Ухвала суду № 70544826, 27.11.2017, Луганський окружний адміністративний суд

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-25159/09/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства “Коммунальник” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

17 листопада 2017 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 2а-25159/09/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства “Коммунальник” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства “Коммунальник” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задоволено повністю. Державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Троїцького районного управління юстиції винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 2а-25159/09/1270 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування з Приватного підприємства «Комунальник» у сумі 14876,93 гривень на користь управління Пенсійного фонду в Троїцькому районі Луганської області, (ВП № 52886712). Вищезазначений виконавчий лист знаходиться на примусовому виконанні у Троїцькому відділі державної виконавчої служби ГТУЮ в Луганській області та на даний час виконавчий лист про сплату боргу не виконано, заборгованість не погашена.

21 грудня 2016 року Кабінетом Міністрів України прийнято постанову № 988 “Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України”, згідно якої управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області реорганізовується шляхом злиття в Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. Відповідно до пункту 8 Порядку здійснення заходів, пов’язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 20.10.2011 № 1074, внаслідок реорганізації органів виконавчої влади припиняється той орган виконавчої влади, майнові права та обов’язки якого переходять його правонаступникам. Згідно переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом злиття вбачається, що управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області реорганізовано шляхом злиття в Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області. Правонаступником позивача як юридичної особи визначено Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

З урахуванням наведеного заявник просив суд замінити сторону виконавчого провадження по справі № 2а-25159/09/1270 з управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на правонаступника Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Представник заявника в судове засідання не прибув, просив розглядати заяву без його участі (арк. спр. 159-160).

Відповідач у судове засідання не прибув, судом вживалися заходи щодо належного повідомлення відповідача про дату, час та місце слухання заяви (арк. спр. 156).

Відповідно до частини 6 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи положення статті 128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути дану справу в порядку письмового провадження за наявними матеріалами у справі.

Розглянувши заяву про заміну сторони виконавчого провадження № 52886712, дослідивши матеріали справи, суд встановив таке.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 10.12.2009 позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства “Коммунальник” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задоволено повністю. Стягнуто з приватного підприємства “Коммунальник” на користь управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області заборгованість (недоїмку) по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в сумі 14876,93 грн (арк. спр. 50-51).

Виконавчий лист стягувачу видано 13.05.2009 (арк. спр. 139).

11.11.2016 державним виконавцем Троїцького районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Луганській області винесено постанову про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа № 2а-25159/09/1270 від 13.05.2010 ВП № 52886712 (арк. спр. 138).

Постановою Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 року № 988 “Про деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України” управління Пенсійного фонду України в м. Рубіжному Луганської області реорганізоване в Рубіжанське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області шляхом злиття з управлінням Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області.

Згідно з частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників.

Відповідно до пунктів 4, 5 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, який визначає механізм здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади (далі - органи виконавчої влади) та їх територіальних органів, орган виконавчої влади утворюється шляхом утворення нового органу виконавчої влади або в результаті реорганізації (злиття, поділу, перетворення) одного чи кількох органів виконавчої влади. Орган виконавчої влади припиняється шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації.

Згідно з пунктом 6 Порядку здійснення заходів, пов'язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 жовтня 2011 року № 1074, права та обов'язки органів виконавчої влади переходять:

у разі злиття органів виконавчої влади - до органу виконавчої влади, утвореного внаслідок такого злиття;

у разі приєднання одного або кількох органів виконавчої влади до іншого органу виконавчої влади - до органу виконавчої влади, до якого приєднано один або кілька органів виконавчої влади;

у разі поділу органу виконавчої влади - до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу;

у разі перетворення органу виконавчої влади - до утвореного органу виконавчої влади;

у разі ліквідації органу виконавчої влади і передачі його завдань та функцій іншим органам виконавчої влади - до органів виконавчої влади, визначених відповідним актом Кабінету Міністрів України.

Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області утворено шляхом злиття, на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016 № 988, зареєстроване як юридична особа 30.03.2017 за № 134 0000 000478, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (арк. 72-73).

Актом приймання-передачі заборгованості від 30.03.2017 управлінням Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області передано заборгованість зі сплати внесків на облік Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області, у тому числі і заборгованість по ТОВ “Пламя” у сумі 36151,14 грн (арк. спр. 147-148).

Отже, судом встановлено, що Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області є правонаступником реорганізованого управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником.

З огляду на вищевикладене суд вважає за необхідне здійснити заміну сторони у справі - позивача, з управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області на його правонаступника – Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області.

Керуючись статтями 158, 160, 165, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву Білокуракинського об’єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про заміну сторони по справі № 2а-25159/09/1270 за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області до приватного підприємства “Коммунальник” про стягнення заборгованості по внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Замінити позивача у справі - управління Пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області, на його правонаступника - Білокуракинське об’єднане управління Пенсійного фонду України Луганської області (код ЄДРПОУ 41246789, місцезнаходження: 92200, Луганська область, смт. Білокуракине, вулиця Історична, будинок 81).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали.