Ухвала суду № 70536595, 14.11.2017, Дніпровський районний суд міста Києва

Справа № 755/14230/17

1-кс/755/6281/17

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ "14" листопада 2017 р.

Слідчий суддя Дніпровського районного суду м. Києва Федосєєв С.В. при секретарі Чернюшок М.І. за участю прокурора Київської місцевої прокуратури №4 Цветова Д.А., розглянувши клопотання про тимчасовий доступ до документів,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся до суду в межах кримінального провадження, внесеного до ЄРДР № 42017101040000072 від 10.04.2017 року із клопотання про надання тимчасового доступу до документів.

Клопотання мотивоване тим, що у період з 01.01.2016 по теперішній час суб'єкти господарювання у Дніпровському районі міста Києва самовільно, всупереч установленому законом порядку, організували роботу закладів без належних на те документів, використовують земельні ділянки, майно комунальної власності з порушенням цільового призначення, інших умов їх використання, що спричиняє збитки місцевому бюджету.

Зокрема, згідно інформації Департаменту земельних ресурсів Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) щодо землекористувачів за адресою: м. Київ, вул. Старосільська, 1 підприємства здійснюють діяльність без належних документів, а саме ТОВ «Будівельна компанія «Міськжитлобуд», ТОВ «Будсервіс-Інвест Плюс», ТОВ «Євростиль Плюс», ПрАТ «МДЄ-2001», ТОВ «Біркрафт», КВАП «Агротехнік», ТОВ «КСФ № 28».

Крім того, згідно інформації Департаменту містобудування та архітектури Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ТОВ «Будівельна компанія «Альфа-сервіс» надано архітектурно-планувальне завдання (АПЗ) від 27.02.2006 № 06-0077 на проектування реконструкції з розширенням існуючих будівель та будівництвом нових корпусів виробничої бази з допоміжними приміщеннями на вул. Старосільській, 1 у Дніпровському районі м. Києва.

Також, згідно інформації Департаменту земельних ресурсів Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) ПАТ «Київметал» за адресою: м. Київ, просп. Визволителів, 5 та КП «Енергомонтажний поїзд № 751» за адресою: м. Київ, просп. Визволителів, 13 використовують земельні ділянки на праві оренди.

Разом з тим, згідно інформації Головного управління Держгеокадастру у м. Києві документація із землеустрою щодо земельних ділянок за вказаними адресами не надавалась.

З метою встановлення суми шкоди державним інтересом, що є обов'язковою ознакою складу злочину за ст. 356 КК України, прокурором у кримінальному провадженні Цвєтовим Д.А. спрямовано запит до Головного управління ДФС у м. Києві та Державної податкової інспекції у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо надання інформації по земельним ділянкам за вказаними адресами, а саме щодо наявної заборгованості із сплати земельного податку, орендної плати із зазначенням структури боргу, а також проведені перевірочні заходи та вжиті заходи реагуванням із наданням належним чином завірених копій наявних документів.

На вказаний запит Головним управлінням ДФС у м. Києві відмовлено у наданні відповідної інформації та документів.

Вказані документи знаходяться у віданні Державної податкової інспекції у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві, розташованої за адресою: бульвар Верховної Ради, 24-Б, м. Київ та Головного управління ДФС у м. Києві, розташованого за адресою: вул. Шолуденка, 33/19 та можуть бути використані як докази під час судового розгляду.

Згідно п. 63.12 ст. 63 ПК України, інформація, що збирається, використовується та формується контролюючими органами у зв'язку з обліком платників податків, вноситься до інформаційних баз даних і використовується з урахуванням обмежень, передбачених для податкової інформації з обмеженим доступом.

Відповідно до пп. 17.1.9, 17.1 ст. 17 ПК України, платник податків має право на нерозголошення контролюючим органом (посадовими особами) відомостей про такого платника без його письмової згоди та відомостей, що становлять конфіденційну інформацію, державну, комерційну чи банківську таємницю та стали відомі під час виконання посадовими особами службових обов'язків.

Згідно пп. 21.1.6 п. 21.1 ст. 21 ПК України, посадові особи контролюючих органів зобов'язані не допускати розголошення інформації з обмеженим доступом, що одержується, використовується, зберігається під час реалізації функцій, покладених на контролюючі органи.

Отже, одержати в інший спосіб відомості щодо заборгованості по сплаті орендної плати в межах досудового розслідування неможливо, так само і отримати доступ до документів, які містять зазначені відомості, що належать територіальній громаді м. Києва.

Згідно ст. 84 КПК України доказами в кримінальному провадженні є фактичні дані, отримані у передбаченому цим Кодексом порядку, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлюють наявність і відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню.

Процесуальними джерелами доказів є показання, речові докази, документи, висновки експертів.

Згідно ч.1 ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно п. 19 ст. 3 КПК України, сторони кримінального провадження - з боку обвинувачення: слідчий, керівник органу досудового розслідування, прокурор, а також потерпілий, його представник та законний представник у випадках, установлених цим Кодексом; з боку захисту: підозрюваний, обвинувачений (підсудний), засуджений, виправданий, особа, стосовно якої передбачається застосування примусових заходів медичного чи виховного характеру або вирішувалося питання про їх застосування, їхні захисники та законні представники.

Вислухавши доводи прокурора, який просив розглянути дане клопотання без повідомлення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві та Головного управління ДФС у м. Києві, суд пришов до висновку, що існують достатні підстави розглянути клопотання відповідно до ч. 2 ст. 163 КПК України, без повідомлення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві та Головному управлінні ДФС у м. Києві.

Заслухавши пояснення прокурора, дослідивши документи додані до клопотання, слідчий суддя вважає клопотання обґрунтованим.

Враховуючи наявність достатніх підстав вважати, що зазначена інформація знаходиться у володінні Державної податкової інспекції у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві та Головному управлінні ДФС у м. Києві, а також така інформація має суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, та з урахуванням можливості використати цю інформацію як доказ, слідчий суддя приходить до висновку про необхідність задоволення клопотання.

Враховуючи викладене, з метою досягнення дієвості кримінального провадження, керуючись статями 110, 163-165, 309, 369-372 КПК України, -

у х в а л и в:

Надати прокурору Київської місцевої прокуратури № 4 Цвєтову Дмитру Анатолійовичу, Грековій Серафимі Олександрівні, слідчому слідчої групи СВ Дніпровського управління поліції ГУ НП у м. Києві Мєшковому К.О., тимчасовий доступ та дозвіл на вилучення завірених належним чином копій документів у Державній податковій інспекції у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві, розташованої за адресою: бульвар Верховної Ради, 24-Б, м. Київ, 02094 (код ЄДРПОУ 39469994), та Головному управлінні ДФС у м. Києві, розташованого за адресою: вул. Шолуденка, 33/19, м. Київ, 04116 (код ЄДРПОУ 39439980) з метою огляду, відшукання та копіювання документів, які мають значення для кримінального провадження, а саме всієї наявної інформації, що міститься у Державній податковій інспекції у Дніпровському районі ГУ ДФС у м. Києві щодо:

-стану заборгованості із сплати земельного податку, орендної плати за землю суб'єктами господарювання: ТОВ «Будівельна компанія «Міськжитлобуд» (код ЄДРПОУ 30153713), ТОВ «Будсервіс-Інвест Плюс»(код ЄДРПОУ 33229114), ТОВ «Євростиль Плюс» (код ЄДРПОУ 31776575), ПрАТ «МДЄ-2001» (код ЄДРПОУ 31838285), ТОВ «Біркрафт» (код ЄДРПОУ 39437831), КВАП «Агротехнік» (код ЄДРПОУ 21454343), ТОВ «КСФ № 28» (код ЄДРПОУ 37847431), ПАТ «Київметал» (код ЄДРПОУ 05471632), КП «Енергомонтажний поїзд № 751» (код ЄДРПОУ 05471632), ТОВ «Будівельна фірма «Альфа-Сервіс» (код ЄДРПОУ 22965175);

- щодо цільового використання, структури боргів земельного податку, орендної плати за землю вказаних суб'єктів господарювання;

- щодо проведених перевірочних заходів та вжитих заходів реагування у межах компетенції.

Строк дії ухвали не може перевищувати одного місяця з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: