Ухвала суду № 70544717, 27.11.2017, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

27 листопада 2017 року Справа № 805/4142/17-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., перевіривши виконання вимог ст.ст. 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України, за позовною заявою Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2017 року фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі за текстом позивач), звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної фіскальної служби України (надалі ДФС України, відповідач) про:

1)визнання протиправними та скасування рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 15.08.2017 року №72452/НОМЕР_1,

2)визнання протиправними та скасування рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 15.08.2017 року №72453/НОМЕР_1,

3)визнання протиправними та скасування рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 15.08.2017 року №71249/НОМЕР_1,

4)визнання протиправними та скасування рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 15.08.2017 року №71070/НОМЕР_1,

5)визнання протиправними та скасування рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 15.08.2017 року №71069/НОМЕР_1,

6)визнання протиправними та скасування рішення комісії ДФС України, яка приймає рішення про реєстрацію ПН/РК в ЄРПН або відмову в такій реєстрації від 15.08.2017 року №71068/НОМЕР_1,

7)зобовязання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №98 від 29.06.2017 року, подану позивачем,

8)зобовязання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №105 від 30.06.2017 року, подану позивачем,

9)зобовязання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №100 від 30.06.2017 року, подану позивачем,

10)зобовязання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №104 від 27.06.2017 року, подану позивачем,

11)зобовязання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №103 від 26.06.2017 року, подану позивачем,

12)зобовязання ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні №102 від 30.06.2017 року, подану позивачем.

За результатами ознайомлення із зазначеним позовом суддею встановлено, що він поданий без додержання вимог, передбачених ч. 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки норми зазначеної статті передбачають, зокрема, необхідність додання до позовної заяви документу про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено дванадцять вимог немайнового характеру, але при цьому судовий збір сплачений за шість вимог немайнового характеру у загальному розмірі 9 600,00 грн.

Правові засади справляння судового збору, платників, обєкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України від 08.07.2011 року № 3674-VІ «Про судовий збір» (далі Закон № 3674-VІ).

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону № 3674-VІ судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2017 рік» від 21 грудня 2016 року № 1801-VIII визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2017 року становить 1600 гривень.

У відповідності до статті 4 Закону №3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.

Разом з цим, згідно ч. 3 ст. 6 Закону №3674-VI у разі, коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як слідує з ч. 4 ст. 105 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), адміністративний позов може містити вимоги, в тому числі, про: 1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; 2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

При цьому, за нормами ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд, в тому числі, може прийняти постанову про: 1) визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; 2) зобов'язання відповідача вчинити певні дії.

А отже, визнання протиправним і скасування рішення субєкта владних повноважень, та зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії, є різними позовними вимогами, судовий збір за які повинен сплачуватися окремо.

Таким чином, за подання до адміністративного суду адміністративного позову з дванадцятьма немайновими вимогами, позивачу необхідно сплатити судовий збір в розмірі 19 200,00 грн. (12 вимог х 1600 грн.).

Як вбачається з матеріалів справи, звертаючись до адміністративного суду із вказаними вимогами, позивач сплатив судовий збір у сумі 9 600,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями:

1) № 4082 від 20 листопада 2017 року на суму 1600 грн.,

2) № 4083 від 20 листопада 2017 року на суму 1600 грн.,

3) № 4084 від 20 листопада 2017 року на суму 1600 грн.,

4) № 4085 від 20 листопада 2017 року на суму 1600 грн.,

5) № 4086 від 20 листопада 2017 року на суму 1600 грн.,

6) № 4087 від 20 листопада 2017 року на суму 1600 грн.,

що не відповідає розміру судового збору, встановленого Законом для подання адміністративного позову немайнового характеру, що містить дванадцять позовних вимог.

Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду документа про сплату судового збору в сумі 9600 гривень за наступними реквізитами: Р/р 31214206784075, отримувач коштів: УК/м. Словянськ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача ГУ ДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Згідно з ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 зазначеного кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправними та скасування рішень щодо відмови у реєстрації податкових накладних, зобовязання вчинити дії - залишити без руху.

Позивачу у строк до 22 грудня 2017 року усунути недоліки поданого адміністративного позову шляхом: сплати судового збору відповідно до заявлених вимог немайнового характеру у сумі 9 600,00 грн., про що надати суду оригінал квитанції.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною і буде повернута позивачу.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецькій окружний адміністративний суд у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Чучко В.М.