Ухвала суду № 70579201, 29.11.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом Приватного акціонерного товариства «Сєвєродонецьке об’єднання Азот» до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 25.10.2017 № НОМЕР_1,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

Представники сторін у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Від представника позивача подано клопотання про проведення судового засідання за його відсутності (арк. спр. 76).

Представник відповідача надіслав до суду клопотання про зупинення провадження у справі, в обґрунтування якого зазначив, що відповідачу потрібен час для підготування обґрунтованого заперечення по справі (арк. спр. 74).

З огляду на положення частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе вирішити клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі у письмовому провадженні.

Вирішуючи клопотання представника відповідача про зупинення провадження, суд виходить з такого.

Ухвалою суду про відкриття провадження у даній адміністративній справі від 21.11.2017 зобов’язано відповідача - суб’єкта владних повноважень, у разі невизнання адміністративного позову у строк до 29 листопада 2017 року подати письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також:

- наказу від 15.09.2017 № 2022;

- повідомлення про проведення перевірки;

- докази отримання наказу від 15.09.2017 № 2022 та повідомлення про проведення перевірки;

- документи, які були використані при проведенні перевірки за контрактами від 04.11.2016 № 28/16-11 та № 28/16-09, у тому числі: лист банку; контракти; листи МКАС; постанови МКАС; митні декларації; меморіальні ордери; тощо;

- зворотній бік інтегрованої картки платника.

Відповідачем витребувані ухвалою суду від 21.11.2017 документи до матеріалів справи не надано.

Відповідно до частини першої статті 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи (частина четверта статті 11 КАС України).

Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає (частина п’ята статті 11 КАС України).

Згідно з частиною першою статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суб’єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали (частина четверта статті 71 КАС України).

Відповідно до частини шостої статті 71 КАС України якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Зважаючи, що витребувані ухвалою суду докази мають суттєве значення для з’ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне повторно витребувати від відповідача визначені в ухвалі суду про відкриття провадження в адміністративній справі документи та надати час для виконання вимог ухвали суду.

У відповідності із пунктом 4 частини другої статті 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

З урахуванням повторного витребування від відповідача додаткових доказів до матеріалів справи, та надання відповідачу додаткового часу для виконання вимог ухвали суду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача, зупинити провадження у справі до 07 грудня 2017 року.

Керуючись статтями 49, 71, 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Повторно зобов’язати Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби надати до Луганського окружного адміністративного суду у строк до 05 грудня 2017 року письмові заперечення проти позову та докази, якими вони обґрунтовуються, або заяву про визнання адміністративного позову, а також:

- наказу від 15.09.2017 № 2022;

- повідомлення про проведення перевірки;

- докази отримання наказу від 15.09.2017 № 2022 та повідомлення про проведення перевірки;

- документи, які були використані при проведенні перевірки за контрактами від 04.11.2016 № 28/16-11 та № 28/16-09, у тому числі: лист банку; контракти; листи МКАС; постанови МКАС; митні декларації; меморіальні ордери; тощо;

- зворотній бік інтегрованої картки платника.

Роз’яснити відповідачу, що у разі ненадання доказів до матеріалів справи відповідно до вимог частини шостої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вирішуватиме справу на основі наявних доказів.

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі до 07 грудня 2017 року.

Після закінчення строку, на який зупинено провадження в адміністративній справі, судове засідання у справі призначити на 07 грудня 2017 року о 09 год. 30 хв.

Ухвала в частині витребування доказів набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.