Ухвала суду № 70591956, 29.11.2017, Теплицький районний суд Вінницької області

Справа № 144/1593/17

Провадження № 2/144/617/17

У Х В А Л А

іменем України

"29" листопада 2017 р. Теплицький районний суд Вінницької області

Суддя Теплицького районного суду Вінницької області Герман О.С., розглянувши отриману 28 листопада 2017 року позовну заяву ТОВ ПК «Зоря Поділля» до ОСОБА_1, ТОВ «Теплик-Агро», третя особа, на стороні відповідачів – Відділ з питань державної реєстрації Теплицької районної державної адміністрації про визнання недійсним договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

28 листопада 2017 року до суду надійшла позовна заява ТОВ ПК «Зоря Поділля» до ОСОБА_1, ТОВ «Теплик-Агро», третя особа, на стороні відповідачів – Відділ з питань державної реєстрації Теплицької районної державної адміністрації про визнання недійсним договору оренди землі, а саме визнати недійсним договір оренди землі укладений 10 січня 2014 року між ОСОБА_1 та ТОВ «Теплик-Агро» на земельну ділянку площею 1,9718 га, кадастровий номер 0523781300:01:000:0256 та на земельну ділянку площею 2,1025 га, кадастровий номер 0523781300:01:000:0255 та застосувати наслідки недійсності правочину шляхом скасування: - рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції № 11319483 від 02 березня 2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0523781300:01:000:0256; - рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції № 11319629 від 02 березня 2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0523781300:01:000:0255.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України у відкритті провадження у справі в частині заявлених вимог щодо скасування: - рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції № 11319483 від 02 березня 2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0523781300:01:000:0256; - рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції № 11319629 від 02 березня 2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0523781300:01:000:0255, необхідно відмовити, оскільки подана позовна заява в зазначеній частині заявлених вимог не підлягає розгляду в суді у порядку цивільного судочинства.

У відповідності до п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

В силу ст. 1 КАС України завданням адміністративного судочинства визначено захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ, та ст. 3 КАС України, яка визначає справу адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) як переданий на вирішення адміністративного суду публічно правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 6 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 березня 2013 року № 3 “Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ” при вирішенні питань, пов'язаних із компетенцією судів у спорах, що виникають із земельних відносин, судам слід ураховувати роз'яснення, викладені в пунктах 2 і 3 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року № 7 “Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ” (із змінами і доповненнями, внесеними згідно з постановою Пленуму Верховного Суду України від 19 березня 2010 року № 2), а також рішення Конституційного Суду України від 01 квітня 2010 року № 10-рп/2010 у справі за конституційним поданням Вищого адміністративного суду України щодо офіційного тлумачення положень частини першої ст. 143 Конституції України, пунктів “а”, “б”, “в”, “г” ст. 12 Земельного Кодексу України, пункту 1 частини першої ст. 17 КАС України.

Згідно зі статтями 13 і 14 Конституції України, статтями 177, 181, 324 і главою 30 ЦК України земля та земельні ділянки є об'єктами цивільних прав, а держава і територіальні громади через свої органи беруть участь у земельних відносинах із метою реалізації цивільних та інших прав у приватноправових відносинах, тобто прав власників земельних ділянок.

Діяльність з державної реєстрації договорів оренди земельної ділянки є виконанням компетентним органом делегованих державою владних управлінських функцій.

У позовній заяві ТОВ ПК «Зоря Поділля» просить скасування рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції, тобто, ставиться питання про відповідність дій державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки вимогам чинного законодавства.

Оскільки скасування рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції стосується виконання владних повноважень, позов в цій частині належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Керуючись п. 1 ч. 2 ст. 122, ч. 5 ст. 122 ЦПК України, -

УХВАЛИВ:

Відмовити ТОВ ПК «Зоря Поділля» у відкритті провадження у справі за його позовом до ОСОБА_1, ТОВ «Теплик-Агро», третя особа, на стороні відповідачів – Відділ з питань державної реєстрації Теплицької районної державної адміністрації про визнання недійсним договору оренди землі в частині позовних вимог про скасування рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції № 11319483 від 02 березня 2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0523781300:01:000:0256 та скасування рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції № 11319629 від 02 березня 2014 року про державну реєстрацію права оренди земельної ділянки з кадастровим номером 0523781300:01:000:0255.

Роз’яснити ТОВ ПК «ОСОБА_2, що за захистом своїх прав в частині скасування рішення державного реєстратора Теплицького районного управління юстиції він має право звернутись в порядку адміністративного судочинства.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п’яти днів з дня її проголошення. У разі постановляння ухвали без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: