Ухвала суду № 70658824, 30.11.2017, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 822/3299/17

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Петричкович А.І., ознайомившись з позовною заявою Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2017 року до суду поштовим зв'язком поступив адміністративний позов без реєстраційного номера та дати, за підписом представника Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області ОСОБА_1 (вх. № 35038/17), в якому позивач просить: "Визнати протиправною та скасувати накладення Штрафу головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області ОСОБА_2В.".

При виконанні вимог ст. 107 КАС України судом встановлено не дотримання позивачем вимог ст.106 КАС України, враховуючи наступне.

Згідно з п. 4 ч.1 ст. 106 КАС України, у позовній заяві зазначаються, зокрема зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

В порушення зазначеної норми, позивач не вказує яке саме рішення відповідача просить скасувати.

Позивач у своєму позові, не враховує вимоги ч.2 ст.106 КАС України, відповідно до якої на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів, оскільки не додає до позову жодного доказу на обґрунтування позовних вимог, зокрема спірного рішення відповідача, та не зазначає причин неможливості подання таких доказів.

Відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем не надано доказів направлення позову з додатками відповідачу.

Згідно з ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2017 рік" передбачено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2017 року встановлено у розмірі 1600 гривень.

Оскільки в прохальній частині позову не зазначено що саме позивач просить "визнати протиправною та скасувати" (рішення, дії, бездіяльність), судом неможливо визначити суму судового збору, яку необхідно сплатити.

Відповідно до ч. 4 ст. 106 КАС України, позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Частиною 5 ст. 106 КАС України встановлено, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Так, позов підписаний представником ОСОБА_1, але в порушення вимог ч.5 ст. 106 КАС України в позові не вказано дати підписання, ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Крім цього, позивач повинен обґрунтувати і надати докази щодо дотримання строку звернення до суду, які визначені ст. 181 КАС України в тому числі ч.2 цієї статті.

Так як позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, суд приходить до висновку про необхідність залишення позову без руху і надання позивачу строку для усунення виявлених недоліків, а саме: 1) зазначення рішення відповідача, яке просить скасувати; 2) зазначення в позовній заяві ім'я представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти, якщо такі є; 3) надання доказів направлення позову з додатками відповідачу; 4) надання доказів на обґрунтування позовних вимог, або зазначення причин неможливості подання таких доказів; 5) надання документу про сплату судового збору за позовну (позовні) вимоги в розмірі, встановленому Законом України "Про судовий збір"; 6) зазначення дати підписання позовної заяви; 7) обґрунтування дотримання строків звернення до суду визначених ст. 181 КАС України і доказів цього.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов без реєстраційного номера та дати (вх. № 35038/17 від 29.11.2017) Головного управління Держгеокадастру у Хмельницькій області до Відділу примусового виконання рішень управління ДВС Головного територіального управління юстиції у Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 07 грудня 2017 року.

Недоліки усуваються шляхом виконання вимог, зазначених у 15-му абзаці описової частини ухвали.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.