Ухвала суду № 70579338, 29.11.2017, Львівський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

29 листопада 2017 року № 813/4323/17

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Ростислав Миколайович перевірив матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «ДКС Захід» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення,

В С Т А Н О В И В:

28 листопада 2017 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява товариства з обмеженою відповідальністю «ДКС Захід» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області з вимогами:

- визнати протиправними дії головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури і містобудування Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області ОСОБА_1 та головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури і містобудування Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області ОСОБА_2 від 17.11.2017 № 70-мб/нз щодо проведення перевірки та скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво ТзОВ «ДКС Захід» багатоквартирного житлового будинку з вбудованою підземною автостоянкою на вул. Солов’їній, 21, 21-а зі знесенням існуючих споруд, які затвердженні рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 02.06.2017 № 473;

- визнати протиправним та скасувати рішення головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури і містобудування Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області ОСОБА_1 та головного інспектора будівельного нагляду відділу нагляду за діяльністю уповноважених органів з питань архітектури і містобудування Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області ОСОБА_2 від 17.11.2017 № 70-мб/нз про скасування містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки на будівництво ТзОВ «ДКС Захід» багатоквартирного житлового будинку з вбудованою підземною автостоянкою на вул. Солов’їній, 21, 21-а зі знесенням існуючих споруд, які затвердженні рішенням виконавчого комітету Львівської міської ради від 02.06.2017 № 473.

Відповідно до вимог статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

У частині третій статті 106 КАС України зазначено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

До позовної заяви товариством з обмеженою відповідальністю «ДКС Захід» не долучено копії позовної заяви та доданих до неї документів, для надіслання відповідачу, не долучено документ про сплату судового збору за подання позовної заяви.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року № 3674-VI, в редакції від 17.05.2017 року № 2037- VIІІ (надалі – Закон № 3674-VI).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2017 рік” прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

Підпунктом 1.2 пунктом 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674-VI визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано юридичною особою встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру (частина 3 статті 6 Закону № 3674-VI). З урахуванням позовних вимог, позивачу за подання позовної заяви слід сплатити 3200 грн. судового збору (1600 + 1600) за дві вимоги немайнового характеру.

Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; код банку отримувача (МФО): 825014; рахунок отримувача: 31217206784003, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: «судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.

Частинами четвертою та п’ятою статті 106 КАС України визначено, що позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Позовна заява ТзОВ «ДКС Захід» підписана представником ОСОБА_3, проте в позовній заяві не зазначено ім'я представника, його поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, адресу електронної пошти. Це свідчить про неналежне виконання представником позивача вимог процесуального закону при зверненні до суду.

Згідно з вимогами частини першої статті 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 108, 165 КАС України, суддя –

У Х В А Л И В:

залишити без руху позовну товариства з обмеженою відповідальністю «ДКС Захід» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування рішення.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до канцелярії суду в строк до 22 грудня 2017 року включно:

- копії позовної заяви та доданих до неї документів, у кількості примірників, що відповідає кількості осіб, що беруть участь у справі;

- оригіналу документа про сплату судового збору за подання позовної заяви;

- належно оформленої позовної заяви (з урахуванням зауважень, викладених у мотивувальній частині цієї ухвали) у кількості примірників, що відповідає кількості осіб, що беруть участь у справі.

У випадку скерування документів поштою такі слід надіслати завчасно, оскільки суддя встановив крайній строк для отримання документів канцелярією суду.

Ухвала суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Москаль Р.М.