Рішення № 70586041, 24.11.2017, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 листопада 2017 рокуСправа № 912/2889/17 Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Поліщук Г.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 912/2889/17

за позовом Фермерського господарства "Павик", м. Долинська, Долинського району, Кіровоградської області

до відповідача ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, м.Кропивницький

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Долинської районної державної адміністрації та Першотравневої сільської ради

про визнання поновленим договору, визнання укладеною додаткової угоди

за участю представників сторін:

від позивача - ОСОБА_2, голова;

від позивача - ОСОБА_3, довіреність № б/н від 03.07.17;

від відповідача - участі не брали;

від 3-ї особи (Першотравневої сільської ради) - ОСОБА_4, сільський голова;

від 3-ї особи (Першотравневої сільської ради) - ОСОБА_5, довіреність № б/н від 18.10.17 ;

від 3-ї особи (Долинської РДА) - участі не брали.

У судовому засіданні був присутнім слухач - ОСОБА_6В, посвідчення учасника бойових дій серія 209784 від 11.12.1996.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Фермерське господарство "Павик" звернулось до господарського суду Кіровоградської області з позовом, у якому просить:

визнати поновленим договір оренди землі площею 91,78га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області, укладеного 12 серпня 2002 року, зі змінами, внесеними угодами від 20 березня 2006 року та 30 березня 2012 року, між Долинською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Павик", посвідчений нотаріально, зареєстрований в реєстрі за №661 та зареєстрований у районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002, на той самий строк та на тих самих умовах;

визнати укладеною між ОСОБА_1 управлінням Держгеокадастру у Кіровоградській області та ФГ "Павик" Додаткову угоду до договору оренди землі, укладеного між фермерським господарством "Павик" та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області 12 серпня 2002 року, зі змінами, внесеними угодами від 20 березня 2006 року та 30 березня 2012 року, щодо земельної ділянки загальною площею 91,78 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, яка знаходиться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області, посвідчений нотаріально, зареєстрований в реєстрі за №661 та зареєстрований у районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002, та викласти її у наступній редакції:

Додаткова угода

до договору оренди землі від 12.08.2002 року

(посвідчений нотаріально, зареєстрований в реєстрі за №661 та зареєстрований у районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002)

м.Кропивницький "___"____ 2017 року

Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код ЄДРПОУ 39767636) в особі ______, іменований в подальшому "Оренодавець", з одного боку та фермерське господарство "Павик" в особі голови ОСОБА_2, який в подальшому іменується "Орендар", з другого боку, відповідно до ст.33 Закону України "Про оренду землі", уклали цю додаткову угоду про наступне:

1. Поновити договір оренди землі від 12.08.2002 року, посвідчений нотаріально, зареєстрований в реєстрі за №661 та зареєстрований у районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002 площею 91,78 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області, на той самий строк і на тих самих умовах.

2. Замінити у всіх частинах і пунктах договору означення органу державної влади, який виступає Орендодавцем з Долинської районної державної адміністрації на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області у зв'язку з переходом повноважень щодо передачі земельних ділянок у власність або користування згідно із ст. 122 Земельного кодексу України.

3. Всі інші умови вищезгаданого договору, не обумовлені даною угодою, залишаються незмінними.

4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки, укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, один з яких знаходиться у Орендодавця, другий - у Орендаря, третій - подається до державного реєстратора для проведення державної реєстрації права оренди земельної ділянки.

Реквізити сторін:

Орендодавець: Орендар:

Головне управління Держгеокадастру Фермерське господарство "Павик"

у Кіровоградській області 28500, Кіровоградська область

25006, м.Кропивницький Долинський район, м.Долинська

вул. Академіка Корольова, 26 вул. 40-річчя Жовтня, 8

код ЄДРПОУ 39767636 р/р 26000326061 в ОСОБА_7

Аваль м.Київ, МФО 380805

код ЄДРПОУ 32020269".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 12.08.2002 між ОСОБА_2 та Долинською районною державною адміністрацією Кіровоградської області укладено договір оренди землі, згідно якого позивач (орендар) прийняв у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 130 га, у тому числі 38,22 га для ведення фермерського господарства та 91,78га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 15 років, яка знаходиться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області. Вказаний договір посвідчений нотаріально та зареєстрований у Долинському районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002.

Позивач зазначає, що на виконання норм ч.ч. 1-5 ст.33 Закону України "Про оренду землі" 03.07.2017 звернувся до відповідача з листом-повідомленням про поновлення договору оренди земельної ділянки, додавши до нього проект додаткової угоди про поновлення договору оренди земельної ділянки, однак відповіді на вказаний лист до цього часу з ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на адресу позивача не надійшло.

При цьому позивач звертає увагу суду на пропуск двохмісячного строку, встановленого угодою про внесення змін до договору оренди землі від 20.03.2006, з поважних причин, оскільки голова фермерського господарства "Павик" в період з 09.06.2017 по 30.06.2017 перебував на лікарняному, що підтверджується листком непрацездатності.

У поданій позовній заяві позивач стверджує, що продовжує належним чином виконувати обовязки за договором оренди, сплачуючи орендну плату за користування земельною ділянкою, в той час як відповідач протягом місяця після закінчення строку дії договору не повідомив про наявність заперечень щодо користування земельною ділянкою.

Зважаючи на викладене, на думку позивача, є усі підстави для визнання за позивачем переважного права на поновлення договору оренди землі згідно ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Ухвалою господарського суду від 04.10.2017 позовну заяву прийнято до розгляду та порушено провадження у справі. На підставі ст.27 Господарського процесуального кодексу України залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Долинську району державну адміністрацію та Першотравневу сільську раду Долинського району Кіровоградської області.

В судовому засіданні 08.11.2017 господарський суд перейшов до розгляду спору по суті.

Ухвалою господарського суду від 08.11.2017 розгляд справи відкладався до 24.11.2017.

Представник відповідача в судовому засіданні 24.11.2017 участі не брав, натомість надіслав до суду клопотання про відкладення розгляду справи, мотивоване перебуванням представників в іншому судовому засіданні та відрядженні.

Господарський суд відмовляє у задоволенні даного клопотання, оскільки відповідачем не надано жодних доказів на підтвердження обставин, викладених у ньому. Крім того, господарським судом не визнавалась обов'язковою явка в судове засідання представників ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, в той час як відповідачем у поданому клопотанні не обґрунтовано необхідності присутності в судовому засіданні його повноважного представника.

За наведених обставин господарський суд вважає за можливе розглянути справу в судовому засіданні 24.11.2017 за наявними в ній матеріалами.

У відзиві на позов відповідач позовні вимоги заперечив, зазначивши що позивачем не було вчинено необхідних та достатніх дій, передбачених статтею 33 Закону України "Про оренду землі", направлених на укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі, у зв'язку з чим відсутні підстави для визнання поновленим договору оренди на підставі наведеної правової норми.

Третя особа - Першотравнева сільська рада надала до суду відзив на позов, у якому зазначає про належне виконання орендарем обов'язків за договором та просить суд задовольнити позовні вимоги про укладення додаткової угоди до договору оренди за умови внесення до проекту додаткової угоди змін в частині сплати орендної плати за користування земельною ділянкою у розмірі 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Третьою особою - Долинською районною державною адміністрацією 21.11.2017 надіслано до суду пояснення, у відповідності до яких вважає позовні вимоги обґрунтованими.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступні обставини.

12.08.2002 між громадянином ОСОБА_2 та Долинською районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого Долинська районна державна адміністрація (Орендодавець) на підставі розпорядження голови Долинської РДА №520-р від 18.07.2002 надає, а громадянин ОСОБА_2 приймає в оренду строком на 15 років земельну ділянку у встановленому законом порядку.

В оренду передається земельна ділянка загальною площею 130,0га, яка розташована на території Першотравневої сільської ради, згідно з планом землекористування, що додається (п.1.1 договору оренди).

За умовами п. 2.1 договору оренди земельна ділянка передається в оренду з метою сільськогосподарського використання для ведення фермерського господарства.

Договір укладається на 15 (п'ятнадцять) років. По закінченню терміну договору орендар має переважне право на поновлення договору на новий термін. У цьому разі зацікавлена сторона повинна повідомити письмово другу сторону про бажання щодо продовження дії договору на новий термін, не пізніше ніж за два місяця до його закінчення (п. 2.2 договору оренди).

Розпорядженням Голови Долинської районної державної адміністрації від 30.12.2005 №1073-р змінено цільове використання частини земельної ділянки площею 38,22га ріллі та виділено її для ведення фермерського господарства із земельної ділянки загальною площею 130,0 га ріллі.

20.03.2006 між Долинською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Павик" укладено угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, згідно п. І якої Орендодавець на підставі розпорядження від 30.12.2005 "Про внесення змін до розпоряджень голови райдержадміністрації від 18.07.2002 року №520-р" погоджується на внесення змін та викладення в новій редакції договору оренди земельної ділянки від 12.08.2002. Необхідність укладення даної угоди та внесення змін до договору зумовлена створенням юридичної особи фермерського господарства "Павик" та переглядом істотних умов договору відповідно до вимог Закону України "Про оренду землі".

За умовами нової редакції договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 130,0 га, в тому числі: рілля 38,22 га для ведення фермерського господарства, рілля 91,78 га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

У відповідності до п. 8 договору оренди в новій редакції, договір укладено на 15 років та дійсний до 12 серпня 2017 року. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за два місяці до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Вказана додаткова угода зареєстрована у ДП "Центр ДЗК при Держкомітеті по земельних ресурсах" у Долинському районі 27.02.2006 книга №4 за №3.

За поясненнями представників позивача, що підтверджуються матеріалами справи, вказані зміни внесені у зв'язку з тим, що розпорядженням голови Долинської районної державної адміністрації №14-р від 10.01.2005 надано згоду голові та членам ФГ "Павик" на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність в розмірі середньої земельної частки (паю) по Першотравневій сільській раді по 6,37 умовних кадастрових гектарів кожному із земель, наданих в оренду ОСОБА_2 для ведення фермерського господарства на території Першотравневої сільської ради.

Розпорядженням голови Долинської районної державної адміністрації №63-р від 29.01.2007 затверджено проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність голові та членам ФГ "Павик" та надано у власність земельні ділянки загальною площею 38,22 га ріллі із земель, що перебувають в оренді ФГ "Павик" на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області.

Наведена обставина свідчить про фактичну зміну меж земельної ділянки, що є об'єктом договору оренди від 12.08.2002.

30.03.2012 Долинською районною державною адміністрацією та фермерським господарством "Павик" підписано додаткову угоду 77/2012 про перегляд умов договору оренди землі від 12.08.2002, зареєстрованого у ДП КРЦДЗК в Долинському районі від 15.08.2002 за №3, згідно якої орендодавець та орендар дійшли згоди щодо внесення змін до пункту 2.3 договору оренди земельної ділянки, змінивши орендну плату з 1,5% на 3%.

Проте, господарським судом встановлено, що докази державної реєстрації такої додаткової угоди відсутні.

Нормами ст. 16 Закону України "Про оренду землі" в редакції, чинній на час укладення договору оренди землі від 12.08.2002, та ст.18 Закону України "Про оренду землі" в редакції на час підписання додаткової угоди від 30.03.2012, передбачалось, що договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

За правилами ст. 654 Цивільного кодексу України зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Отже, зміни до зареєстрованого договору оренди землі підлягають державній реєстрації в такому ж порядку що і договір оренди землі. При цьому, з реєстрацією договору та змін до нього пов'язується набрання чинності таким договором.

Враховуючи наведені вище норми, додаткова угода від 30.03.2012, підписана позивачем та головою Долинської районної державної адміністрації, якою було змінено розмір орендної плати з 1,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки до 3%, не набула чинності.

03.07.2017 фермерським господарством "Павик" направлено на адресу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області лист-повідомлення про поновлення договору оренди земельної ділянки від 12.08.2002, посвідченого нотаріально, зареєстрованого в реєстрі за №661 та зареєстрованого у районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002, площею 91,78га для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, строком на 7 років, із встановленням орендної плати на рівні 8% від нормативної грошової оцінки з урахуванням коефіцієнта індексації, на території Першотравневої сільської ради Долинского району Кіровоградської області.

До вказаного листа-повідомлення позивачем додано проект відповідної додаткової угоди в трьох примірниках.

Відповідачем надано до матеріалів справи копію листа від 03.08.2017 №Ф-14029/0-10504/0/6-17, у відповідності до якого, посилаючись на частину 5 ст.33 Закону України "Про оренду землі" повідомляє про недотримання позивачем строку повідомлення про намір скористатися переважним правом на поновлення строку оренди.

Крім того, листом від 28.08.2017 №32-11-0.63-7767/2-17 Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, посилаючись на частину 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", повідомило фермерське господарство "Павик" про прийняте рішення про заперечення в поновленні договору оренди землі.

16.09.2017 позивачем на адресу відповідача направлено лист-повідомлення про поновлення договору оренди землі від 12.08.2002, посвідченого нотаріально, зареєстрованого в реєстрі за №661 та зареєстрованого у районному відділі земельних ресурсів за №03 від 15.08.2002, яка знаходиться на території Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області на той самий строк і на тих самих умовах відповідно до ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі". До листа позивачем додано проект додаткової угоди у трьох примірниках. Як вбачається зі штампу на вказаному листі-повідомленні, його отримано відповідачем 28.09.2017.

Відповідачем надано до суду копію листа від 12.10.2017 №Ф-19702/0-13352/0/6-17, у якому, з посиланням на лист від 28.08.2017 №32-11-0.63-7767/2-17 повідомляє позивача про прийняте рішення щодо заперечення у поновленні договору оренди землі.

Звертаючись з даним позовом позивач посилається на те, що він після закінчення строку договору оренди землі продовжує користуватися земельною ділянкою, а тому в силу положень частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Приписами ч. 4 ст. 124 Земельного кодексу України передбачено, що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Статтею 13 Закону України "Про оренду землі" визначено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.

Відповідно до частини 4 статті 4 Закону України "Про оренду землі" орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи виконавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

У відповідності до змін, внесених до земельного законодавства України, та з утворенням територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру (Держгеокадастр) згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015 р. № 5, повноваження по розпорядженню землями сільськогосподарського призначення державної форми власності здійснюють відповідні територіальні органи Держгеокадастру.

Наказом Держгеокадастру України № 20 від 03.03.2015 р. затверджено Положення про Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області, серед повноважень якого передбачено розпорядження землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України, на території Кіровоградської області.

Відповідно до положень статті 770 Цивільного кодексу України у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця.

Отже, за наведеними вище нормами Орендодавцем землі, що отримана позивачем в оренду за Договором, є Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області. Вказана зміна не є підставою для припинення дії відповідного договору.

За приписами статті 33 Закону України "Про оренду землі" по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення договору оренди землі).

Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. У разі смерті орендодавця до спливу строку дії договору оренди землі орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це спадкоємця земельної ділянки протягом місяця з дня, коли йому стало відомо про перехід права власності на земельну ділянку.

До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди.

При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється.

Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рішення.

У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: власником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керівником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Керівник органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який уповноважений підписувати додаткову угоду до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, визначається рішенням цього органу.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку.

Відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

У разі зміни межі або цільового призначення земельної ділянки поновлення договору оренди землі здійснюється у порядку одержання земельної ділянки на праві оренди.

Таким чином, відповідно до положень статті 33 Закону України "Про оренду землі" реалізація переважного права на поновлення договору оренди землі можлива лише за умови дотримання встановленою цією нормою процедури та наявності волевиявлення сторін. При цьому, частина 1 наведеної норми регламентує переважне право орендаря перед іншими особами на укладення договору оренди землі, частина 6 - підстави поновлення договору оренди, у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди.

У розумінні зазначених приписів для застосування положень частини 1 статті 33 Закону України "Про оренду землі" та визнання за орендарем переважного права на поновлення договору оренди необхідно встановити такі юридичні факти: орендар належним чином виконує свої обов'язки за договором; орендар до спливу строку договору повідомив орендодавця у встановлені строки про свій намір скористатися переважним правом укладення договору на новий строк; до листа-повідомлення орендар додав проект додаткової угоди; орендодавець упродовж місяця не повідомив орендаря про наявність заперечень і своє рішення.

Частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" передбачено іншу підставу поновлення договору оренди, а саме: у тому разі, якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку дії договору оренди і за відсутності упродовж одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Тобто, для поновлення договору оренди землі з підстав, передбачених частиною 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі", необхідна наявність таких юридичних фактів: орендар продовжує користуватися виділеною земельною ділянкою; орендар належним чином виконує свої обов'язки за договором; відсутнє письмове повідомлення орендодавця про відмову у поновленні договору оренди; сторони укладають додаткову угоду про поновлення договорів оренди.

Обставини справи свідчать про те, що позивач, до закінчення строку дії договору оренди, проте з порушенням строку, встановленого пунктом 8 договору оренди, звертався до ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області з листом-повідомленням про поновлення договору оренди земельної ділянки, запропонувавши при цьому інший строк договору оренди - 7 років та інший розмір орендної плати а саме: 8% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Докази погодження відповідачем зміни істотних умов договору оренди сторонами суду не надані.

Після закінчення строку дії договору оренди, а саме 28.09.2017, що підтверджується відтиском штампу ОСОБА_1 управління Держгеокадастру у Кіровоградській області на листі позивача від 16.09.2017, позивач звернувся до відповідача з листом-повідомленням про поновлення договору оренди від 12.08.2002 на той самий строк та на тих же умовах в порядку ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі".

Як зазначалось вище господарським судом, за умовами договору оренди, погодженими сторонами у відповідності до додаткової угоди від 20.03.2006, строк дії договору сплив 12.08.2017. Доказів звернення до відповідача у місячний строк після закінчення строку дії договору оренди з листом-повідомленням про поновлення договору оренди землі на той же строк та на тих самих умовах, які були передбачені договором, з доданням відповідно проекту додаткової угоди, позивач суду не надав.

З наведеного господарський суд дійшов висновку, що позивач у відповідності до вимог чинного законодавства не вчинив всіх необхідних дій для реалізації свого права на поновлення договору оренди землі, а відтак факт позбавлення його права набути майно з підстав вчинення порушень зі сторони державного органу відсутній.

Поряд з тим, господарський суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Згідно ст. 15 Закону України "Про оренду землі" інформація про об'єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки) є істотною умовою договору.

Відповідно до ст. 79 Земельного кодексу України земельна ділянка - це частина земної поверхні з установленими межами, певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами.

Стаття 79-1 Земельного кодексу України передбачає, що формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру.

Господарським судом встановлено, що громадянам ОСОБА_2, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 передані у власність земельні ділянки загальною площею 38,22 га, які входили до складу земельної ділянки, яка перебувала у оренді позивача. Вказаним земельним ділянкам в адміністративних межах Першотравневої сільської ради Долинського району Кіровоградської області присвоєні нові кадастрові номери. Відтак, площа земельної ділянки, яка перебувала у оренді позивача у даній справі була змінена.

З урахуванням положень ст. 33 Закону України "Про оренду землі", зміна фактичних площ і меж земельних ділянок унеможливлює пролонгацію укладеного раніше договору з позивачем на тих же умовах, зокрема стосовно того ж об'єкта оренди, оскільки такі зміни мають наслідком укладання договору оренди земельних ділянок із дотриманням вимог закону щодо порядку одержання земельної ділянки на праві оренди, а не у порядку, передбаченому ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі".

Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду України від 25.05.2016 у справі № 3-312гс16.

Крім того, як вбачається зі змісту позовної заяви та пояснень представників позивача, позивач наполягає на поновленні договору оренди на підставі ч.6 ст.33 Закону України "Про оренду землі" з урахуванням додаткової угоди від 30.03.2012, якою змінено орендну плату з 1,5% на 3%.

Як було зазначено господарським судом вище, вказана угода не зареєстрована в порядку, передбаченому Законом України "Про оренду землі" (в редакції станом на 30.03.2012), з чого слідує, що у господарського суду відсутні підстави вважати, що до договору оренди землі від 12.08.2002 були внесені зміни в частині збільшення розміру орендної плати до 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.

Вказана обставина, в свою чергу, унеможливлює задоволення позову про поновлення договору оренди земельної ділянки на підставі частини 6 статті 33 Закону України "Про оренду землі" на тих же умовах, оскільки позивач у поданому позові фактично самостійно змінює істотну умову договору щодо розміру орендної плати.

За наведених обставин господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову та вважає за необхідне у його задоволенні відмовити повністю.

На підставі ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати у справі покладаються на позивача.

Керуючись статтями 33, 34, 43, 49, 82-85, 87 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повне рішення складено 29.11.2017.

Суддя Г.Б. Поліщук