Ухвала суду № 70545378, 20.11.2017, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

20.11.2017 р. № 820/633/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мельникова Р.В.,

за участю секретаря судового засідання - Дирявої К.І.,

представника позивача - ОСОБА_1,

представника відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду у м. Харкові клопотання представника по адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Паркінг+" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю "Паркінг+" звернулося до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області від 21.11.2016 форми "Р" № НОМЕР_1.

Під час судового розгляду справи представником позивача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до надання Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Харківській області відомостей по кримінальним провадженням №№ ЄРДР 32016220000000080 від 16.03.2016 року та 12016220000001006 від 20.09.2016 року.

В обґрунтування заявленого клопотання представником позивача вказано, що необхідність витребування вказаної інформації обумовлена тим, що за вказані кримінальні провадження стосуються контрагентів позивача, якими здійснювалось постачання товарів за відповідними договорами. При цьому, представником позивача повідомлено, що у позивача було частково вилучено оригінали первинних документів, які підтверджують господарські відносини.

Представник відповідача в судовому засіданні проти витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі не заперечувала.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, прийшов до наступного висновку.

Згідно статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України, суд може витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, письмовими доказами є документи (у тому числі електронні документи), акти, листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи.

Частиною 2 статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Судом встановлено, що контролюючим органом було проведено виїзну позапланову документальну перевірку ТОВ "Паркінг+" з питань правильності визначення повноти нарахування та сплати податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ "Будівельна Компанія Будресурс" (пн. 38880202) та ТОВ "Ремонтно-Торгове Підприємство "Таргет" (пн. 38633782), що містяться у податковій декларації з ПДВ за період з 01.12.2015 по 31.12.2015.

Результати вказаної перевірки оформлено в акті від 02.11.2017 року №683/20-40-14-07-07/32868719.

Відповідно до висновків акту перевірки від 02.11.2017 року №683/20-40-14-07-07/32868719 перевіркою встановлені порушення абз. «а» п. 198.1, п.198.3, п.198.6 ст.198, п. 201.6, п. 201.10 ст. 201 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-УІ (із змінами і доповненнями) в результаті чого завищено податковий кредит та занижено податок на додану вартість до сплати в сумі 897935 гри, за грудень 2015; перевіркою ТОВ «Паркінг +» не підтверджено реальність здійснення господарських операцій, їх реальності та повноти відображення в обліку по взаємовідносинам з ТОВ "Будівельна Компанія Будресурс" (пн. 38880202); перевіркою не досліджено питання взаємовідносини з ТОВ "Ремонтно-Торгове Підприємство "Таргет" (пн. 38633782) за грудень 2015 року у зв'язку з вилученням первинних документів. При отримані доступу до первинних документів або копій первинних документів будуть вжиті заходи в межах діючого законодавства.

На підставі висновків акту від 02.11.2017 року №683/20-40-14-07-07/32868719 та у зв'язку з встановленими порушеннями під час проведення позапланової виїзної документальної перевірки ТОВ "Паркінг+" з питань правильності визначення повноти нарахування та сплати податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ "Будівельна Компанія Будресурс" (пн. 38880202), що містяться у податковій декларації з ПДВ за період з 01.12.2015 по 31.12.2015, контролюючим органом прийнято оскаржуване у даній справі податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 21.11.2016 року.

Водночас, з акту перевірки вбачається, що контролюючим органом при перевірці було встановлено, що згідно інформації отриманої 19.10.2016 №1845/20-40-21-08-08 від ОУ ГУ ДФС у Харківській області, контролюючий орган повідомлено про внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про вчинення кримінального правопорушення, зареєстрованого від 16.03.2016 за № 32016220000000080, що кваліфікується за ч.3 ст.212 КК України по ТОВ "БК Будресурс" (пн. 38880202).

Представником позивача під час судового розгляду справи надано до суду копії листа ТОВ "Будівельна компанія "Будресурс" на ім'я старшого слідчому в особливо важливих справах Головного слідчого управління Національної поліції України щодо надання інформації про рух досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016220000001006 від 20.09.2016 року та листа старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Харківській області, в якому вказано, що 14.10.2017 року кримінальне провадження №12016220000001006 від 20.09.2016 року закрито на підставі п.2 ч.1 ст. 284 КПК України.

Представником позивача вказано, що кримінальне провадження стосується взаємовідносин ТОВ "Будівельна компанія "Будресурс" та підприємства позивача у період з 01.09.2015 року по 31.08.2017 року, однак задля підтвердження вказаної інформації необхідним є витребування такої у Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Суд зазначає, що відповідно до приписів ст. 159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність витребування від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області інформацію щодо стадії досудового розслідування кримінальних проваджень №№ ЄРДР: 32016220000000080 від 16.03.2016 року та 12016220000001006 від 20.09.2016 року.

З врахуванням приписів пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає необхідним зупинити провадження по даній справі до надання витребуваних доказів, оскільки рішення суду має бути обґрунтованим та ухваленим на підставі повного і всебічного зясування обставин в справі та підтверджене доказами, як тими, що надані особами, які беруть участь у справі так і тими, що витребувані судом.

Керуючись статтями 69, 156, 160, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

Клопотання представника позивача про витребування додаткових доказів та зупинення провадження у справі - задовольнити.

Витребувати від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області інформацію щодо стадії досудового розслідування кримінальних проваджень №№ ЄРДР: 32016220000000080 від 16.03.2016 року, 12016220000001006 від 20.09.2016 року.

Зупинити провадження в адміністративній справі № 820/633/17 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Паркінг+" до Головного управління Державної фіскальної служби у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення - до отримання судом відомостей, витребуваних від Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Харківській області.

Ухвала в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в пятиденний строк з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали виготовлено 27 листопада 2017 року.

Суддя Р.В. Мельников