Постанова № 70658299, 27.11.2017, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2017 року Справа № 813/2956/17

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Хоми О.П.,

з участю секретаря судового засідання Олійника Ю.В.,

з участю представників: позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

відповідача ОСОБА_3,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити дії,

в с т а н о в и в:

Львівське міське комунальне підприємство «Львівводоканал» (далі ЛМКП «Львівводоканал») звернулось до суду з позовом до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби (далі Офіс ВПП ДФС), в якому, з урахуванням заяв про виправлення описки, просить:

- визнати протиправною бездіяльність Офісу ВПП ДФС щодо несписання безнадійного податкового боргу зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 16 097 484,36 грн, в який входять штрафні санкції та пеня;

- зобовязати Офіс ВПП ДФС списати безнадійний податковий борг зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 16 097 484,36 грн, в який входять штрафні санкції та пеня.

В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що податковий борг ЛМКП «Львівводоканал» за збір за геологорозвідувальні роботи у загальній сумі 16 097 484,36, з яких: 13 010 796,13 грн - основний борг, 2 490 761,64 грн штрафні санкції, 595 926, 59 грн пеня, в розумінні підпункту а пункту 14.1.11. статті 14 Податкового кодексу України, є безнадійним, адже виник за зобовязаннями, щодо яких минув строк позовної давності, який згідно з пунктом 102.4. статті 102 Податкового кодексу України становить 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.

Представники позивача ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві. Просили позов задовольнити.

Представник відповідачаСахман П.В. в судовому засіданні позову не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях, суть яких полягає у наступному. На розгляді у Львівському окружному адміністративному суді перебуває справа №2а-7409/10/1370 за позовом в.о. прокурора м. Львова в інтересах Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС до ЛМКП «Львівводоканал» про стягнення податкового боргу в розмірі 15 679 726,30 грн/ 16 097 484,36 грн, тому у Офісу ВПП ДФС відсутні підстави для визнання спірного податкового боргу безнадійним та подальшого прийняття рішення про його списання.Просив відмовити у задоволені позову повністю.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Станом на 01.07.2017 в обліковій картці платника податків за ЛМКП «Львівводоканал» рахується податкова заборгованість перед бюджетом по збору за геологорозвідувальні роботи в розмірі 16 097 484,36 грн, в тому числі: 13 010 796,13 грн основний борг, 2 490 761, 64 грн штрафна санкція, 595 926,59 грн пеня.

Податковий борг виник на підставі:

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 14.08.2007 №0000381531/0/14757 на суму 432 282, 12 грн, термін сплати 24.08.2007;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 08.05.2008 №1127 на суму 520 712, 56 грн, термін сплати 20.05.2008;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 04.08.2008 №2381 на суму 1 018, 872,49 грн, термін сплати 19.08.2008;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від23.10.2008 №3748 на суму 1 016 538, 70 грн, термін сплати 19.11.2008;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 09.02.2009 №5846 на суму 1 064 100, 15 грн, термін сплати 19.02.2009;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 13.04.2009 №1640 на суму 1 042,687,76 грн, термін сплати 20.05.2009;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 21.08.2009 № 19/28-107 на суму 1 032 445,85 грн, термін сплати 19.08.2009;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 14.10.2009 №9001317013 на суму 1 049 985,59 грн, термін сплати 19.11.2009;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 08.02.2010 №9002966634 на суму 1 015 665, 68 грн, термін сплати 19.02.2010;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 07.05.2010 №9001543609 на суму1 042 852,97 грн, термін сплати 07.05.2010;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 04.08.2010 №9003065695 на суму 336 107,98 грн, термін сплати 19.08.2010;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 04.08.2010 №9003065694 на суму 930 473,63 грн, термін сплати 20.08.2010;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 12.10.2010 №9004149457 на суму 1 467 331,41 грн, термін сплати 19.11.2010;

- розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету від 07.02.2011 №9006747684 на суму 1 448 497,49 грн, термін сплати 19.02.2011;

- податкового повідомлення-рішення від 08.07.2008 №0000841531/0/12320 на суму 462 979,00 грн, термін сплати 18.07.2008;

- податкового повідомлення-рішення від 26.06.2006 №0000161531/2/10609 на суму 238 572,08 грн, термін сплати 06.07.2006;

- податкового повідомлення-рішення від 26.06.2006 №0000171531/2/10610 на суму 238 315,54 грн, термін сплати 06.07.2006;

- податкового повідомлення-рішення від 26.06.2006 №0000181531/2/6277 на суму 231 236,60 грн, термін сплати 06.07.2006;

- податкового повідомлення-рішення від 16.04.2009 №0000361531/0/6415 на суму 468 679,05 грн, термін сплати 26.04.2009;

- податкового повідомлення-рішення від 24.11.2010 №0000651531/0/5918 на суму 443 221,12 грн, термін сплати 04.12.2010;

- пеня - 595 926,59 грн.

Державною фіскальною службою Українипроведено аналіз податкового боргуплатників, який виник понад 1095 днів тому, яким встановлено, що станом на 01.07.2016 такий борг (без урахування боргу платників, які перебувають у процесі банкрутства) складає 3,17 млрд. гривень.

Для організації належної роботи зі списання безнадійного податкового боргу08.08.2016 Державною фіскальною службою України на адресу Головних управлінь ДФС в областях та місті Києві та Офісу ВПП ДФС направлено лист №26813/7/99-99-17-02-17 з переліком платників, за якими рахується безнадійний податковий борг.

У вказаному переліку значиться ЛМКП «Львівводоканал» як платник, податковий борг якого в сумі 16 097 484,36 грн виник до 01.07.2013.

13.07.2017 листом №Вих-Вд 4350-17 ЛМКП «Львівводоканал» звернулось до начальника Львівського управління Офісу ВПП ДФС з проханням списати безнадійний податковий борг в розмірі 16 097 484,36 грн відповідно до вимог підпункту 101.2.3. пункту 101.1. статті 101 Податкового кодексу України.

25.07.2017 №39664/10/28-10-48-20/15 надано відповідь на звернення ЛМКП «Львівводоканал», якою фактично відмовлено у списанні безнадійного податкового боргу зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету в сумі 16 097 484,36 грн.

Зміст відповіді полягає у розясненні пункту 4.4 розділу IV «Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків» Наказу Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №577 «Про затвердження Порядку списання безнадійного податкового боргу платників податків», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за №188/24376, відповідно до якого структурний підрозділ органу доходів і зборів, до функцій якого належить списання безнадійного податкового боргу, здійснює таке списання щокварталу протягом двадцяти календарних днів, наступних за остатнім днем граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації (розрахунку) за звітний (податковий) період.

Додатково зазначено, що податковий борг ЛМКП «Львівводоканал» (код ЄДРПОУ 03348471) по КБК 21080400 (збір за геологорозвідувальні роботи) в сумі 16 097 484,36 грн, є предметом розгляду судової справи №2а-7409/10/1370, що перебуває в провадженні Львівського окружного адміністративного суду.

Наказомдиректора ЛМКП «Львівводоканал» від 25.07.2017 № 421-17 заборгованість зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету України, в сумі 16 097 484,36 грн, в який входять штрафні санкції та пеня, визнано безнадійною .

Вказаним наказом прийнято рішення про списання з балансу підприємства безнадійну кредиторську заборгованість зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету України в сумі 16 097 484,36 грн.

Відмова Офісу ВПП ДФС у списанні безнадійного податкового боргу зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок Державного бюджету в сумі 16 097 484,36 грн зумовила звернення ЛМКП «Львівводоканал» до суду з даним позовом.

При вирішені спору суд керувався наступним.

Відповідно до статті 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобовязані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 1999 р. № 115 затверджено Порядок встановлення нормативів збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету, та його справляння, який було введено в дію з 1 квітня 1999 року та який існував до 01.01.2011 та втратив чинність у звязку з прийняттям Податкового кодексу України.

До 01.01.2011 спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числіза порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення був Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ (далі Закон №2181-ІІІ).

Відповідно до пункту 1.2 статті 1 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Пунктом 1.3 цієї статті 1 Закону №2181-ІІІ визначено, що податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 18.2.1. пункту 18.2. статті 18 Закону №2181-ІІІ підлягає списанню безнадійний податковий борг, у тому числі пеня, нарахована на такий податковий борг, а також штрафні санкції.

Під терміном «безнадійний» відповідно до підпункту «в» пункту 18.2.1 пункту 18 Закону №2181-ІІІ розумієтьсяподатковий борг юридичних та фізичних осіб, стосовно якого минув строк позовної давності, встановлений цим Законом.

Підпунктом 15.1.1. пункту 15.1. статті 15 Закону №2181-ІІІ визначений строк позовної давності 1095 днів.

Відповідно до положень підпункту 15.2.1. пункту 15.1. статті 15 Закону №2181-ІІІ граничні строки стягнення податкового боргу у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання.

З 01.01.2011 набув чинності Податковий кодекс України (далі - Податковий кодекс).

Згідно з підпунктом 14.1.11 статті 14 Податкового кодексу (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) безнадійна заборгованість - це, зокрема, заборгованість за зобов'язаннями, щодо яких минув строк позовної давності.

Питання списання безнадійного податкового боргу врегульовано статтею 101 Податкового кодексу та чинним на даний час Порядком списання безнадійного податкового боргу платників податків, затвердженим наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 №577 і зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 31.10.2013 за №1844/24376 (далі - Порядок №577).

Відповідно до пункту 101.1 статті 101 Податкового кодексу списанню підлягає безнадійний податковий борг, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг.

Згідно з підпунктом 101.2.3 пункту 101.2 статті 101 Податкового кодексу під терміном «безнадійний» розуміється: податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності, встановлений цим Кодексом.

Виходячи зі змісту статті 102 Податкового кодексу, строком давності є 1095 днів з дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошових зобов'язань.

Відповідно до пункту 102.1 вказаної статті Контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право провести перевірку та самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня (2555 дня у разі проведення перевірки контрольованої операції відповідно до статті 39 цього Кодексу), що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, звіту про використання доходів (прибутків) неприбуткової організації, визначеної пунктом 133.4 статті 133 цього Кодексу, та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання (в тому числі від нарахованої пені), а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Згідно із пунктом 102.2статті 102 Податкового кодексу грошове зобов'язання може бути нараховане або провадження у справі про стягнення такого податку може бути розпочате без дотримання строку давності, визначеного в абзаці першому пункту 102.1 цієї статті, якщо: податкову декларацію за період, протягом якого виникло податкове зобов'язання, не було подано; посадову особу платника податків (фізичну особу - платника податків) засуджено за ухилення від сплати зазначеного грошового зобов'язання або у кримінальному провадженні винесено рішення про його закриття з нереабілітуючих підстав, яке набрало законної сили.

Відповідно до пункту 102.3 цієї ж статті відлік строку давності зупиняється на будь-який період, протягом якого контролюючому органу згідно з рішенням суду заборонено проводити перевірку платника податків або платник податків перебуває поза межами України, якщо таке перебування є безперервним та дорівнює чи є більшим за 183 дні.

Як передбачено пунктом 102.4 статті 102 Податкового кодексу, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Порівняльний аналіз відповідних положень Закону №2181-ІІІ та Податкового кодексу дає підстави стверджувати про незмінність підходу законодавця до питання щодо строку давності, щодо визначення безнадійного податкового боргу та строків стягнення такого.

Суть полягає у тому, що безнадійним податковим боргом (безнадійною заборгованістю) є податковий борг за зобов'язаннями, у тому числі пеня та штрафні санкції, нараховані на такий податковий борг, щодо якого минув строк позовної давностіу 1095 днів і який не стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення такого податкового боргу.

На реалізацію положень статті 101 Податкового кодексу Міністерством доходів і зборів було розроблено Порядок списання безнадійного податкового боргу платників податків №577.

Розділами 3 та 4 Порядку №577 врегульовано процедуру визначення сум безнадійного податкового боргу, що підлягає списанню, та прийняття рішення про списання такого боргу.

Порядок №577 відображає та деталізує процедуру списання безнадійного податкового боргу, визначену Податковим кодексом та передбачає, що списання податковим органом безнадійного податкового боргу, яким є податковий борг платника податків, стосовно якого минув строк давності у 1095 днів, здійснюється контролюючими органами самостійно на підставі даних інформаційної системи органів доходів і зборів, за станом на день виникнення безнадійного податкового боргу, при цьому, звернення платника податків про списання безнадійного податкового боргу є обов'язковим лише у випадку, якщо такий податковий борг виник внаслідок непереборної сили (форс-мажорних обставин) (пп.4 п.2.1 розділу II, п.4.1 цього Порядку), в усіх інших випадках розгляд питання про списання безнадійного податкового боргу ініціюється контролюючими органами щоквартально та проводиться автоматично, без участі платника податків.

Судом встановлено та визнається сторонами, що податковий борг ЛМКП «Львівводоканал» в розмірі 16 097 484,36 грн (який включає основний борг, штрафні санкції та пеню) виник на підставі самостійно визначених зобовязань та нарахованих контролюючим органом зобовязань по збору за геологорозвідувальні роботи за період 2006 2011 роки.

Щодо твердження відповідача про відсутність підстав для визнання спірного податкового боргу безнадійним та подальшого прийняття рішення про його списання, оскільки, на розгляді у Львівському окружному адміністративному суді перебуває судова справа №2а-7409/10/1370 за позовом в.о. прокурора м. Львова в інтересах Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління ДФС до ЛМКП «Львівводоканал» про стягнення податкового боргу в розмірі 15 679 726,30 грн/ 16 097 484,36 грн, суд зазначає наступне.

Відповідно до даних з Єдиного державного реєстру судових рішень, рішення по справі за №2а-7409/10/1370 не виносилось.

Таким чином, як на час звернення ЛМКП «Львівводоканал» до суду з даним позовом, так і на дату прийняття рішення у даній справі, відсутнє судове рішення про стягнення з позивача податкового боргу в розмірі 16 097 484,36 грн.

Беручи до уваги встановлені фактичні обставини та виходячи з аналізу установлених Податковим кодексом правил нарахування та узгодження податкових зобов'язань, погашення податкового боргу, а також обчислення строків давності та їх застосування, суд дійшов висновку про те, що податковий борг ЛМКП «Львівводоканал» в розмірі 16 097 484,36 грнє таким, щодо якого минув строк давності, встановлений статтею 102 Податкового кодексу, тобто є безнадійною заборгованістю в розумінні підпункту 14.1.11 статті 14 Податкового кодексу.

Такий висновок суду підтверджується також листом Державної фіскальної служби України від 08.08.2016 №26813/7/99-99-17-02-17, де у додатку значиться ЛМКП «Львівводоканал» як платник, за яким рахується безнадійний податковий боргв сумі 16 097 484,36 грн, що виник до 01.07.2013.

Вказане зумовлює обовязок контролюючого органу визнати податковий борг ЛМКП «Львівводоканал» в сумі 16 097 484,36 грн безнадійним та списати такий.

Як передбачено підпунктом 101.5 статті 101 Податкового кодексу, органи державної податкової служби щокварталу здійснюють списання безнадійного податкового боргу.

Судом встановлено, що, попри визнання ДФС України податкового боргу ЛМКП «Львівводоканал» в сумі 16 097 484,36 грн безнадійним, Офіс ВПП ДФС відмовив позивачу у списанні податкового боргуна вказану суму 16 097 484,36 грн.

Відповідно до вимог частини другої статті 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не надано належних доказів правомірності бездіяльності щодо несписання безнадійного податкового боргу зі збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 16 097 484,36 грн, в який входять штрафні санкції та пеня.

Відповідно до частини третьої статті 2 КАС України, у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Даючи оцінку оскаржуваній поведінці відповідача, суд дійшов висновку, що мала місце бездіяльність Офісу ВПП ДФС щодо несписання безнадійного податкового боргу зі збору на геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 16 097 484,36 грн, в який входять штрафні санкції та пеня, яка не відповідає вимогам Податкового кодексу та критеріям, визначеним частиною третьої статті 2 КАС України, тому позовні вимоги в цій частині є обґрунтованими та підлягають до задоволення шляхом визнання такої бездіяльності протиправною.

Виходячи із розяснень пункту 10.3. Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України «Про судове рішення в адміністративній справі» від 20.05.2013 № 7, наданих суду статтею 162 КАС України повноважень та обґрунтованості позовних вимог, суд вважає за можливе зобовязати відповідачасписати безнадійний податковий борг зі збору на геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 16 097 484,36,36 грн, в який входять штрафні санкції та пеня, оскільки таке рішення не повязано із здійсненням відповідачем владних повноважень під час адміністративних процедур.

Беручи до уваги викладене в сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, тому позов слід задовольнити в повному обсязі.

Відповідно до частини першої статті 94 КАС України підлягають відшкодуванню за рахунок бюджетних асигнувань Офісу ВПП ДФС понесені позивачем судові витрати у вигляді судового збору в сумі 241 462,27 грн, сплаченого платіжним дорученням №94/6401 від 16.08.2017.

Керуючись ст.ст.7-14, 69-71, 86, 87, 94, 159, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Позов задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби щодо несписання безнадійного податкового боргу зі збору на геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 16 097 484 грн 36 к., в який входять штрафні санкції та пеня.

Зобовязати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби списати безнадійний податковий борг зі збору на геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету в сумі 16 097 484 (шістнадцять мільйонів девяносто сім тисяч чотириста вісімдесят чотири) грн 36 к., в який входять штрафні санкції та пеня.

Стягнути з Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби за рахунок бюджетних асигнувань в користь Львівського міського комунального підприємства «Львівводоканал» 241 462 (двісті сорок одна тисяча чотириста шістдесят дві) грн 27 к. судових витрат.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови відповідно до частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Якщо субєкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Хома О.П.