Постанова № 7060977, 08.12.2009, Луганський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-27674/09/1270

Категорія № 6.13

П О С Т А Н О В А

Іменем України

«08» грудня 2009 р.

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

судді: Смішливої Т.В.

при секретарі: Лейбенко О.Д.,

за участю представників

представника позивача: Звягінцева С.М. дов. №9910/09 від 01.07.09,

представника відповідача: Гаркавий А.А. дов. від 02.12.09 року,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області до Луганського національного аграрного університету в особі відокремленого підрозділу «Старобільській технікум Луганського національного університету» про стягнення заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій призначених на пільгових умовах у сумі 29777,53 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

11.11.2009 року позивач звернувся до суду з позовом, в якому зазначив, що ВП «Старобільській технікум Луганського національного університету» є платником збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області.

01 грудня 2009 року у попередньому судовому засіданні представником позивача заявлено клопотання про заміну неналежного відповідача відокремлений підрозділ «Старобільській технікум Луганського національного університету», на належного відповідача Луганський національний аграрний університет в особі відокремленого підрозділу «Старобільській технікум Луганського національного університету», оскільки, відповідно до ч.4 ст. 50 КАС України, відповідачами в адміністративній справі можуть бути юридичні особи. відокремлений підрозділ «Старобільській технікум Луганського національного університету»не внесено до ЄДРПОУ як юридичну особу.

Луганський національний аграрний університет в особі відокремленого підрозділу «Старобільській технікум Луганського національного університету» станом на 06.11.2009 р. має заборгованість з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у сумі 96777,88 грн. Починаючи з 01.08.2008 року по 22.12.2008 року сума витрат затверджено судом у сумі 67000,35 грн. Починаючи з 01.01.2009 року підприємству було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 38641,70 грн. За період з 01.01.2009 року по 06.11.2009 року самостійно сплачено платником - 8864,17 тис.грн . Сума витрат які підлягають відшкодуванню у судовому порядку станом на 06.11.2009 р складає - 29777,53 грн.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, надав пояснення, аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав повністю.

Вислухавши пояснення представника сторін, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду України плату, яка покриває витрати на виплату та доставку пенсій. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій передбачений ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме платники збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування відшкодовують фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівниками пенсійного віку.

Установлено єдиний порядок для відшкодування пенсій, призначених відповідно з пунктом "б" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Порядок відшкодування Пенсійному фонду витрат на виплату та доставку пенсій регулюється пунктом 6 Інструкції про порядок обчислення та сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (далі Інструкція).

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається на підставі відомостей відділів з призначення пенсій відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

Підставою для нарахування пільгових пенсій є не тільки запис у трудовій книжці щодо праці на даному підприємстві, а й довідка підприємства яка уточнює характер роботи з зазначенням періоду роботи, що зараховується до спеціального стажу; професії або посади; характеру виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, куди включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка, яка оцінюється управлінням Пенсійного фонду з урахуванням вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення", який зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26.06.02 за № 536/6824. Відповідальність за представлення таких документів покладається на адміністрацію підприємств, установ, організацій, згідно ст.. 101 Закону "Про пенсійне забезпечення" № 1788- ХІІ.

Таким чином витрати по оплаті пільгових пенсій відшкодовуються Пенсійному фонду за рахунок відповідних підприємств.

З Акту звірення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 вбачається, що позивачем за період з 01.01.2009 року по 31.10.2009 року фактично виплачено пенсії за Списком №2 пенсіонерам Луганського національного аграрного університету в особі відокремленого підрозділу «Старобільській технікум Луганського національного університету» на загальну суму 29777,53 грн., який підписано відповідачем.(а.с.27).

Таким чином, позовні вимоги про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 29777,53 грн. документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

На підставі викладеного, керуючись ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», п. 2 Заключних положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

Позовні вимоги Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області задовольнити повністю.

Стягнути з Луганського національного аграрного університету в особі відокремленого підрозділу «Старобільській технікум Луганського національного університету» (ЄДРПОУ 00493669) на користь Управління пенсійного фонду України в Старобільському районі Луганської області заборгованість з витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у сумі 29777,53 грн.(двадцять девять тисяч сімсот сімдесят сім грн. 53 коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Т.В. Смішлива