Постанова № 70635890, 30.11.2017, Новотроїцький районний суд Херсонської області

662/1855/17

2-а/662/23/2017

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 листопада 2017 року Новотроїцький районний суд

Херсонської області

в складі головуючого судді - Тимченко О.В.

секретар судового засідання - Овсяннікова Т.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Новотроїцьке Херсонської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області про визнання протиправною відмову та зобов»язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду вказаним вище адміністративним позовом

посилаючись на те, що 15.09.2017 року Генічеський об»єднаним управлінням ПФУ в Херсонській області прийнято рішення №1, яким відмовлено їй в призначенні пенсії за вислугу років, відповідно до п. «е» ст.55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» у зв»язку з відсутністю необхідного спеціального стажу. Вказане рішення вважає незаконним виходячи з того, що у її трудовій книжці наявні записи щодо роботи з 10.09.1996 року по 30.09.2001 року на посаді старшої вожатої Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області, з 01.10.2001 року по 31.08.2006 року на посаді організатора дитячого колективу Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області, вказані періоди роботи відповідач не зарахував як стаж роботи, посилаючись на те, що згідно переліку закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженого КМУ від 04.11.1993 року №909, зараховується робота в загальноосвітній школі на посадах учителів, вихователів, педагогів-організаторів, пасади старшої вожатої та організатора дитячого колективу у зазначеному переліку відсутні.

Позивач у судовому засіданні позов підтримала у повному обсязі з підстав, викладених у ньому та просить визнати протиправною відмову Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в зарахуванні стажу та призначенні пенсії за вислугу років як працівнику освіти викладену в рішенні №1 від 15.09.2017 року та зобов»язати Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати стаж роботи з 10.09.1996 року по 30.09.2001 року на посаді старшої вожатої Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області, з 01.10.2001 року по 31.08.2006 року на посаді організатора дитячого колективу Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області для призначення їй пенсії за вислугу років, відповідно до пункту «е» ст.55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з дати подання заяви про призначення пенсії – 01.02.2017 року.

Представник позивача ОСОБА_2 в судовому засіданні заявлені вимоги підтримав та наполягає на їх задоволенні.

Представник відповідача ОСОБА_3 у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечив, з тих підстав що управління діє в межах законодавства та на підставі документів, які їм надано.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке.

Так, з матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 працювала з 10.09.1996 року по 30.09.2001 року на посаді старшої вожатої Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області, з 01.10.2001 року по 31.08.2006 року на посаді організатора дитячого колективу Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області.

01.02.2017 р. позивач звернулася до Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області з заявою про призначення пенсії за вислугою років (а.с. 9), на що 15.09.2017 р. отримала відмову (а.с.10).

Відповідно до пункту «е» ст. 55 Закону України «Про пенсійне забезпечення» право на пенсію за вислугу років мають працівники освіти при наявності спеціального стажу роботи від 25 років за переліком, що затверджується у порядку, який визначається Кабінетом Міністрів України, незалежно від віку.

Згідно з Переліком закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугу років, затвердженим Постановою Кабінету Міністрів від 04.11.1993 року № 909, користуються правом на призначення пенсії за вислугу років особи, які працювали в загальноосвітніх навчальних закладах на посадах учителів, логопедів, вчителів-логопедів, вчителів-дефектологів, викладачів, навчальних сурдопедагогів, тифлопедагогів, вихователів, завідуючих та інструкторів слухових кабінетів, директорів, завідуючих, їх заступників з навчально-виховної (навчальної, виховної), навчально-виробничої частини або роботи з виробничого навчання, завідуючі навчальною і навчально-виховною частиною, соціальні педагоги (організатори позакласної та позашкільної виховної роботи з дітьми), практичні психологи, педагоги організатори, майстри виробничого навчання, керівники гуртків, секцій, студій та інших форм гурткової роботи.

При цьому в Примітках до Постанови Кабінету Міністрів від 04.11.1993 року № 909 пункт 3 вказано, що «робота за спеціальністю в закладах, установах і на посадах до 1 січня 1992 року, яка давала право на пенсію за вислугу років відповідно до раніше діючого законодавства, в тому числі на посаді старшої піонервожатої, зараховується до стажу для призначення пенсії за вислугу років».

Законодавством часів СРСР у загальноосвітніх школах була передбачена посада старшого піонервожатого. Рішенням колегії праці УРСР від 29 березня 1991 р. № 25 «Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР» були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Зазначеною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 1 квітня 1991 року вводилась посада педагога-організатора. Тому всі старші піонервожаті з 1 квітня 1991 року мали бути переведені на посади педагогів організаторів.

Відповідно до ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

Згідно п.1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 12.08.1993 р. №637 основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.

З огляду на те, що відповідальність за належне і своєчасне оформлення штатних розкладів та вірне внесення в трудові книжки працівників освіти найменування посад покладається на керівників підприємств та установ, несвоєчасне приведення записів у трудовій книжці працівника у відповідності з діючим положенням не може позбавити особу гарантованого Конституцією права на належне пенсійне забезпечення.

Отже, робота позивача на посаді, що дає право на призначення пенсії за вислугою років, підтверджується записами у трудовій книжці.

Таким чином, суд приходить до висновку, що дії відповідача про відмову у зарахування позивачу періоду роботи з з 10.09.1996 року по 30.09.2001 року на посаді старшої вожатої Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області, з 01.10.2001 року по 31.08.2006 року на посаді організатора дитячого колективу Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області до стажу роботи, що дає право на пільгову пенсію за вислугою років, є протиправними.

Керуючись ст.ст. 69-71, 94, 99-100, 160-163 КАС України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги - задовольнити.

Визнати протиправною відмову Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області в зарахуванні стажу та призначенні пенсії за вислугу років як працівнику освіти ОСОБА_1 викладену в рішенні №1 від 15.09.2017 року.

Зобов»язати Генічеське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Херсонській області зарахувати стаж роботи з 10.09.1996 року по 30.09.2001 року на посаді старшої вожатої Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області, з 01.10.2001 року по 31.08.2006 року на посаді організатора дитячого колективу Петропавлівської середньої школи Нововоронцовського району Херсонської області для призначення ОСОБА_1 пенсії за вислугу років, відповідно до пункту «е» ст.55 ЗУ «Про пенсійне забезпечення» з дати подання заяви про призначення пенсії – 01.02.2017 року.

Стягнути з Генічеського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 640,00 гривень.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Новотроїцький районний суд Херсонської області шляхом подачі апеляціїйної скарги в 10-денний строк .

Суддя ______ О.В. Тимченко