Ухвала суду № 70596591, 29.11.2017, Черкаський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про зупинення провадження в адміністративній справі

29 листопада 2017 року Справа № 823/1838/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Кульчицького С.О.,

при секретарі судового засідання – Рої О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до кредитної спілки «Чиста криниця» про стягнення штрафу,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулась Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг (далі – позивач) з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з кредитної спілки «Чиста криниця» (далі – відповідач) штраф у сумі 17 000 грн 00 коп., застосований згідно з постановою № 589/871/15-2/13-П від 16.05.2017.

Розгляд справи призначено на 09 год. 00 хв. 29.11.2017.

Представник позивача в судове засідання не прибув, однак до початку судового засідання 29.11.2017 від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач у судове засідання не прибув, явку свого представника в судове засідання не забезпечив, хоча про місце, дату та час проведення судового засідання повідомлений належним чином, разом з цим, 28.11.2017 від відповідача надійшли письмові пояснення, в яких він повідомив суд, що постанова № 589/871/15-2/13-П від 16.05.2017 про застосування до відповідача штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг у сумі 17 000 грн 00 коп. оскаржена відповідачем до суду.

У зв’язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Дослідивши наявні матеріали справи, судом встановлено, що за результатами розгляду посадовою особою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг справи про порушення законів та інших нормативно-правових актів, що регулюють діяльність з надання фінансових послуг, провадження в якій розпочато актом про правопорушення, вчинені кредитною спілкою «Чиста криниця» на ринку фінансових послуг від 19.04.2017 № 871/15-2/9 прийнято постанову № 589/871/15-2/13-П від 16.05.2017 про застосування до кредитної спілки «Чиста криниця» штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг у сумі 17 000 грн 00 коп.

Не погоджуючись із вказаним рішенням кредитна спілка «Чиста криниця» оскаржила його до Черкаського окружного адміністративного суду.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 10.07.2017 відкрито провадження у справі № 823/826/17 за позовом кредитної спілки «Чиста криниця» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання незаконною та скасування постанови № 589/871/15-2/13-П від 16.05.2017 про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг, однак, у зв’язку із неможливістю визначення складу колегії суддів для розгляду даної справи, ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 12.07.2017 справу передано на розгляд до Кіровоградського окружного адміністративного суду.

16.08.2017 ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду справу № 823/826/17 передано на розгляд Миколаївському окружному адміністративному суду.

Ухвалою Миколаївського окружного адміністративного суду від 02.10.2017 адміністративну справу № 823/826/17 за позовом кредитної спілки «Чиста криниця» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання незаконною та скасування постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг прийнято суддею Миколаївського окружного адміністративного суду Лісовською Н.В. до свого провадження.

Разом з цим, за даними Єдиного державного реєстру судових рішень та офіційного веб-порталу судової влади України судом встановлено, що станом на день розгляду даної адміністративної справи, адміністративна справа № 823/826/17 перебуває на розгляді у Миколаївському окружному адміністративному суді.

Рішення у адміністративній справі № 823/826/17, що набрало законної сили, на час розгляду цієї справи відсутнє.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.7 Кодексу адміністративного судочинства України одним з принципів здійснення правосуддя в адміністративних судах є принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі.

Одночасно, суд зазначає, що у силу ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, – до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Відтак, суд вважає, що результат розгляду адміністративної справи № 823/826/17 за позовом кредитної спілки «Чиста криниця» до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг про визнання незаконною та скасування постанови про застосування штрафної санкції за правопорушення, вчинені на ринках фінансових послуг має прямий вплив на вирішення спору у даній справі.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку про неможливість розгляду даної справи до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі № 823/826/17.

Керуючись статями 11, 41, 69, 70, 71, 79, 156, 159, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження у справі № 823/1838/17 за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг до кредитної спілки «Чиста криниця» про стягнення штрафу до набрання законної сили судовим рішенням у адміністративній справі №823/826/17.

Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О.Кульчицький