Постанова № 70657233, 31.10.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2017 р. Справа № 804/6479/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості в сумі 494220,86 грн., -

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2017 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення податкового боргу в сумі 494220,86 грн.

В обґрунтування позову позивачем зазначено, що за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 494220,86 грн. (з яких: податок на додану вартість в сумі 354055,24 грн., земельний податок з юридичних осіб в сумі 140165,62 грн.). Податковий борг відповідача виник у звязку із несплатою узгоджених податкових зобовязань. На теперішній час сума заборгованості не сплачена, що зумовило позивача звернутися до суду із даним позовом.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 жовтня 2017 року відкрито провадження в адміністративній справі № 804/6479/17 та призначено її до розгляду на 31.10.2017.

У судове засідання 31.10.2017 представник позивача не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами. 31.10.2017 надав до суду клопотання (вх. № 47941/17) про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання 31.10.2017 не зявився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача в судове засідання 31.10.2017 не зявилася. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується наявними в матеріалах справи документами.

Відповідно до частини 4 статті 122 КАС України, особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності сторін у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування норм матеріального та процесуального права, вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено судом та підтверджується наявними матеріалами справи, Державно - кооперативний проектно вишукувальний інститут "Дніпроагропроект" (код ЄДРПОУ 03577929) перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Центральному районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області як платник податків.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 36.1., п.п. 36.2. ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Пунктами 54.1, 54.5, ст. 54 ПК України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно ст.201 ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Сума податкового зобовязання, зазначена платником податку в поданій ним податковій декларації, підлягає сплаті протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Судом встановлено, що згідно облікових даних Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області, відповідач має податковий борг перед бюджетом на загальну суму 494 220,86 грн. (з яких: податок на додану вартість в сумі 354 055,24 грн., земельний податок з юридичних осіб в сумі 140 165,62 грн.).

Податковий борг Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект" (код ЄДРПОУ 03577929) з податку на додану вартість в сумі 354 055,24 грн. виник у звязку з несплатою узгоджених податкових зобовязань та має наступну структуру:

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.09.2016 №9172680676 в сумі 8069,00 грн., термін сплати 30.09.2016;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.10.2016 №9196853260 в сумі 25397,00 грн., термін сплати 30.10.2016;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 18.11.2016 №9221582668 в сумі 16588,00 грн., термін сплати 30.11.2016;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.12.2016 №9246458125 в сумі 25376,00 грн., термін сплати 30.12.2016;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.01.2017 №9267563660 в сумі 38909,00 грн., термін сплати 30.01.2017;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.02.2017 №9024017604 в сумі 26312,00 грн., термін сплати 02.03.2017;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 17.03.2017 №9044074847 в сумі 31594,00 грн., термін сплати 30.03.2017;

- згідно уточнюючого розрахунку податкових зобовязань з податку на додану вартість у звязку з виправленням самостійно виявлених помилок № НОМЕР_1 за 01.03.2017 на суму 25645,00 грн.

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 20.04.2017 №9070196882 в сумі 18798,00 грн., термін сплати 30.04.2017;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.05.2017 №9092371371 в сумі 33032,00 грн., термін сплати 30.05.2017;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 19.06.2017 №9116469632 в сумі 51212,00 грн., термін сплати 30.06.2017;

- згідно податкової декларації з податку на додану вартість від 17.07.2017 №9138161250 в сумі 30087,00 грн., термін сплати 30.07.2017;

- штрафні санкції в сумі 1110,93 грн., нараховані контролюючим органом на підставі податкового повідомлення-рішення від 14.03.2017 № НОМЕР_2, складеного за результатами камеральної перевірки Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект" з питання своєчасності реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування до податкових накладних в ЄРПН, складених за жовтень-грудень 2015 року;

- пеня в сумі 21925,31 грн.

Податковий борг Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект" (код ЄДРПОУ 03577929) з земельного податку з юридичних осіб в сумі 140 165,62 грн. виник внаслідок несплати грошових зобовязань та має наступну структуру:

- згідно податкового розрахунку земельного податку від 17.02.2017 № НОМЕР_3 в сумі 12070,82 грн., термін сплати 01.03.2017;

- згідно податкового розрахунку земельного податку від 17.03.2017 № НОМЕР_4 в сумі 19729,10 грн., термін сплати 30.03.2017;

- згідно податкового розрахунку земельного податку від 20.04.2017 № НОМЕР_5 в сумі 20053,95 грн., термін сплати 28.04.2017;

- згідно податкового розрахунку земельного податку від 19.05.2017 № НОМЕР_6 в сумі 23044,15 грн., термін сплати 30.05.2017;

- згідно податкового розрахунку земельного податку від 19.06.2017 № НОМЕР_7 в сумі 24225,29 грн., термін сплати 30.06.2017;

- згідно податкового розрахунку земельного податку від 17.07.2017 № НОМЕР_8 в сумі 24166,10 грн., термін сплати 28.07.2017;

- штрафні санкції в сумі 12620,04 грн., нараховані контролюючим органом на підставі податкових повідомлень-рішень від 11.04.2017 № НОМЕР_9 у розмірі 3620,04 грн. та № НОМЕР_10 у розмірі 9000,00 грн., складених за результатами камеральної перевірки Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект" з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобовязання по земельного податку за жовтень 2015 рік, лютий-травень 2016 рік;

- пеня в сумі 4256,17 грн.

На момент звернення позивача до суду із адміністративним позовом, сума податкового боргу відповідача становить 494 220,86 грн.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності) самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем не сплачені узгоджені податкові зобов'язання в необхідних розмірах у встановлений законом термін.

Таким чином, сума грошового зобов'язання Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект" (код ЄДРПОУ 03577929) у розмірі 494 220,86 грн., в контексті вищенаведеної норми чинного законодавства, є податковим боргом.

Відповідно до ст. 59 ПК України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вимог ст. 59 ПК України позивачем сформовано та направлено відповідачу податкову вимогу від 10.05.2016 №915-17 на суму 15505,08 грн., яка отримана позивачем 22.06.2016, що підтверджується наявними матеріалами справи.

Відповідно до положення п.59.5. ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

З наведеного вбачається, що податковим органом вжиті усі заходи для забезпечення сплати відповідачем податкових зобовязань, однак добровільного погашення останнім податкового боргу не відбулося.

Пунктом 87.2 ст. 87 ПК України визначено, що джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно пунктів 95.1, 95.2 ст. 95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.4 ст. 95 ПК України, контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу, затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 1244 від 29.12.2010.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені відповідними доказами та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 94, 122, 128, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Державної податкової інспекції у Центральному районі м.Дніпра Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості в сумі 494220,86 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект" (код ЄДРПОУ 03577929, 49000, м. Дніпро, пр. Кірова 28-А) у банках, обслуговуючих платника податків Державно - кооперативного проектно вишукувального інституту "Дніпроагропроект" на користь державного бюджету суму податкового боргу в розмірі 494220 (чотириста девяносто чотири тисячі двісті двадцять) грн. 86 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1