При цьому, Законом не врегульований механізм повернення судового збору за обставин, які виникли у даній ситуації.

Таке повернення судового збору врегульовано Порядком повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженим наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787 (надалі - Порядок).

Згідно з пунктом 3 Порядку повернення помилково або надміру сплаченого судового збору в національній валюті здійснюється органами Державної казначейської служби України з відповідних бюджетних рахунків для зарахування цього виду надходження, відкритих у цих органах відповідно до законодавства, шляхом оформлення розрахункових документів.

Відповідно до пункту 5 Порядку повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, а при поверненні судового збору (крім помилково зарахованого) - за ухвалою суду, яка набрала законної сили.

Згідно з Наказом Міністерства Фінансів України від 14.01.2011 №11 «Про бюджетну класифікацію» доход бюджету «Судовий збір та надходження від звернення застави у дохід держави» мають код класифікації « 22030000».

Справляння надходжень бюджету за цим кодом бюджетної класифікації, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2011 року № 106 «Деякі питання ведення обліку податків, зборів, платежів та інших доходів бюджету» контролюють суди загальної юрисдикції та Державна судова адміністрація.

Подання подається до органу Казначейства за формою, передбаченою нормативно-правовими актами з питань повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів, або в довільній формі на офіційному бланку установи за підписом керівника установи (його заступника відповідно до компетенції), скріпленим гербовою печаткою (у разі наявності) або печаткою з найменуванням та ідентифікаційним кодом установи (у разі наявності), з обов'язковим зазначенням такої інформації: обґрунтування необхідності повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб'єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), сума платежу, що підлягає поверненню, дата та номер документа на переказ, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету.

Подання в довільній формі подається платником до органу Казначейства разом з його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією документа, який підтверджує перерахування коштів до бюджету.

У разі повернення судового збору (крім помилково зарахованого) до органу Казначейства подається оригінал або належним чином засвідчена копія ухвали суду.

Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Казначейства, складається платником у довільній формі з обов'язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування платника (суб'єкта господарювання), код за ЄДРПОУ (для юридичної особи) або прізвище, ім'я, по батькові фізичної особи, реєстраційний номер облікової картки платника податків (ідентифікаційний номер) або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та мають відмітку у паспорті), місцезнаходження юридичної особи або місце проживання фізичної особи та номер контактного телефону, сума платежу, що підлягає поверненню, спосіб перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів чи готівкою.

Таким чином, повернення судового збору ухвалою суду можливе тільки з підстав, які визначені у статті 7 Закону про судовий збір, для його повернення.

У разі наявності підстав для повернення судового збору, відмінних від тих, які передбачені статтею 7 цього Закону, наприклад, у разі помилкової сплати судового збору, це питання вирішується у позасудовому порядку, визначеному наказом Міністерства фінансів України від 3 вересня 2013 року № 787 «Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів».

Зазначена правова позиція висловлена, зокрема, в Постанові Пленуму Вищого адміністративного суду України від 23 січня 2015 року N 2 «Про практику застосування адміністративними судами положень Закону України від 8 липня 2011 року N 3674-VI «Про судовий збір».

Отже, помилкова сплата (помилкове зарахування) платником податків судового збору не є підставою для його повернення та постановлення відповідної ухвали, у зв'язку з чим в задоволенні клопотання відповідача має бути відмовлено.

Керуючись ст. ст. 87, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби України у м.Києві про повернення помилкового сплаченого судового збору - відмовити.

Ухвала є остаточною та оскарженню не підлягає.

Суддя: Земляна Г.В.