Ухвала суду № 70545298, 27.11.2017, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6069/17

УХВАЛА

27 листопада 2017 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

22 листопада 2017 року ОСОБА_1 звернулася до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України ОСОБА_2 про:

-визнання протиправними дій відповідача щодо видання наказу від 27.07.2017 року № 1315-ос.

-скасування наказу від 27.07.2017 року № 1315-ос;

-зобовязання відповідача видати новий наказ щодо повернення в Україну з метою участі посадовця Міністерства закордонних справ України ОСОБА_3 для участі в процесуальних діях в Одеському окружному адміністративному суді по справі № 815/4596/17 невідкладно.

Одержавши позовну заяву, суд встановив, що її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.

Позивачем до суду подано позовну заяву на одному аркуші без додатків. При цьому копію цієї позовної заяви для відповідача до позовної заяви не додано.

Також, згідно з ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а у разі неможливості зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У даній позовній заяві позивач на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, посилається, зокрема, на те, що: позивачу стало відомо з копії наказу (витягу) за підписом Державного секретаря МЗСУ ОСОБА_4 про перевід посадовця МЗСУ ОСОБА_3 з 15.08.2017 з посади завідуючого Сектором представництва в судах на посаду радника Посольства України в Словацькій Республіці, яку надано на запит позивача (від 27.07.17 № 1315-ос); Зав. Сектором ОСОБА_3 є відповідачем по справі № 815/4596/16, в судові засідання не зявляється, довіреність не надає іншій особі.

Проте, докази на підтвердження вищенаведених обставин позивачем не надані, а в разі неможливості надати їх самостійно, не зазначено, які саме докази він не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 та пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» від 8 липня 2011 року № 3674-VI (далі ЗУ № 3674-VI), судовий збір справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом.

За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, розмір ставки судового збору складає 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21.12.2016 року № 1801-VIII, з 1 січня 2017 року встановлено прожитковий мінімум працездатних осіб на місяць у розмірі 1600 гривень.

Вичерпний перелік осіб, які звільняються від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях, встановлений ст. 5 ЗУ № 3674-VI.

Позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору, у позовній заяві не наведено доводів та/або до позову не додано доказів щодо звільнення позивача від сплати зазначеного збору.

У позовній заяві позивач просить звільнити її від сплати судового збору, оскільки залишається у важкій позиції через тривале непоновлення на роботі за судовим рішенням.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Проте, позивачем не надано будь-яких доказів щодо майнового стану позивача.

Враховуючи та на підставі наведеного, виявлені недоліки позовної заяви повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду:

-копії позовної заяви для відповідача;

-у кількості примірників (в т.ч. для відповідача): доказів на підтвердження вищенаведених обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначення доказів, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів;

-доказів про сплату судового збору у відповідному розмірі за наступними реквізитами: отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38016923; банк отримувача ГУ ДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) 828011; рахунок отримувача 31212206784005; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу - судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626, або доказів щодо майнового стану позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 99, 106, 108, 160, 165, 186 КАС України, суд -

ухвалив:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Державного секретаря Міністерства закордонних справ України ОСОБА_2 про визнання протиправними та скасування рішень, зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя М.Г. Цховребова