Ухвала суду № 70555697, 21.11.2017, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

21.11.2017

Справа № 917/37/17

За скаргою Публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ" (вх. канцелярії суду №1139 від 06.11.2017р.) в порядку ст.121-2 ГПК України про визнання дій державного виконавця Автозаводського ВДВС м.Кременчука ГТУЮ у Полтавській області незаконними та скасування постанови від 29.09.2017р. по ВП №54287900 по справі №917/37/17

За позовом Фермерського господарства "Агрофірми "Віктор", 52600, Дніпропетровська область, Васильківський район, селище міського типу Васильківка, провулок Театральний, будинок 8

до Публічного акціонерного товариства "АвтоКрАЗ", 39631, Полтавська область, м. Кременчук, вулиця Київська, будинок 62

про стягнення 7 446 752,41 грн.

суддя Гетя Н.Г.

Представники:

від стягувача: не з'явився

від скаржника: ОСОБА_1 дов. №27 від 09.06.2017р.

від ВДВС: ОСОБА_2 дов. б/н від21.11.2017р.

Суть скарги: Публічне акціонерне товариство "АвтоКрАЗ" звернулося до суду в порядку ст.121-2 ГПК України про визнання дій державного виконавця Автозаводського ВДВС м.Кременчука ГТУЮ у Полтавській області незаконними та скасування постанови від 29.09.2017р. по ВП №54287900 по справі №917/37/17.

Скарга мотивована тим, що на адресу ПрАТ "АвтоКрАЗ" 25 жовтня 2017 року надійшла постанова Автозаводського ВДВС м.Кременчука Головного територіального управління юстиції у Полтавській області про накладення штрафу за невиконання наказу Господарського суду Полтавської області № 917/37/17 від 12.06.2017 року, про зобов'язання ПАТ «АвтоКрАЗ» виконати умови договору № 653/15 від 17.08.2015 року про передачу Фермерському господарству «Агрофірма «Віктор» визначених товарів.

Проте, скаржник вказує на те, що на його адресу постанова про відкриття виконавчого провадження, щодо виконання наказу Господарського суду Полтавської області № 917/37/17 від 12.06.2017 року про зобов'язання ПАТ «АвтоКрАЗ» виконати умови договору № 653/15 від 17.08.2015 року про передачу Фермерському господарству «Агрофірма «Віктор» визначених умовами договору товарів не надходила. Тобто, боржник був позбавлений можливості виконати рішення суду добровільно.

Скаржник вказує на те, що державним виконавцем не вчинено жодних дій з метою направлення постанови про відкриття виконавчого провадження, перевірки виконання рішення суду боржником, як того вимагає ЗУ «Про виконавче провадження» та Інструкція з організації примусового виконання рішень, а передчасно винесено постанову про стягнення штрафу за невиконання рішення. До того ж, вимогу державного виконавця, із запрошенням на прийом для надання пояснень боржнику направлено одночасно з постановою в одному конверті та за вихідним номером від одного числа - 29.09.2017 року, що також свідчить про передчасність винесення постанови про накладення штрафу.

У запереченнях на скаргу виконавча служба зазначає, що на виконанні у відділі перебуває виконавче провадження з примусового виконання наказу № 917/37/17 виданого 12.06.2017 Господарським судом Полтавської області про зобов'язання ПАТ «Авто КРАЗ» передати фермерському господарству «Віктор» два автомобіля-самоскида КрАЗ-6511С4-0000082-000 та два причепа вантажних самоскида PCWI 33 на шасі причепа Wielton PS-3D.

12.07.2017 винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження 12.07.2017 за вих. №7310.

19.07.2017 здійснено телефонний дзвінок до ПАТ «АвтоКраз» з метою перевірки виконання рішення суду, в ході якого встановлено, що рішення суду виконано не було.

20.07.2017 при виході за адресою місця знаходження ПАТ «АвтоКраз» а саме: м. Кременчук, вул. Київська, 6.62 з метою перевірки виконання зобов'язання встановлено, що у зв'язку з відсутністю начальника охорони, доступу на підприємсто надано не було.

15.08.2017 за вих. № 86513 на адресу ПАТ «АвтоКраз» направлено лист з вимогою виконати рішення суду та надати письмові пояснення щодо стану виконання рішення суду у строк до 25.08.2017.

На прийом до державного виконавця щодо виконання рішення суду та надання пояснень представник ПАТ «АвтоКраз» не з'явився.

06.09.2017 за вих. № 87918 на адресу ПАТ «АвтоКраз» повторно направлено лист з вимогою виконати рішення суду та надати письмові пояснення щодо стану виконання рішення суду у строк до 18.09.2017.

У зв'язку з вищевикладеним, 19.09.2017 державним виконавцем здійснено повторний вихід з метою перевірки виконання рішення суду.

Під час виходу встановлено, що боржником не виконано рішення суду 29.09.2017 винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 3400,00 грн., копію постанови направлено сторонам виконавчого провадження 29.09.2017 за вих. № 96238.

Отже, дії виконавчої служби узгоджені з нормами Закону України "Про виконавче провадження".

Представник стягувача в призначене судове засідання не з"явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Про причини неявки суду не повідомив.

В ході розгляду скарги суд встановив:

Рішенням господарського суду Полтавської області від 02.03.2017р. позов задоволено. Зобов'язано Публічне акціонерне товариство "АВТОКРАЗ" (39631, Полтавська обл., місто Кременчук, вул. Київська, буд. 62, код ЄДРПОУ 05808735) виконати умови Договору № 653/15 від 17.08.2015 року передати Фермерському господарству "Агрофірма "ВІКТОР" (52600, Дніпропетровська обл., Васильківський район, смт. Васильківка, пров.Театральний, буд. 8, код ЄДРПОУ 21895248) товар, а саме: два автомобіля -самоскида КрАЗ-6511С4-0000082-000 (ТУ У 29.1-05808735-169:2014 та два причепа вантажних самоскида PCWI 33 на шасі причепа Wielton PS-3D. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "АВТОКРАЗ" (39631, Полтавська обл., місто Кременчук, вул. Київська, буд. 62, код ЄДРПОУ 05808735) на користь Фермерського господарства "Агрофірма "ВІКТОР" (52600, Дніпропетровська обл., Васильківський район, смт. Васильківка, пров.Театральний, буд. 8, код ЄДРПОУ 21895248) витрати на сплату судового збору 1378,00 грн.

20.03.2017р. на виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 917/37/17 було видано наказ.

06.11.2017р. ПАТ «АвтоКраз» подало через канцелярію суду скаргу, в якій просить визнати дії державного виконавця Автозаводського ВДВС м.Кременчука ГТУЮ у Полтавській області незаконними та скасувати постанову від 29.09.2017р. по ВП №54287900.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 07.11.2017 прийнято скаргу до розгляду та призначено її розгляд у засіданні на 21.11.2017.

Відповідно до пояснень представників сторін 12 липня 2017 року Автозаводським ВДВС м.Кременчука ГТУЮ у Полтавській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження №54287900. В матеріалах справи вказана постанова відсутня.

Представником виконавчої служби надано суду витяг з журналу про направлення копії постанови від 12.07.2017 року ПАТ «АвтоКраз» 02 серпня 2017 року. В судовому засіданні виконавець пояснив суду, що у зв"язку з відсутністю фінансування виконавчою службою поштова кореспонденція не відправлялася та надав доповідні записки від 10.07.2017р. та 15.08.2017р. про відсутність маркової продукції.

29 вересня 2017 року виконавчою службою винесено постанову про накладення штрафу в розмірі 3 400,00 грн., також разом з постановою направлено вимогу з"явитися на прийом до державного виконавця для дачі пояснень щодо причин невиконання рішення суду.

При розгляді даної скарги суд виходив з наступного:

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України, рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов`язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України Про виконавче провадження.

Згідно з ст. 124 Конституції України, судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов`язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 116 Господарського процесуального кодексу України виконання рішення господарського суду провадиться на підставі виданого ним наказу, який є виконавчим документом.

Згідно з ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження": «Виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.»

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів": «Примусове виконання судових рішень і рішень інших органів (посадових осіб) (далі - рішення) покладається на органи державної виконавчої служби та у визначених Законом України "Про виконавче провадження" випадках - на приватних виконавців.»

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про органи та осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів": «Правовою основою діяльності органів державної виконавчої служби та приватних виконавців є Конституція України, цей Закон, міжнародні договори України, згода на обовязковість яких надана Верховною Радою України, інші закони, нормативно-правові акти, прийняті на їх виконання.»

Відповідно до частини 1 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження»: «Рішення, дії чи бездіяльність виконавця та посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені сторонами, іншими учасниками та особами до суду, який видав виконавчий документ, у порядку, передбаченому законом.»

За порушення строків прийняття рішень та вчинення виконавчих дій виконавці несуть відповідальність в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 28 Закону України «Про виконавче провадження»: «Копії постанов виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження) доводяться виконавцем до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам простою кореспонденцією або доставляються кур"єром, крім постанов про відкриття виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу, повідомлення стягувачу про повернення виконавчого документа без прийняття до виконання, які надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Боржник вважається повідомленим про початок примусового виконання рішень, якщо йому надіслано постанову про відкриття виконавчого провадження за адресою, зазначеною у виконавчому документі.

Документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та боржнику за їхніми адресами, зазначеними у виконавчому документі. У разі зміни стороною місця проживання чи перебування або місцезнаходження документи виконавчого провадження надсилаються за адресою, зазначеною у відповідній заяві сторони виконавчого провадження.

Документи виконавчого провадження доводяться до відома або надсилаються адресатам не пізніше наступного робочого дня з дня їх винесення.

Документи виконавчого провадження державним органам, органам місцевого самоврядування, банкам, іншим фінансовим установам, підприємствам, установам, організаціям, посадовим чи службовим особам можуть надсилатися у формі електронних документів.

За умови авансування стягувачем у порядку, передбаченому цим Законом, витрат виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися його учасникам рекомендованими листами.

У разі якщо у виконавчому документі зазначено адреси електронної пошти стягувача та/або боржника, документи виконавчого провадження надсилаються стягувачу та/або боржнику також електронною поштою.

На підставі письмової заяви учасника виконавчого провадження документи виконавчого провадження можуть надсилатися адресатам каналами факсимільного зв"язку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв"язку.

Документи виконавчого провадження, надіслані каналами факсимільного звязку, електронною поштою або з використанням інших засобів зв"язку, вважаються врученими, за наявності належного підтвердження їх одержання адресатами.

Виконавець або уповноважена ним особа може особисто вручити документи виконавчого провадження сторонам, іншим учасникам виконавчого провадження, також адміністрації підприємства, установи, організації, фізичній особі - підприємцю під розписку.»

Отже, відповідно до ЗУ «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного ст.26 перевірити виконання рішення боржником. В постанові має бути зазначено вимогу виконати рішення протягом 10 робочих днів. На адресу скаржника постанова про відкриття виконавчого провадження від 12.07.2017 року з примусового виконання наказу №917/37/17 була направлена лише 02.08.2017 року, що свідчить про порушення строків, встановлених ст. 28 Закону України «Про виконавче провадження».

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, що передбачено статтею 33 ГПК України.

Згідно з приписами ст. 34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, а обставини, що відповідно до законодавства можуть бути підтверджені певними засобами доказування не можуть бути підтверджені іншими засобами доказування

За вказаних обставин скарга позивача про визнання дій державного виконавця Автозаводського ВДВС м.Кременчука ГТУЮ у Полтавській області незаконними та скасування постанови від 29.09.2017р. по ВП №54287900 по справі №917/37/17 підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,

У Х В А Л И В:

1. Скаргу задовольнити.

2. Визнати дії державного виконавця Автозаводського ВДВС м.Кременчука Головного територіального управління юстиції у Полтавській області незаконними в частині недоведення до відома боржника постанови про відкриття виконавчого провадження, не перевірки самостійного виконання рішення останнім, та винесення постанови про накладення штрафу.

3. Визнати недійсною постанову про накладення штрафу на боржника за не виконання рішення суду від 29.09.2017 року, у розмірі 3400,00 грн. по ВП №54287900, з примусового виконання наказу Господарського суду Полтавської області №917/37/17 від 12.06.2017р.

4. Копію ухвали направити сторонам по справі.

Суддя Гетя Н.Г.