Постанова № 70565324, 22.11.2017, Обухівський районний суд Київської області

Справа № 372/2290/17

Провадження № 2-а-148/17

П О С Т А Н О В А

Іменем України

22 листопада 2017 року Обухівський районний суд Київської області в складі:

Головуючого судді Болобана В.Г.,

за участі секретаря Рудніцької О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Обухівського районного суду Київської області адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ про визнання протиправною бездіяльність державного виконавця та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з даним адміністративним позовом, в обґрунтування якого зазначив, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ знаходиться виконавче провадження ВП №51104318 по виконанню виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.04.2016р., виданого Обухівським районним судом Київської області, що знаходиться у провадженні Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича. 07.12.2016 року вказаним державним виконавцем винесена постанова про поновлення вчинення виконавчих дій. Одночасно, 12.12.2016 року ухвалою Печерського районного суду м. Києва по справі № 75758566/16-к скасовано постанову слідчого відділу Печерського управління поліції головного управління НП у м. Києві Тімкова О.С. від 16.06.2016 року про закриття кримінального провадження № 12016100060002378 від 30.03.2016, а матеріали кримінального провадження ухвалено напрати до прокуратури Печерського району м. Києва для продовження досудового розслідування. Вказане кримінальне провадження № 12016100060002378 за зверненням громадянина України ОСОБА_1, який звернувся до Печерського районного управління поліції ГУНП в м. Києві з заявою про вчинення відносно нього кримінальних правопорушень, передбачених ч.2 ст. 28, ст. 33, ст. ст. 358, 365-1, ст. 366, 384 КК України. За змістом вказаної заяви працівники та службові особи ПАТ КБ «Приватбанк» підробили підпис ОСОБА_1 під Додатковим договором №1 від 30.10.2008 року до договору поруки №K3BLGK15005786/1 від 27.04.2007, який, в свою чергу був укладений до кредитного договору № K3BLGK15005786.

26.07.2017 року представником ОСОБА_1 було подано до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича заяву про зупинення виконавчих дій в зв'язку з фактом наявності спору стосовно суми заборгованості, та реалізації державним виконавцем принципу розумності при проведенні виконавчих дій. Одночасно у заяві вказувалося на те, що в Обухівському районному суді Київської області розглядається цивільна справа № 372/28/17 за позовом до ОСОБА_1 до ПАТ КБ «Приватбанк», ОСОБА_4, третя особа: Відділ примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ про визнання недійсним додаткового договору. На даний час виконавче провадження не зупинено. Позивач вважає, бездіяльність Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича протиправною, такою, що порушує принцип розумності дій державного виконавця при вчиненні виконавчих дій, проведенні виконавчого провадження, та просить визнати бездіяльність Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича з винесення рішення про зупинення виконавчого провадження ВП №51104318 по виконанню виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.04.2016 року, №25815502 протиправною; зупинити виконавче провадження ВП №51104318 по виконанню виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.04.2016 року, виданого Обухівським районним судом Київської області, що знаходиться у провадженні Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича.

В судове засідання представник позивача не з'явився, подав до суду заяву, в якій просив розглядати справу за його відсутності та за відсутності позивача, позовну заяву підтримав в повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити.

Відповідач в судове засідання свого представника не направив, подав до суду клопотання, в якому просив суд розглядати справу без участі представника відділу, проти позову заперечили.

Суд вважав за можливе розглянути справу за відсутності сторін з урахуванням ст. 41 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.Судом встановлено, що в провадженні Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ знаходиться виконавче провадження ВП №51104318 по виконанню виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.04.2016 року, виданого Обухівським районним судом Київської області.

07.12.2016 року Старшим державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишним Артемом Володимировичем винесена постанова про поновлення вчинення виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.04.2016 року, виданого Обухівським районним судом Київської області.

12.12.2016 року ухвалою Печерського районного суду м. Києва по справі № 75758566/16-к скасовано постанову слідчого відділу Печерського управління поліції головного управління НП у м. Києві Тімкова О.С. від 16.06.2016 року про закриття кримінального провадження № 12016100060002378 від 30.03.2016 року, а за матеріалами кримінального провадження ухвалено продовжити проведення досудового розслідування.

26.07.2017 року представником ОСОБА_1 було подано до Старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича заяву про зупинення виконавчих дій.

Згідно зі ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець або до керівника відповідного органу державної виконавчої служби вищого рівня чи до суду.

Приписами частини першої статті 74 Закону України "Про виконавче провадження" від 02.06.2016 №1404-VIII, чинного станом на момент виникнення спірних правовідносин, передбачено, що рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.

Крім того, частиною 2 ст. 71 КАС України передбачено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Отже, виходячи із вищенаведеного, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню повністю, оскільки порушені права позивача, а іншого (окрім судового) способу захисту своїх прав позивач не має.

Керуючись статтями 2, 3, 9, 86, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати бездіяльність старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича з винесення рішення про зупинення виконавчого провадження ВП № 51104318 по виконанню виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.04.2016 року протиправною.

Зупинити виконавче провадження ВП № 51104318 по виконанню виконавчого листа № 372/3224/15-ц від 22.04.2016 року, виданого Обухівським районним судом Київської області, що знаходиться в провадженні старшого державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у м. Київ Пишного Артема Володимировича.

Постанова суду може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Обухівський районний суд Київської області. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня отримання її копії.