Постанова № 70600952, 28.11.2017, Полтавський районний суд Полтавської області

Справа № 545/3297/17

Провадження № 3/545/630/17

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"28" листопада 2017 р. суддя Полтавського районного суду Полтавської області Стрюк Л.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Департаменту захисту економіки Управління захисту економіки в Полтавській області Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України, українця, депутата Терешківської сільської ради Полтавського району, працюючого менеджером у ТОВ «ГПЛ», ідентифікаційний номер НОМЕР_1, інші відомості суду не відомі

за ч.1 ст.172-6 КУпАП,-

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1, будучи депутатом сьомого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району Полтавської області, відповідно до підпункту «б» п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України «Про запобігання корупції», являючись субєктом відповідальності, на якого поширюється дія Закону України «Про запобігання корупції», в порушенні вимог ч.1 ст.45 вказаного Закону, несвоєчасно, без поважних причин, а саме - 29.08.2017 року, подав на офіційний веб-сайт Національного агентства з питань запобігання корупції, декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, щорічну декларацію за 2016 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою провину визнав повністю, щиро розкаюється, підтвердив обставини, викладені в протоколі про адміністративне правопорушення, пояснив, що несвоєчасно подав декларацію за 2016 року, оскільки йому не повністю були відомі строки та порядок подання даного документа та було затримано видачу цифрового підпису.

Прокурор Горобець Є.О. в судовому засіданні вказав, що протокол складений правомірно, просив застосувати до порушника стягнення, передбачене санкцією ч.1 ст.172-6 КУпАП.

Заслухавши думку учасників, дослідивши матеріали адміністративної справи, вважаю, що вина ОСОБА_1 в скоєнні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, є доведеною.

Відповідно до ст.ст.245, 280 КУпАП одним із завдань провадження у справах про адміністративні правопорушення є всебічне, повне і обєктивне зясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності з законом. Зокрема, суд зобовязаний зясувати й те, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні та чи підлягає вона адміністративній відповідальності, при цьому суд повинен дотримуватися принципів верховенства права і законності, визначених ст.ст.8, 57, 58, 129 Конституції України, ст.7 КУпАП та ст.3 Закону.

Частина 1 статті 172-6 КУпАП передбачає відповідальність за несвоєчасне подання без поважних причин декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.

Як вбачається з рішення першої сесії сьомого скликання Терешківської сільської ради Полтавського району від 13.11.2015 року «Про підсумки виборів депутатів Терешківської сільської ради» ОСОБА_1 було обрано депутатом виборчого округу №16.

Відповідно до п.п. « б » п.1 ч. 1 ст. 3 Закону України « Про запобігання корупції », суб`єктами на яких поширюється дія цього Закону, є народні депутати України, депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутати місцевих рад, сільські, селищні, міські голови.

Згідно із ст. 1 Закону України « Про запобігання корупції » суб`єкти декларування - це особи, зазначені у п. 1, пп. « а » ч.1 ст. 3 цього Закону, інші особи, які зобов`язані подавати декларацію відповідно до цього Закону.

Відповідно до ч. 1 ст. 45 ЗУ « Про запобігання корупції », особи зазначені у пункті 1, підпунктах « а » і « в » пункту 2, пункті 5 частини першої ст. 3 ЗУ « Про запобігання корупції », зобов`язані щорічно до 1-го квітня подавати шляхом заповнення на офіційному веб-сайті Національного агентства з питань запобігання корупції декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, за минулий рік за формою, що визначається Національним агентством.

У зв`язку із набранням чинності 30.03.2017 року Закону України від 23.03.2017 року «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо особливостей фінансового контролю окремих категорій посадових осіб » було доповнено розділ ХІІІ « Прикінцеві положення » ЗУ « Про запобігання корупції » пунктом 5-1, згідно з яким продовжено до 1 травня 2017 року строк подання щорічної декларації для осіб, які відповідно до цього Закону подають таку декларацію вперше.

ОСОБА_1, будучи депутатом Терешківської сільської ради Полтавського району, був зобов`язаний подати щорічну декларацію за 2016 рік особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування до 1 травня 2017 року, проте згідно з інформацією, яка розміщена на офіційному сайті Національного агентства з питань запобігання корупції, ОСОБА_1 подав електронну декларацію за 2016 рік, 29.08.2017 року, тобто несвоєчасно.

Вина ОСОБА_1 підтверджується матеріалами справи, а зокрема: даними, що містяться в протоколі про адміністративне правопорушення .

Вирішуючи питання щодо призначення стягнення вважаю за необхідне врахувати характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, майновий стан, що помякшують та обтяжують відповідальність, приходжу до висновку, що необхідним і достатнім буде призначення стягнення у виді штрафу у мінімальному розмірі санкції статті.

Керуючись ст.ст. 172-6 ч.1, 248, 249, 251, 268, 283-285 КУпАП, Законом України «Про запобігання корупції»,

П О С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 притягнути до адміністративної відповідальності за ч.1 ст. 172-6 КУпАП та накласти на нього стягнення у виді штрафу в розмірі 850 грн. на користь держави.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави ( стягувачем є Державна судова адміністрація України) судовий збір у розмірі 320 грн.,одержувач ГУК у м.Києві/м.Київ/22030106, ЄДРПОУ 37993783, р/р 31215256700001, банк отримувача Головне управління Державної казначейської служби України у м. Києві, код банку 820019, код класифікації доходів бюджету 22030106.

Постанова може бути оскаржена до Апеляційного суду Полтавської області через Полтавський районний суд Полтавської області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови або подання прокурора в цей же строк.

Суддя Л.І.Стрюк