Ухвала суду № 70546333, 28.11.2017, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

28 листопада 2017 року

м. Київ

№ 826/15224/17

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Дегтярьова О.В., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами

Товариства з обмеженою відповідальністю «Альвар»

до

Головного управління ДФС у м. Києві,

Державної фіскальної служби України

про

скасування наказів, визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулося товариство з обмеженою відповідальністю «Альвар» (далі також – позивач, ТОВ «Альвар») з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі також – відповідач 1, ГУ ДФС у м. Києві) та Державної фіскальної служби України (далі також – відповідач 2, ДФС України), в якому просить: скасувати накази № 4145 від 29.05.2017 року «Про проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Альвар» (код 38916568)» та № 6637 від 17.07.2017 року «про продовження строку проведення документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Альвар» (код 38916568)»; визнати протиправними дії ДФС України із включення ТОВ «Альвар» до плану-графіку проведення документальних перевірок суб?єктів господарювання на 2-ий квартал 2017 року.

За результатами дослідження змісту поданого позову та доданих до нього матеріалів суд дійшов до висновку, що вказана позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст. 104, ст. 105, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 4, ст. 6, ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України позов належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позовна заява підсудна Окружному адміністративному суду міста Києва згідно ст. 18, ст. 19, ст. 20 Кодексу адміністративного судочинства України.

Підстави для повернення позовної заяви чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

В порядку підготовки справи до судового розгляду суд прийняв рішення про витребування від сторін необхідних документів та інших матеріалів.

З метою з’ясування можливості врегулювання спору до судового розгляду справи або забезпечення всебічного та об’єктивного вирішення справи протягом розумного строку суд дійшов висновку про необхідність призначення попереднього судового засідання.

Керуючись ст.ст. 103, 105-107, 110, 111, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Дегтярьовою О.В.

2. Призначити попереднє судове засідання на 18 січня 2017 року о 11:10 год. Попереднє судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду м. Києва за адресою: 01601, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1, блок Б, зал судових засідань № 9.

3. В попереднє судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

4. Запропонувати відповідачам подати суду до визначеної дати попереднього судового засідання письмові нормативно та документально обгрунтовані заперечення проти позову.

5. Витребувати від позивача: власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору; завірені копії документів (акта перевірки, податкових повідомлень-рішень, інших рішень), які були прийнятті за наслідками проведення контролюючим органом перевірки на підставі оспорюваних наказів; усіх наявних у позивача додаткових документів і матеріалів на обгрунтування позовних вимог; усі оригінали вищевказаних та доданих до позовної заяви документів для огляду їх у судовому засіданні, або письмові пояснення із зазначенням поважних причин їх відсутності.

6. Витребувати від відповідача (ГУ ДФС у м. Києві): документально обґрунтовані письмові пояснення щодо дати вручення уповноваженій особі ТОВ «Альвар» копій оспорюваних наказів ГУ ДФМС у м. Києві; всі наявні у нього матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішень (наказів), з приводу яких подано позов (в тому числі, але не виключно: документів, на підставі яких ініційовано прийняття рішення про проведення з 20.06.2017 року документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Альвар», - як то витяг з плану-графіка проведення документальних перевірок суб?єктів господарювання на ІІ квартал 2017 року) - у вигляді оригіналів документів для огляду в судовому засіданні та належним чином засвідчених копій для приєднання до матеріалів справи; завірені копії документів (акта перевірки, податкових повідомлень-рішень, інших рішень, документів), які були прийнятті у зв?язку та за наслідками проведення контролюючим органом перевірки на підставі оспорюваних наказів; письмове спростування факту проведення у 2016 році документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Альвар» аналогічної тій, що проводилася у червні-липні 2017 року.

7. Витребувати від відповідача (ДФС України): всі наявні у нього матеріали та документи, що були або мали бути взяті ним до уваги при складанні плану-графіка проведення документальних перевірок суб?єктів господарювання на ІІ квартал 2017 року в частині, що стосується ТОВ «Альвар».

8. Копії ухвали невідкладно надіслати (вручити) особам, які беруть участь у справі, разом з витягом про їхні процесуальні права і обов’язки. Відповідачам надіслати (вручити) також копії позовної заяви та додані до неї документи.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Дегтярьова

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на аркушах.

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.