Ухвала суду № 70657954, 01.12.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у порядку письмового провадження заяву Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-6339/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288,80 грн,

ВСТАНОВИВ:

23 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-6339/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288,80 грн.

В обґрунтування заяви зазначено, що у зв’язку з реорганізацією управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області та заміною стягувача у виконавчому провадженні, строк пред’явлення виконавчого листа у справі № 2а-6339/11/1270 до виконання був пропущений з поважних причин.

Заявник у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 110), в заяві про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання просив розглянути справу без участі уповноваженого представника Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином (арк. спр. 109).

Згідно з частиною третьою статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд розглядає заяву про поновлення пропущеного строку в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Відповідно до частини шостої статті 128 КАС якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Оскільки сторони про час, дату та місце судового розгляду повідомлені належним чином, відсутня потреба заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе розглянути заяву в порядку письмового провадження на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши заяву про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 22 серпня 2011 року у справі № 2а-6339/11/1270 адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 1288,80 грн задоволено повністю. З фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області стягнуто прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 1288,80 грн (одна тисяча двісті вісімдесят вісім грн 80 коп.) (арк. спр. 13-15).

21 лютого 2012 року позивачу за постановою від 22 серпня 2011 року у справі № 2а-6339/11/1270, яка підлягає примусовому виконанню в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження», видано виконавчий лист (арк. спр. 42, 74, 103).

Постановою начальника Рубіжанського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області від 30 червня 2017 року на підставі пункту 2 частини першої статті 37 Закону України «Про виконавче провадження» повернуто виконавчий документ стягувачу у виконавчому провадженні ВП № 47673418 з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-6339/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21 лютого 2012 року, про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості в сумі 1288,80 грн. Також в постанові зазначено, що виконавчий документ може бути повторно пред’явлений до виконання в строк до 30 вересня 2017 року (арк. спр. 43 зв., 59, 75 зв., 104 зв.).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 року відновлено втрачене судове провадження в адміністративній справі № 2а-6339/11/1270 в частині: процесуальних документів: ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 про відкриття скороченого провадження, постанови Луганського окружного адміністративного суду від 22.08.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.10.2011, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 18.01.2012 про поновлення провадження у справі, ухвали Луганського окружного адміністративного суду від 01.02.2012, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.10.2011 про відкриття апеляційного провадження в адміністративній справі, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 28.10.2011 про закінчення підготовки та призначення справи до апеляційного розгляду, ухвали Донецького апеляційного адміністративного суду від 12.12.2011, та документів по справі: копій адміністративного позову від 14.07.2011 б/н, свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії В00 № 032485, розрахунку суми заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, обчисленої відповідно до підпункту 4 пункту 8 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» приватного підприємця ОСОБА_1 за період з 01.07.2010 по 31.12.2010, повідомлення-розрахунку за 4 квартал 2010 року від 19.04.2011, рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення ОСОБА_1, корінця вимоги від 19.04.2011 № Ф 485, повідомлення-розрахунку за 3 квартал 2010 року від 19.04.2011, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 25.07.2011 № 2а-6339/11/1270/24972 про надіслання ухвали про відкриття провадження у справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 23.08.2011 № 2а-6339/11/1270/29942 про надіслання постанови у справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 10.10.2011 № 2а-6339/11/1270/38583 про надіслання ухвали у справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 19.10.2011 № 2а-6339/11/1270/40502 про надіслання ухвали у справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 19.01.2012 № 2а-6339/11/1270/3488 про надіслання ухвали у справі, супровідного листа Луганського окружного адміністративного суду від 06.02.2012 № 2а-6339/11/1270/6751 про надіслання ухвали у справі, апеляційної скарги від 08.09.2011 на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 22.08.2011, супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 02.11.2011 про надіслання ухвал у справі, супровідного листа Донецького апеляційного адміністративного суду від 27.12.2011 про надіслання судового рішення, заяви про видачу виконавчого листа, отриманої судом 25.01.2012 (арк. спр. 62-64).

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2017 року замінено стягувача у виконавчому провадженні з примусового виконання виконавчого листа у справі № 2а-6339/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21 лютого 2012 року, про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області заборгованості в сумі 1288,80 грн з управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області на Рубіжанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (ідентифікаційний код 41245565, місцезнаходження: 93009, Луганська область, місто Рубіжне, вулиця Студентська, будинок 35 А) (арк. спр. 82-84).

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України від 02 червня 2016 року № 1404-VIII «Про виконавче провадження» (далі – Закон № 1404) виконавчі документи можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред’явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.

Строки, зазначені в частині першій цієї статті, встановлюються для виконання рішення з наступного дня після набрання ним законної сили чи закінчення строку, встановленого в разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а якщо рішення підлягає негайному виконанню - з наступного дня після його прийняття (частина друга статті 12 Закону № 1404).

Пунктом 2 частини першої статті 37 Закону № 1404 закріплено, що виконавчий документ повертається стягувачу, якщо у боржника відсутнє майно, на яке може бути звернено стягнення, а здійснені виконавцем відповідно до цього Закону заходи щодо розшуку такого майна виявилися безрезультатними.

Повернення виконавчого документа стягувачу з підстав, передбачених цією статтею, згідно з частиною п’ятою статті 37 Закону № 1404 не позбавляє його права повторно пред’явити виконавчий документ до виконання протягом строків, встановлених статтею 12 цього Закону.

Відповідно до приписів частини четвертої статті 12 Закону № 1404 строки пред’явлення виконавчого документа до виконання перериваються у разі: 1) пред’явлення виконавчого документа до виконання; 2) надання судом, який видав виконавчий документ, відстрочки або розстрочки виконання рішення.

У разі повернення виконавчого документа стягувачу у зв’язку з неможливістю в повному обсязі або частково виконати рішення строк пред’явлення такого документа до виконання після переривання встановлюється з дня його повернення, а в разі повернення виконавчого документа у зв’язку із встановленою законом забороною щодо звернення стягнення на майно чи кошти боржника, а також проведення інших виконавчих дій стосовно боржника - з дня закінчення строку дії відповідної заборони (частина п’ята статті 12 Закону № 1404).

Відповідно до пункту 5 Розділу XIII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону № 1404 виконавчі документи, видані до набрання чинності цим Законом, пред'являються до виконання у строки, встановлені цим Законом.

Згідно з частиною шостою статті 12 Закону № 1404 стягувач, який пропустив строк пред’явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення такого строку до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до частини першої статті 261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

З огляду на обставини, що зумовили пропуск строку для повторного пред’явлення виконавчого листа до виконання (відновлення втраченого судового провадження та заміна стягувача у виконавчому провадженні внаслідок реорганізації управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області), суд вважає, що строк пред'явлення виконавчого листа до виконання пропущений заявником з поважних причин.

З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне поновити Рубіжанському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк для пред’явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про поновлення пропущеного строку для пред’явлення виконавчого листа до виконання у справі № 2а-6339/11/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області до фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288,80 грн задовольнити.

Поновити Рубіжанському об’єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області строк пред'явлення виконавчого листа по справі № 2а-6339/11/1270, виданого Луганським окружним адміністративним судом 21 лютого 2012 року, про стягнення з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, місце проживання: 93000, АДРЕСА_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області (ідентифікаційний код 21792436, місцезнаходження: 93010, Луганська область, м. Рубіжне, вул. Леніна, буд. 4) простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за 2010 рік в сумі 1288,80 грн (одна тисяча двісті вісімдесят вісім гривень вісімдесят копійок) на три місяці з дня набрання даною ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.