Ухвала суду № 70644540, 01.12.2017, Рубіжанський міський суд Луганської області

УХВАЛА

01.12.2017 року Провадження №2-а/425/209/17

Справа №425/3118/17

місто Рубіжне Луганської області

Суддя Рубіжанського міського суду Луганської області Коваленко Д.С., розглядаючи адміністративний позов ОСОБА_1, поданий від імені ОСОБА_2 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в :

ОСОБА_1 від імені ОСОБА_3 звернулась до Рубіжанського міського суду Луганської області з адміністративним позовом до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області, та просила визнати протиправними дії Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області щодо відмови у виплаті пенсії ОСОБА_2 та зобов’язати Рубіжанське об’єднане Управління Пенсійного фонду України Луганської області відновити виплату пенсії ОСОБА_2 з дня припинення, а саме з 21 грудня 2016 року та виплатити виниклу заборгованість.

Разом із позовом представник позивача подала заяву про поновлення строку звернення до суду. В заяві посилалась на те, що ОСОБА_2 не має юридичної освіти, не знає особливостей законодавства та не могла знати, що її права порушуються органом держави на якого покладено обов’язок захищати права та законні інтереси громадян у сфері пенсійного та соціального забезпечення. Як наслідок, і оскільки адвокатом було з`ясовано суб`єкта порушеного права та підстави його порушення тільки у жовтні 2017 року, просила визнати причини пропуску строку звернення до суду поважними та поновити строк на оскарження дій відповідача.

Враховуючи наведенні представником позивача аргументи щодо причин пропуску строку звернення до суду, суд вважає їх такими, що свідчать про дійсну поважність причин пропуску строку звернення до суду.

Відповідно до положень частини другої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Позов подано особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Позовна заява, за своєю формою та змістом вона відповідає вимогам статей 105 і 106 Кодексу адміністративного судочинства України. До неї додано її копію та копії всіх документів, що додаються до неї відповідно до кількості відповідачів, сплачено судовий збір.

Представник позивача просить суд зобов’язати вчинити певні дії Рубіжанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області, яке являється органом державної, зокрема виконавчої влади. А з огляду на положення пункту сьомого частини першої статі 3 Кодексу адміністративного судочинства України, і суб’єктом владних повноважень.

Тому, в силу приписів пункту першого частини другої статті 17, статей 18-20 Кодексу адміністративного судочинства України, а також враховуючи предмет спору (який стосується соціальної виплати) і те, що місцезнаходження відповідача знаходиться в межах територіальної юрисдикції Рубіжанського міського суду Луганської області, адміністративний позов ОСОБА_1, поданий від імені ОСОБА_2, слід визнати таким, що поданий до місцевого загального суду, як адміністративного, що має компетенцію на його розгляд у порядку адміністративного судочинства.

Докази наявності будь-якої підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження, з тих що передбачені статтями 108,109,155 Кодексу адміністративного судочинства України, в матеріалах справи відсутні, а тому провадження у справі слід відкрити.

Виходячи з матеріалів справи, що є на дату вирішення питання щодо відкриття провадження у справі, та враховуючи положення статей 23 та 24 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для судового розгляду справи колегією у складі трьох суддів, не встановлено, а тому справу слід призначити до судового розгляду суддею Коваленко Д.С. одноособово.

Отже, керуючись статтями 1-7,17-20,23,24,104-110,121,158-160,165,183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в :

Визнати поважними причини пропуску ОСОБА_2 строку звернення до суду з позовом.

Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1, поданий від імені ОСОБА_2 до Рубіжанського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, третя особа: Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області про визнання дій протиправними, зобов’язання вчинити певні дії.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Призначити судовий розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 20 грудня 2017 року, на 09 годину 15 хвилин, у приміщенні залу судових засідань Рубіжанського міського суду Луганської області, за адресою: місто Рубіжне Луганської області, вулиця Миру, будинок 34.

Встановити відповідачу строк до 20 грудня 2017 року, протягом якого відповідач має право подати свої письмові заперечення проти позову, якщо він заперечує проти його задоволення.

Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, обов’язок доказування правомірності свого рішення, дій, бездіяльності покладається на суб’єкта владних повноважень.

Позивачу та відповідачу направити копію ухвали разом з витягом про їхні процесуальні права та обов’язки, встановлені статтями 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідачу також, копію адміністративного позову разом з додатками.

Ухвала, окремо від рішення суду, оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення.

Суддя - Д.С. Коваленко