Ухвала суду № 70655742, 01.12.2017, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Справа № 686/23883/17

УХВАЛА

01 грудня 2017 року м.Хмельницький

Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області Сарбей О.Ф., з участю секретаря судового засідання Беднарської А.А., слідчого Лещика В.В., розглянувши клопотання старшого слідчого СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції Хмельницькій області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1, погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до речей та документів, у кримінальному провадженні

№ 42016240000000009,

ВСТАНОВИВ:

30.11.2017 року старший слідчий СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ Національної поліції Хмельницькій області старший лейтенант поліції ОСОБА_1, звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором Хмельницької місцевої прокуратури ОСОБА_2, про тимчасовий доступ та вилучення документів, які перебувають у володінні ТзОВ «Магазин «Сонячний» (ЄДРПОУ 14154853, вул. Івана Франка, 10 м. Хмельницький).

В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено, що службові особи відділу містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства та будівництва Хмельницької районної державної адміністрації 14.04.2014 за № 007 безпідставно видали ТОВ «Магазин «Сонячний» містобудівні умови і обмеження для проектування та будівництва на земельній лісовій ділянці, яка перебуває у постійному користуванні ДП «ХОСЛАП «Хмельницькоблагроліс», об'єкта одноповерхового із мансардним поверхом туристичного кемпінгу, внісши до пунктів 5, 6, 7, 9 вказаного офіційного документа завідомо неправдиві відомості щодо наявності у ТОВ «Магазин «Сонячний» правовстановлюючого документа на право власності чи користування земельною ділянкою, її цільового призначення та функціонального використання, вказавши як такий документ договір тимчасового користування лісовою ділянкою від 06.09.2012 № 5, який не надає прав на використання земельної ділянки для її забудови.

Дане кримінальне правопорушення 19.01.2017 року зареєстровано в Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 42016240000000009, попередня правова кваліфікація ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 06.09.2012 між Хмельницькою районною державною адміністрацією та ТзОВ «Магазин «Сонячний» укладено договір довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою в рекреаційних цілях площею 2,7 га у лісовому масиві, яка знаходиться на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району (квартал 46). Довгострокове тимчасове користування лісами державної та комунальної власності, відповідно до вимог ст. 18 Лісового кодексу України, здійснюється без вилучення земельних ділянок у постійних користувачів лісами, про шо вказано у договорі.

Крім того, згідно із п.2 ч.1 ст.20 Лісового кодексу України, тимчасові лісокористувачі на умовах довгострокового користування мають право за погодженням із власниками лісів, постійними лісокористувачами в установленому порядку зводити тимчасові будівлі і споруди, необхідні для ведення господарської діяльності.

Пунктом 4 статті 26 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» визначено, що право на забудову земельної ділянки реалізується її власником або користувачем за умови використання земельної ділянки відповідно до вимог містобудівної документації.

Земельна ділянка площею 2,7 га, яка розташована, на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району (квартал 46) у власність або користування ТзОВ «Магазин «Сонячний» не передавалась, в ДП «ХОСЛАП «Хмельницькоблагроліс» не вилучалась та перебуває у його постійному користуванні.

Разом з тим, в порушення вказаних вимог законодавства 14.04.2014, службовими особами відділу містобудування, архітектури, житлово- комунального господарства та будівництва Хмельницької РДА, внесли недостовірні відомості до офіційного документи та видали ТОВ «Магазин «Сонячний», який не є власником та користувачем земельної ділянки площею 2,7 га, яка розташована на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району, містобудівні умови і обмеження для проектування та будівництва на ній об'єкта - одноповерхового із мансардним поверхом туристичного кемпінгу.

Так, у містобудівні умови внесено завідомо неправдиві відомості щодо наявності у ТОВ «Магазин «Сонячний» права власності чи користування на земельну ділянку, права на її забудову. У відповідних пунктах містобудівних умов (п.п. 5, 6, 7, 9), замість зазначення наявності чи відсутності у ТзОВ «Магазин «Сонячний» правовстановлюючого документа на право власності чи користування земельною ділянкою, дійсного її цільового призначення та функціонального використання, вказано договір тимчасового користування лісовою ділянкою від 06.09.2012 № 5, який не надає права на використання земельної ділянки та її забудови.

В подальшому, на підставі містобудівних умов, з метою будівництва ТзОВ «Магазин «Сонячний» вказаного об'єкта зареєстровано декларацію про початок виконання будівельних робіт на вказаній ділянці, побудовано туристичний кемпінг з фундаментом, який відповідно до ч. 2 ст. 28 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» не відноситись до тимчасових споруд, та зареєстровано декларацію про готовність об'єкта до експлуатації, внаслідок чого земельна ділянка під забудовою площею 99, 51 м. кв. вибула із користування держави, що унеможливлює її подальше використання за цільовим призначенням.

Враховуючи викладене та те, що у матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказана документація має суттєве значення для встановлення обставин, що підлягають доказуванню, з метою досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування по даному кримінальному провадженні, проведення подальших судових експертиз, необхідно отримати тимчасовий доступ до вище перелічених документів, які знаходиться у володінні ТзОВ «Магазин «Сонячний» ЄДРПОУ 14154853, вул. Івана Франка, 10 м. Хмельницький, та вилучення їх оригіналів.

Слідчий просить надати доступ до документів, з можливістю їх вилучення, які мають значення для встановлення обставин у вказаному кримінальному провадженні і можуть бути використанні як докази.

Вивчивши надані матеріали, заслухавши слідчого який підтримав клопотання, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Так, відповідно ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.

Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2,5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідчий, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.

Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, з можливістю їх вилучення, в звязку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.

Керуючись ст.ст.159, 160, 162, 163, 164 КПК України,

УХВАЛИВ:

Надати дозвіл старшому слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ НП В Хмельницькій області ОСОБА_1, слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ НП В Хмельницькій області ОСОБА_3, слідчому СВ Хмельницького РВП Хмельницького ВП ГУ НП В Хмельницькій області ОСОБА_4 на тимчасовий доступ до оригіналів документів з можливістю їх вилучення, які перебувають у володінні ТзОВ «Магазин «Сонячний» (ЄДРПОУ 14154853, вул. Івана Франка, 10 м. Хмельницький), а саме: вихідних даних на проектування (містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, технічні умови, завдання на проектування) будівництва одноповерхового із мансардним поверхом туристичного кемпінгу на території лісового масиву (квартал 46) на території Давидковецької сільської ради Хмельницького району Хмельницької області, проектно-кошторисної документації (текстову та графічну частини) на будівництво одноповерхового із мансардним поверхом туристичного кемпінгу на території лісового масиву (квартал 46) на території Давидковецької сільської ради Хмельницької області або її завірену копію в повному обсязі, вихідних даних на проектування (містобудівні умови та обмеження забудови земельної ділянки, технічні умови, завдання на проектування) будівництва одноповерхового із мансардним поверхом туристичного кемпінгу на території лісового масиву (квартал 46) на території Давидковецької сільської ради Хмельницької області, проектно-кошторисної документації (текстову та графічну частини) на будівництво одноповерхового із мансардним поверхом туристичного кемпінгу на території лісового масиву (квартал 46) на території Давидковецької сільської ради Хмельницької області або її завірену копію в повному обсязі, проектно-технологічної і виконавчої документації на виконання будівельних робіт: проект організації будівництва, проект підготовчих робіт, проект виконання робіт, відомості списання матеріалів, журнали виконання робіт, журнал авторського нагляду, журнал вхідного контролю, акти огляду прихованих робіт, документи щодо випробувань та лабораторного контролю матеріалів та конструкцій, товарно-транспортні накладні, або їх завірені копії в повному обсязі, іншу проектну, технічну та виконавчу документацію.

Службовим особам ТзОВ «Магазин «Сонячний» (ЄДРПОУ 14154853, вул. Івана Франка, 10 м. Хмельницький), забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.

Ухвала діє по 21 січня 2018 року.

Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Хмельницького

міськрайонного суду ОСОБА_5