Ухвала суду № 70544978, 28.11.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

Луганський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді: Смішливої Т.В.,

при секретарі судового засідання: Бутенко К.В.,

без сторін,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича компанія “Електроспецмонтаж” до Луганської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 09 грудня 2013 року,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває зазначена адміністративна справа.

У судове засідання представник позивача не прибув, через канцелярію суду засобами електронного зв'язку надав клопотання про зупинення провадження в справі до завершення проведення антитерористичної операції, оскільки неможливо без загрози життю та здоров’ю посадових осіб перетнути лінію розмежування, перевезти всі необхідні оригінали документів по справі та надати їх до суду у визначений строк.

Розглянувши заявлені клопотання суд виходить з такого.

При досліджені матеріалів справи, судом встановлено, що в матеріалах справи міститься витяг з адміністративного позову (перша та тридцять четверта сторінка) товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича компанія “Електроспецмонтаж” до Ленінської об’єднаної державної податкової інспекції у м. Луганську Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 09 грудня 2013 року, який було надано відповідачем з метою відновлення втраченого судового провадження.

Згідно статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з’ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає

Відповідно до статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно до частини 1 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно з пунктом четвертим частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Оскільки, підприємство позивача знаходиться на тимчасово окупованій території, а саме у м. Луганську, та останній зазначає про відсутність можливості виконати вимоги ухвал суду щодо надання доказів тому як неможливо без загрози життю та здоров’ю посадових осіб перетнути лінію розмежування та перевезти всі необхідні оригінали документів по справі та надати їх до суду у визначений строк, суд вважає за необхідне повторно запропонувати позивачу надати до суду скановані копії документів, витребуваних ухвалами суду від 31.05.2016, 16.08.2016, 16.05.2017, 27.07.2017, 31.10.2017, а також адміністративний позов від 12.12.2013 № 12/12-02 з додатками, надіславши їх на електронну скриньку суду, адже свої клопотання позивач надсилає саме на електронну скриньку суду, що свідчить про наявність у позивача можливості здійснювати передачу даних такими засобами.

Посилання представника позивача на те, що позивачем раніше надавались первинні документи до матеріалів справи суд оцінює критично, оскільки з надісланої копії клопотання від 15.01.2014 про долучення до адміністративної справи № 812/10392/13-а документів вбачається, що позивачем до клопотання долучались копії документів, а не оригінали, які повинні зберігатись у позивача до закінчення судового оскарження податкових повідомлень-рішень. Копія клопотання від 15.01.2014 не містить жодної відмітки суду про отримання вказаних копій документів.

Крім того, як зазначалось раніше, адміністративна справа № 812/10392/13-а вважається втраченою з незалежних від суду обставин.

Враховуючи вищевикладене, та той факт, що представнику позивача необхідний час для виготовлення сканованих копій документів, які мають значний обсяг, а також беручи до уваги клопотання представника відповідача суд вважає за можливе зупинити провадження у справі.

Керуючись статями ст. 71, 156, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Повторно запропонувати позивачу надіслати до суду скановані копії первинних бухгалтерських документів по всіх господарських операціях ТОВ “НВК “Електроспецмонтаж” з ТОВ “Вектра 3000” та ТОВ “Вістол”, а саме договори, податкові накладні, видаткові накладні, товарно-транспорті накладні, акти приймання-передавання товарів (робіт, послуг), платіжні доручення та банківські виписки про сплату товарів (робіт, послуг), документальне підтвердження порядку та вартості поставки товарів/послуг відповідно до умов договорів, документальне підтвердження мети придбання таких товарів/послуг, економічну доцільність придбання товарів/послуг у контрагентів, докази необхідності придбання товарів/послуг у зазначених контрагентів та докази реального виконання умов договорів, а також адміністративний позов від 12.12.2013 № 12/12-02 з додатками надіславши їх у строк до 20 січня 2018 року на електронну скриньку суду - inbox@adm.lg.court.gov.ua.

Зупинити провадження у справі № 812/10392/13-а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Науково-виробнича компанія “Електроспецмонтаж” до Луганської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про скасування податкових повідомлень-рішень № НОМЕР_1, № НОМЕР_2 від 09 грудня 2013 року до 31 січня 2018 року.

Повідомити представників сторін, що чергове судове засідання відбудеться 31 січня 2018 року об 11 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.

Ухвала в частині зупинення провадження по справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.