Ухвала суду № 70645915, 30.11.2017, Київський районний суд м. Харкова

Справа № 640/18670/17

н/п 1-кс/640/9634/17

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" листопада 2017 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:

слідчого судді - Божко В.В.,

при секретарі - Гайфутдіновій Б.О.,

за участю заявника - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

28.11.2017 року до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1, в якій заявник просить суд зобовязати слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області внести до ЄРДР відомості про вчинення кримінального правопорушення по його заявам про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 289 КК України, що полягає у незаконному заволодінні транспортним засобом автомобілем OPEL Vektra, 2006 р.в., держ.№ ВВ 3883 АР, кузов №WOLOZCF6961150058, який належить на праві власності ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика», та провести повний та всебічний розгляд його заяв у відповідності з КПК України.

На обґрунтування скарги зазначає, що Постановою Господарського суду Харківської області від 15.10.2015 у справі №922/4177/14 ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» (код ЄДРПОУ 04699244) визнано банкрутом та відкрито ліквідаційну процедуру, а також ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого ОСОБА_1 На праві власності за ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» зареєстровано автомобіль OPEL Vektra, 2006 р.в., держ.№ ВВ 3883 АР, кузов №WOLOZCF6961150058. 18.11.2017 року ним за телефоном 102 викликано наряд поліції до ТРЦ «Караван», за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці, 7, та повідомлено про вчинення злочину передбаченого ст.289 КК України, тобто незаконне заволодіння транспортним засобом - автомобілем OPEL Vektra, 2006 р.в., держ.№ ВВ 3883 АР, кузов №WOLOZCF6961150058 який належить на праві власності ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика». Зазначена заява зареєстрована у відповідному журналі в Київському ВП за № 36616. 18-19 листопада 2017 року отримавши заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 289 КК України, його пояснення та документи, що підтверджують право власність ПАТ «КЗХА» та його повноваження як ліквідатора, співробітник Київського ВП ГУНП В Харківській області ОСОБА_2, інформацію по заяві не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань, чим було порушено порядок, який встановлений нормами КПК України, при проведенні перевірки його заяви про вчинення кримінального правопорушення. Зазначає, що автомобіль OPEL Vektra, держ.№ ВВ 3883 АР, включений до складу ліквідаційної маси по справі №922/4177/14.20.11.2017 ним також до ГУ НП в Харківській області подано заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 289 КК України. Зазначену заяву направлено до Київського ВП ГУНП в Харківській області для проведення перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства України. В зазначеній заяві вказані фактичні обставини події, долучені копії необхідних документів, що підтверджують його доводи. В заяві заявник просив: порушити кримінальне провадження за фактом незаконного заволодіння транспортним засобом за ознаками злочину передбаченого 289 Кримінального кодексу України та протягом 24 годин внести відомості до ЄРДР, та надати мені копію витягу з ЄРДР; досудове розслідування кримінального провадження доручити слідчим СУ ГУНП в Харківській області; оголосити в розшук автомобіль OPEL Vektra, 2006 р.в., держ.№ ВВ 3883 АР, кузов №WOLOZCF6961150058 встановити його місцезнаходження та повернути ліквідатору ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика»; провести службову перевірку за фактом неналежного виконання службових обовязків, зловживанням службовим становищем та перевищенням влади або службових повноважень слідчим Київського ВП ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 та поліцейськими, які на службових автомобілях (№ 3598, № 3612) сприяли незаконному заволодінню автомобілем OPEL Vektra, 2006 р.в., держ.№ ВВ 3883 АР невстановленою особою. Аналогічну скаргу 20.11.2017 ним подано до Прокуратури Харківської області, яка була направлена до Харківської місцевої прокуратури №2 для розгляду по суті. 27.11.2017 від прокурора Харківської місцевої прокуратури № 2 йому стало відомо, що відомості про кримінальне правопорушення, за ознаками злочину передбаченого ст.289 КК України, про яке зазначене у заявах, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

В судове засідання скаржник зявився, та надав суду пояснення, аналогічні тим, що викладені у скарзі. Просить скаргу задовольнити.

Прокурор Харківської місцевої прокуратури № 2 ОСОБА_3 до судового засідання не зявився, суду надав заяву з проханням слухати скаргу за його відсутності.

Представник Київського ВП ГУ НП в Харківській області в судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений судом своєчасно та належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Відсутність субєкту оскарження, у відповідності до ч.3 ст.306 КПК України, не є перешкодою для розгляду скарги.

Слідчий суддя, вислухавши доводи скаржника, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази, приходить до наступного.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.

Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України, слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобовязаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.

Відомості, які підлягають внесенню до ЄРДР та їх перелік визначені ч.5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до ЄРДР підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.

При цьому, виходячи зі змісту ст.214 КПК України повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомлених потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.

З наданих даних встановлено, що 18.11.2017 року заявником за телефоном 102 викликано наряд поліції до ТРЦ «Караван», за адресою: м. Харків, вул. Героїв Праці, 7, та повідомлено про вчинення злочину передбаченого ст.289 КК України, тобто незаконне заволодіння транспортним засобом - автомобілем OPEL Vektra, 2006 р.в., держ.№ ВВ 3883 АР, кузов №WOLOZCF6961150058 який належить на праві власності ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика». Зазначена заява зареєстрована у відповідному журналі в Київському ВП за № 36616. 18-19 листопада 2017 року отримавши заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 289 КК України, його пояснення та документи, що підтверджують право власність ПАТ «КЗХА» та його повноваження як ліквідатора, співробітник Київського ВП ГУНП В Харківській області ОСОБА_2, інформацію по заяві не вніс до Єдиного реєстру досудових розслідувань. 20.11.2017 заявником також до ГУ НП в Харківській області подано заяву про вчинення злочину передбаченого ст. 289 КК України. Зазначену заяву направлено до Київського ВП ГУНП в Харківській області для проведення перевірки та прийняття рішення відповідно до вимог чинного законодавства України. Аналогічну скаргу 20.11.2017 ним подано до Прокуратури Харківської області, яка була направлена до Харківської місцевої прокуратури №2 для розгляду по суті.

Згідно до листа № 9657/119-61/01-17 від 29.11.2017 р. за підписом начальника Київського ВП ГУ НП в Харківській області, заява ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 від 20.11.2017 р. зареєстрована в ЖЄО Київського ВП та доручена сектору превенції Київського ВП в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Даних про реєстрацію заяви ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 від 20.11.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення до ЄРДР суду на час розгляду скарги не надано.

Так уповноваженою особою Київського ВП ГУ НП в Харківській області заява ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 від 20.11.2017 р. фактично не розглянута в порядку ст. 214 КПК України, а доручена сектору превенції Київського ВП в порядку Закону України «Про звернення громадян».

Отже, враховуючи факт звернення ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 із заявою про вчинення кримінального правопорушення від 20.11.2017 р. та невнесення у встановлений законом строк та порядок відомостей за вказаним повідомленням до ЄРДР, слідчий суддя вважає правильним зобовязати начальника слідчого відділу Київського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 від 20.11.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення, оскільки відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування, а суд позбавлений можливості зобов'язати конкретного слідчого внести відомості до ЄРДР.

Щодо посилань скаржника на необхідність визначення конкретної кваліфікації кримінального правопорушення саме за ст. 289 КК України, слідчий суддя зазначає наступне. Згідно з п. 1.9 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, реєстраторами Реєстру є: прокурори, у т.ч. керівники прокуратур; керівники органів досудового розслідування; слідчі: органів прокуратури, внутрішніх справ, безпеки, органів, що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, та органів державного бюро розслідувань (з моменту створення). За змістом ч. 1, п. 5 ч. 5 ст. 214 КПК України, п. 1.9, пп. 5 п. 2.1 Розділу І Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 69 від 17.08.2012, правом визначення правової кваліфікації кримінального правопорушення, вказаного у повідомленні про кримінальне правопорушення наділений реєстратор Реєстру, а не особисто заявник.

Клопотання про фіксування процесуальної дії за допомогою технічного засобу під час розгляду клопотання слідчому судді не надходило і за ініціативою суду не здійснювалося, що відповідає вимогам ст. 107 КПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 303-307, 309, 372, ч.2 ст. 376 КПК України, слідчий суддя, -

УХВАЛИВ:

Скаргу ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого Київського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення задовольнити частково.

Зобовязати начальника слідчого відділу Київського відділу поліції ГУ НП України в Харківській області в порядку ст. 214 КПК України організувати внесення уповноваженою особою до ЄРДР відомостей за заявою ліквідатора ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика» ОСОБА_1 від 20.11.2017 р. про вчинення кримінального правопорушення щодо незаконного заволодіння 19.11.2017 транспортним засобом OPEL Vektra, д.н ВВ 3883 АР кузов №WOLOZCF6961150058, який належить на праві приватної власності ПАТ «Кремінський завод «Хімавтоматика», з парковки біля Київського ВП ГУ НП в Харківській області.

В іншій частині у задоволенні скарги відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Божко В.В.