Ухвала суду № 70579166, 29.11.2017, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

29 листопада 2017 року Справа № П/811/1892/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого - судді Кармазиної Т.М.

за участю секретаря - Сириці І.О.,

за участю представника позивача - Зайцевої Г.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Кропивницькому справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Фруктплюс" до Кропивницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить:

- визнати протиправними дії Кропивницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області щодо відключення від системи електронного документообігу з ДФС України договору про визнання електронних документів №040120171 від 04.01.2017, укладеного між сторонами у справі та зобов'язати відповідача поновити дію даного договору, підключивши його до системи електронного документообігу з ДФС України;

- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо невиконання зобов'язань за договором про визнання електронних документів №040120171 від 04.01.2017, укладеного між сторонами у справі;

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у прийнятті та реєстрації податкової накладної №27 від 29.06.2017 та визнати дану податкову накладну такою, що зареєстрована у єдиному державному реєстрі податкових накладних протягом операційного дня, тобто, днем та часом її направлення на реєстрацію до центрального рівня Державної податкової служби України - 29.06.2017.

Представник позивача в судовому засіданні заявив клопотання про відкладення розгляду справи для надання додаткових доказів та витребування таких у відповідача.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, подав клопотання про розгляд справи без його участі. При цьому, надано письмові заперечення на позов, в яких представник відповідача посилається на те, що 14.06.2017 року до Кропивницької ОДПІ надійшов Протокол засідання робочої групи з питання контролю за реєстрацією податкових накладних ГУ ДФС у Кіровоградській області від 14.06.2017 №28, згідно якого було призупинено дію договору про визнання електронних документів ТОВ "Фруктплюс" (код 40493323).

Згідно з вимогами частин 4, 5 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього

Кодексу.

Згідно з ч.2 ст.69 КАС України суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.4 ст.71 КАС України суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

В зв'язку з тим, що представник Кропивницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області в судове засідання призначене на 29.11.2017 року не з'явився, зважаючи на предмет спору у даній справі, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку, що клопотання представника позивача підлягає задоволенню, провадження у справі відкладенню з метою витребування у відповідача додаткових доказів.

Крім того, статтею 120 КАС України визначено, що суд може постановити ухвалу про обов'язковість особистої участі сторін чи третіх осіб у судовому засіданні.

Зважаючи на необхідність з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про визнання обов'язковою участі у судовому засіданні уповноваженого представника відповідача для надання ним відповідних пояснень.

Відповідно до ч. ч. 2, 3 ст. 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини першої статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Невиконання рішення може спричинити необґрунтоване затягування судового процесу, неможливість вирішення адміністративної справи у строки, встановлені частиною першою статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності.

Згідно з ч.1 ст.150 КАС України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених цим Кодексом, а також у разі неможливості розгляду справи у зв'язку з необхідністю заміни судді (в результаті задоволення заяви про відвід чи з інших причин) або залучення до участі у справі інших осіб. Тривалість перерви встановлюється судом залежно від обставин розгляду справи.

Керуючись ст.ст.11, 69, 150, 160, 165 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Відкласти розгляд справи до 05 грудня 2017 року до 15:30 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кропивницький, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх в залі судового засідання 5 .

Визнати обов'язковою участь у судовому засіданні 05 грудня 2017 року о 15:30 год. уповноваженого представника Кропивницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області.

Зобов'язати відповідача - Кропивницьку об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області у строк до 04 грудня 2017 року надати до суду належним чином завірену копію протоколу засідання робочої групи з питання контролю за реєстрацією податкових накладних ГУ ДФС у Кіровоградській області від 14.06.2017 №28.

Копію ухвали невідкладно надіслати до Кропивницької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області.

Ухвала окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина