Ухвала суду № 70579005, 27.11.2017, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ЕКСПЕРТИЗИ

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазаренка М.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання позивача про призначення судово-медичної експертизи та зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Державного закладу «Центральна медико-соціальна експертна комісія Міністерства охорони здоров’я України» про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться зазначена справа.

27 листопада 2017 року до суду від позивача надійшло клопотання про призначення судово-медичної експертизи у даній справі. В обґрунтування клопотання представник позивача вказує, що зважаючи на те, відповідачем не знайдено законних підстав для зміни категорії інвалідності на трудове каліцтво, позивач вважає, що необхідно призначити комісійну судово-медичну експертизу. На вирішення якої поставити наступні питання:

1. Чи пов’язана виявлена у ОСОБА_1 хвороба із отриманою 24.02.1984 травмою голови отриманою внаслідок ДТП?

2. Чи є хвороба ОСОБА_1 наслідком трудового каліцтва внаслідок ДТП, що відбулося 24.02.1984?

3. Який ступінь втрати професійної працездатності завдано ОСОБА_1 ушкодженням здоров’я внаслідок отриманої 24.02.1984 травми внаслідок ДТП? .

Проведення експертизи просить доручити Запорізькому обласному бюро судово-медичних експертиз (м.Запоріжжя, вул. Чарівна, 30).

При цьому, позивач посилається на неповноту попереднього висновку експерта №141/к, в частині відсутності у висновку експерта відомостей щодо трьох Кт, не врахування знаходження позивача у реанімаційному відділенні у 1984 році, де позивачу чотири рази брали пункцію головного мозку, що на думку позивача знаходиться у причинно-наслідковому зв’язку з його станом здоров’я на сьогодні.

Крім того, 27 листопада 2017 року позивачем до суду подано клопотання про зупинення провадження у справі на час проведення судово-медичної експертизи.

Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Відповідно до частин 1-3 статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу.

Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про судову експертизу» від 25.02.1994 №4038-XII, судова експертиза - це дослідження експертом на основі спеціальних знань матеріальних об'єктів, явищ і процесів, які містять інформацію про обставини справи, що перебуває у провадженні органів досудового розслідування чи суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 83 КАС України комісійна експертиза проводиться не менше як двома експертами одного напряму знань.

Відповідно до Правил проведення комісійних судово-медичних експертиз в бюро судово-медичної експертизи, затверджених наказом Міністерства охорони здоров'я України від 17 січня 1995 року № 6, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 липня 1995 року за № 256/792, (далі – Правила) експертизи у відділі проводяться за постановою особи, яка проводить дізнання, слідчого, прокурора, судді або за ухвалою суду.

Згідно пункту 3 Правил експертизи у відділі проводяться з метою усунення протиріч між раніше проведеною експертизою та іншими матеріалами справи у випадку необгрунтованості висновків або сумнівів особи, яка проводить дізнання, слідчого, прокурора, судді або суду в правильності згаданої експертизи, а також з метою встановлення терміну зачаття, здатності до запліднення, проценту втрати професійної працездатності (див. додаток) і правильності надання медичної допомоги у випадках притягнення до кримінальної відповідальності медичних працівників за «професійні правопорушення».

Враховуючи вищевикладене та те, що для з’ясування фактичних обставин справи необхідні спеціальні знання у галузі медицини, суд вважає за необхідне призначити у справі комісійну судово-медичну експертизу та поставити на її вирішення питання наступні питання:

Чи пов’язана виявлена у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, хвороба із отриманою 24.02.1984 травмою голови отриманою внаслідок ДТП?

Чи є хвороба ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, наслідком трудового каліцтва внаслідок ДТП, що відбулося 24.02.1984?

Який ступінь втрати професійної працездатності завдано ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ушкодженням здоров’я внаслідок отриманої 24.02.1984 травми внаслідок ДТП?

Крім того, відповідно до пункту 3 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Таким чином, суд визнає клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 81, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про призначення комісійної судово-медичної експертизи та зупинення провадження у справі задовольнити.

Призначити комісійну судово – медичну експертизу по адміністративній справі №808/1816/16, на вирішення якої поставити наступні питання:

1. Чи пов’язана виявлена у ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, хвороба із отриманою 24.02.1984 травмою голови отриманою внаслідок ДТП?;

2. Чи є хвороба ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, наслідком трудового каліцтва внаслідок ДТП, що відбулося 24.02.1984?;

3. Який ступінь втрати професійної працездатності завдано ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, ушкодженням здоров’я внаслідок отриманої 24.02.1984 травми внаслідок ДТП?.

Проведення комісійної судово-медичної експертизи доручити Запорізькому обласному бюро судово-медичних експертиз (м.Запоріжжя, вул.Чарівна, 30).

Попередити експертів про кримінальну відповідальність, передбачену ст.ст. 383, 385 Кримінального кодексу України.

Якщо під час проведення судової експертизи будуть встановлені обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, з приводу яких експертам не були поставлені питання, зобов'язати та надати можливість експертам у висновку викласти свої міркування і доводи щодо цих обставин.

Для проведення експертизи надати експертам адміністративну справу №808/1816/16.

Зобов'язати сторін надати на вимогу експерта всі документи з приводу поставлених питань та інші документи, необхідні для проведення експертизи.

Провадження у справі №808/1816/16 зупинити до одержання результатів судово-медичної експертизи.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку на її апеляційне оскарження відповідно до ст. 254 КАС України та може бути оскаржена у порядку і строки, встановлені ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя М.С. Лазаренко