Ухвала суду № 70596372, 29.11.2017, Рівненський окружний адміністративний суд

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони виконавчого провадження

29 листопада 2017 р.

Р і в н е

Справа №817/934/16

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Щербакова В.В., за участю секретаря судового засідання Демчук І.М., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

заявника: представник не прибув,

стягувача: представник не прибув,

боржника: представник не прибув,

розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом у адміністративній справі за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанекс"

до

Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області

про зобов'язання вчинення певних дій,

В С Т А Н О В И В:

16.11.2017 до Рівненського окружного адміністративного суду надійшла заява Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 26.12.2016 у адміністративній справі №817/934/16 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанекс" до Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області про зобов’язання вчинення дій щодо відновлення переплати по декларації з податку на додану вартість за березень 2015 року в інтегрованій картці платника податку у розмірі 21039,00грн. та щодо включення бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок у розмірі 21039,00грн. за березень 2015 року до графи 1 Інформації про можливі обсяги бюджетного відшкодування податку на додану вартість.

Заява обґрунтована тим, що у зв`язку з реорганізацією податкового органу та з метою усунення перешкод у примусовому виконанні судового рішення, є необхідність замінити боржника у виконавчому провадженні №53220332 його правонаступником.

Заява містить клопотання про її розгляд за відсутності представника виконавчого органу.

Стягувач у поданій суду заяві підтримав позицію заявника та просив розглянути питання заміни сторони виконавчого провадження за відсутності представника.

Представник Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області заперечив проти заміни боржника у зазначеному виконавчому провадженні.

З урахуванням вимог ч.1 ст.41 та ч.2 ст.264 КАС України, суд розглянув заяву про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності осіб, які беруть участь у розгляді такої заяви, та без здійснення повного фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи та додаткові докази, подані в обґрунтування заяви про заміну сторони виконавчого провадження, суд вважає, що заявлені вимоги підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне.

Судом встановлено, що на виконанні Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області перебуває виконавче провадження №53220332 з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 26.12.2016 у справі №817/934/16, про зобов'язання Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області вчинити дії на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Тріанекс" щодо відновлення переплати по декларації з податку на додану вартість за березень 2015 року в інтегрованій картці платника податку у розмірі 21039,00грн. та щодо включення бюджетного відшкодування податку на додану вартість на розрахунковий рахунок у розмірі 21039,00грн. за березень 2015 року до графи 1 Інформації про можливі обсяги бюджетного відшкодування податку на додану вартість (а.а.с.169-171).

Як вбачається з листа Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області від 07.09.2017 №5292/17-16-08-00 (а.с.173), у зв'язку із внесенням змін до Податкового кодексу України, функції державної податкової інспекції щодо відновлення переплати в інтегрованій картці платника податку та включення бюджетного відшкодування податку на розрахунковий рахунок покладено на Головне управління Державної фіскальної служби у Рівненській області. Оскільки Державна податкова інспекція у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області більше не здійснює зазначених функцій, то відповідно не може бути боржником за даним виконавчим провадженням.

Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016 року №1797-VІІІ, який набрав чинності з 01.01.2017 (за виключенням окремих статей) внесені зміни до Податкового кодексу України, що стосуються контрольно-перевірочної роботи. Так, пунктом 8 розділу І цього Закону доповнено Податковий кодекс України статтею 19-3, якою визначено перелік функцій державних податкових інспекцій, а саме обслуговування платників податків, реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням, формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб платників податків, Єдиний банк даних про платників податків юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючи органи, виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом. Усі інші функції закріплено виключено за контролюючими органами обласного та центрального рівнів відповідно до норм статті 19-1 Податкового кодексу України.

Разом з тим, постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2017 №237 Державну податкову інспекцію у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області, яка згідно з п.6 постанови в цій частині набрала законної сили 01.05.2017.

Відповідно до ч.1 та ч.2 ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов'язки переходять до правонаступників. Юридична особа є такою, що припинилася, з дня внесення до єдиного державного реєстру запису про її припинення.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що хоча до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань і не внесено відомостей про припинення Державної податкової інспекції у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області, однак, в частині функцій державної податкової інспекції стосовно відновлення переплати в інтегрованій картці платника податку та включення бюджетного відшкодування податку на розрахунковий рахунок, Головне управління Державної фіскальної служби у Рівненській області є його правонаступником, а відтак, належним органом державної влади щодо виконання таких функцій.

Згідно з ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.

Частиною 1 статті 264 КАС України визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За таких обставин, з метою усунення перешкод у примусовому виконанні судового рішення, заяву про заміну сторони виконавчого провадження слід задовольнити.

Керуючись ст.ст.165, 264 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому провадженні №53220332 з виконання виконавчого листа, виданого Рівненським окружним адміністративним судом 26.12.2016 у справі №817/934/16, Державну податкову інспекцію у місті Рівному Головного управління Державної фіскальної служби у Рівненській області його правонаступником - Головним управлінням Державної фіскальної служби у Рівненській області.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Щербаков В.В.