Ухвала суду № 70516085, 22.11.2017, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"22" листопада 2017 р. Справа № 903/1164/13

Господарський суд Волинської області у складі судді Якушевої І.О., при секретарі судового засідання Хомич О.В., за участю представників:

від заявника (боржник) - ВАТ “Ковельського АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1: ОСОБА_1,

від стягувача - публічного акціонерного товариства “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк”: н/з,

від Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області: ОСОБА_2,

розглянувши скаргу ВАТ “Ковельське АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1

на дії державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області

у справі № 903/1164/13

за позовом публічного акціонерного товариства “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк”, м. Київ

до відкритого акціонерного товариства “Ковельськез АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1, с.Вербка, Ковельський р-н, Волинська обл.

про визнання кредиторських вимог та зобов'язання включити кредиторські вимоги до проміжного ліквідаційного балансу,

в с т а н о в и л а:

17.10.2017 року ВАТ “Ковельське АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 звернулося до господарського суду із скаргою від 17.10.2017р. на дії Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області по справі № 903/1164/13, в якій просить визнати незаконними дії головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області ОСОБА_2 щодо накладення штрафів на ВАТ “Ковельське АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 та скасувати постанови від 28.09.2017р. у ВП № 43274006, № 43271724 щодо накладення штрафів.

На обґрунтування скарги ВАТ “Ковельське АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 посилається на те, що 29.01.2014р. по справі № 903/1164/13 Рівненським апеляційним господарським судом винесено постанову, якою зобов’язано ВАТ «Ковельське АТП 0202» в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 визнати кредитором ПАТ «Акціонерний комерційний промислово-інвестицйний банк» у розмірі 1 349 763,31 грн. та включити кредиторські вимоги в розмірі 1 349 763,31 грн. до проміжного ліквідаційного балансу ВАТ «Ковельське АТП 0202».

На виконання постанови Рівненського апеляційного господарського суду господарським судом Волинської області видано накази № 903/1164/13-1 та № 903/1164/13-2.

Постановами державного виконавця від 12.05.2016р. були відкриті виконавчі провадження № 43274006 та № 43271724 на примусове виконання наказів господарського суду Волинської області.

20.09.2016р. виконавчі провадження були зупинені, а 28.09.2017р. державний виконавець поновив вчинення виконавчих дій.

04.10.2017р. засобами поштового зв’язку ліквідаційна комісія ВАТ «Ковельське АТП 0202» отримала постанови від 28.09.2017р. головного державного виконавця Ковельського міськрайонного відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області про накладення штрафів на ВАТ «АТП 0202» в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 у розмірі 3 400,00 грн. по кожному виконавчому провадженню.

Скаржник вважає дії державного виконавця протиправними, а винесені постави про накладення штрафу незаконними, оскільки в порушення ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» після відновлення виконавчих дій 28.09.2017р. державним виконавцем не встановлювався строк для виконання наказів господарського суду, боржник не повідомлявся про виїзд державного виконавця разом з комісією до ВАТ «Ковельське АТП 0202». Про складання відповідних актів і винесення постанов боржник дізнався лише 04.09.2017р.

З постанов державного виконавця не зрозуміло, на кого саме накладені штрафи і після відкриття проваджень голова ліквідаційної комісії неодноразово надавав державному виконавцю пояснення стосовно того, що він визнає кредитором ПАТ «Акціонерний промислово-інвестиційний банк» , однак не може виконати рішення в частині включення кредиторських вимог до проміжного ліквідаційного балансу ВАТ «Ковельське АТП 0202», оскільки стягувач утримує в себе правовстановлюючі документи на нерухоме майно, що унеможливлює складання проміжного ліквідаційного балансу, тобто стягувач перешкоджає виконанню рішення в цій частині.

Крім того, скаржник зазначає, що відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчий документ повертається стягувачу, якщо стягувач перешкоджає проведенню виконавчих дій.

Ухвалою господарського суду від 20.10.2017р. скаргу прийнято до розгляду і призначено на 22.11.2017р., зобов’язано ПАТ “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк” надати суду письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження; Ковельському міськрайонному відділу Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області: письмові пояснення на скаргу, докази на їх підтвердження; матеріали виконавчого провадження ВП № 43274006, № 43271724 (для огляду в судовому засіданні).

17.11.2017р. від Ковельського міськрайонного відділу ДВС на адресу суду надійшли заперечення на скаргу, в яких ДВС просить залишити скаргу без задоволення, посилаючись на таке:

- у скарзі ВАТ “Ковельське АТП 0202” не навело жодної діючої норми законодавства, котра була б правовою підставою для скасування постанов про накладення штрафів.

12.05.2014р. до відділу надійшли заяви про відкриття виконавчого провадження від 19.03.2014 року за вих. № 13/136/6 від обласного відділення ПАТ “Промінвестбанку” в м. Луцьк з оригіналами виконавчих документів.

12.05.2014р. старшим державним виконавцем Найдич Т.О. було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження та встановлено термін для самостійного виконання, а саме протягом 7 робочих днів, про що було повідомлено сторони виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією з повідомленням. В супровідному листі при відкритті виконавчого провадження за вих. № 9809/7, № 9808/7 від 13.05.2014р. боржнику було запропоновано самостійно виконати рішення суду та роз’яснено положення статті 75 Закону України «Про виконавче провадження». Постанови про відкриття виконавчих проваджень було надіслано за місцезнаходженням боржника (Ковельський район, с. Вербка), а також стягувану (м. Луцьк).

Відповідно до статті 63 Закону України “Про виконавче провадження” за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, перевіряє виконання рішення боржником.

Відповідно до поштових повідомлень про вручення поштового відправлення, представником боржника отримано постанови про відкриття виконавчих проваджень 19.05.2014р.

15.12.2015р. державним виконавцем боржнику ВАТ “АТП 0202” скеровано вимогу державного виконавця та одночасно попереджено голову ліквідаційної комісії ОСОБА_1 про кримінальну відповідальність за невиконання рішення суду, передбачену ст.382 Кримінального Кодексу України.

18.04.2016р. державним виконавцем відповідно до письмового акта при виході за місцем проведення виконавчих дій за адресою: Ковельський район, с. Вербка встановлено, що рішення суду не виконано. Головою ліквідаційної комісії ОСОБА_1 було надано письмові пояснення, а також попереджено про кримінальну відповідальність за невиконання вище вказаного рішення суду.

18.07.2016р. у зв'язку зі звільненням старшого державного виконавця Найдич Т. О. було передано згідно акту прийому-передачі 392 виконавчих проваджень до заступника начальника Ковельського МР ВДВС ГТУЮ у Волинській області ОСОБА_3 27.07.2016 року вищезазначені виконавчі провадження було передано до головного державного виконавця Поліщук О. В.

21.06.2017р. державним виконавцем Поліщук О.В. складено акт, в якому доведено голові ліквідаційної комісії ОСОБА_1 резолютивні частини рішення суду.

22.06.2017р. до відділу надійшла заява від голови ліквідаційної комісії ВАТ “Ковельського АТП 0202” ОСОБА_1 про надання копій наказів про примусове виконання, по якому ВАТ “Ковельське АТП 0202” являється боржником. Вищевказані копії наказів було надано боржнику ВАТ “Ковельське АТП-0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 22.06.2017р. наручно.

16.08.2017р. державним виконавцем повторно направлено виклик /вимогу ВАТ “АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 На виклик голова ліквідаційної комісії ОСОБА_1 з'явився та надав письмові пояснення, про що складено акт державного виконавця.

18.09.2017р. за вих. № 31891/7 на адреси сторін виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією було надіслано письмове повідомлення про перевірку виконання рішення суду, відповідно до якого на 28.09.2017р. призначено проведення виконавчих дій із залучення працівників органів внутрішніх справ та роз’яснено положення статті 75,76 Закону України «Про виконавче провадження». Згідно штрихкодового ідентифікатора Українського державного підприємства поштового зв'язку “Укрпошта” відправлення за номером №4500808288360 вручене адресату 21.09.2017р. об'єктом поштового зв'язку КОВЕЛЬ5.

28.09.2017р. у зв’язку з примусовим виконанням рішень суду за адресою, що вказана у виконавчому документі, проводилися виконавчі дії додаткової перевірки виконання боржником рішень суду. Станом на 28.09.2017р. рішення суду боржником не було виконано.

Згідно із Законом України “Про виконавче провадження” у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів.

28.09.2017р. у виконавчому провадження № 43274006 та №43271724 винесено постанови про накладення штрафів, відповідно до яких за невиконання рішення суду без поважних причин накладено штраф на боржника ВАТ “АТП 0202” в розмірі 3400,00 грн.

28.09.2017р. за вих. № 34334/7 на адреси сторін виконавчого провадження рекомендованою кореспонденцією було надіслано письмове повідомлення про повторну перевірку виконання рішень суду, відповідно до якого на 12.10.2017 року призначено проведення виконавчих дій із залучення працівників органів внутрішніх справ та додатково роз’яснено положення статтей 75, 76 Закону України «Про виконавче провадження».

12.10.2017р. у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду за адресою, що вказана у виконавчому документі, проводилися виконавчі дії додаткової перевірки виконання боржником рішень суду. При здійсненні повторної перевірки виконання рішення суду встановлено, рішення суду боржником не виконано, про що складено акти державного виконавця.

17.10.2017р. державним виконавцем винесено постанови про стягнення виконавчого збору з боржника ВАТ “Ковельського АТП 0202” та скеровано для відома та виконання.

17.10.2017р. державним виконавцем скеровано вимогу стягувану ПАТ АКБ “Промінвестбанк” щодо надання інформації про звернення боржника ВАТ “Ковельське АТП 0202” для надання правовстановлюючих документів на нерухоме майно боржника, що знаходиться в заставі.

23.10.2017р. вх.№ 12790/03-6-26 надійшла відповідь-лист ПАТ “Промінвестбанк”, в якій зазначено, що боржник ВАТ “Ковельське АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ОСОБА_1 не зверталися до банку для надання правовстановлюючих документів на майно, яке перебуває в заставі (іпотеці) стягувача.

Згідно із ст. 63 Закону України “Про виконавче провадження” у разі невиконання боржником рішення, яке не може бути виконано без участі боржника, виконавець надсилає органу досудового розслідування повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення та виносить постанову про закінчення виконавчого провадження.

23.10.2017р. державним виконавцем скеровано повідомлення про вчинення боржником кримінального правопорушення згідно статті 382 Кримінального Кодексу України до Ковельського відділу поліції ГУНП у Волинській області для вирішення питання про внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

24.10.2017р. державним виконавцем винесено постанови про закінчення виконавчих проваджень на підставі п.11 ч.1 статті 39 Закону України “Про виконавче провадження”.

Згідно з витягом з кримінального провадження №12017030110002474, що надійшов до відділу 15.11.2017р., розпочато розслідування щодо притягнення до кримінальної відповідальності посадової особи боржника ВАТ “Ковельське АТП 0202” в особі голови ліквідаційної комісії ВАТ “Ковельське АТП 0202” ОСОБА_1 та внесено відповідні дані до ЄРДР 04.11.2017р.

В судовому засіданні 22.11.2017р. представник ВАТ “Ковельське АТП 0202” скаргу підтримав, просив її задовольнити.

Представник Ковельського міськрайонного відділу ДВС просив скаргу залишити без задоволення.

Стягувач - публічне акціонерне товариство “Акціонерний комерційний промислово-інвестиційний банк” в судове засідання не з’явився, вимог ухвали суду від 20.10.2017р. не виконав, хоча належним чином був повідомлений про дату і час розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 0160128837547 від 07.11.2017р.

В судовому засіданні сторони подали клопотання про продовження строку розгляду скарги на 15 днів.

Відповідно до ст.69 Господарського процесуального кодексу України спір має бути вирішено господарським судом у строк не більше двох місяців від дня одержання позовної заяви.

У виняткових випадках за клопотанням сторони, з урахуванням особливостей розгляду спору, господарський суд ухвалою може продовжити строк розгляду спору, але не більш як на п'ятнадцять днів.

Враховуючи клопотання представників сторін, поданих в судовому засіданні 22.11.2017р., строк розгляду спору слід продовжити на 15 днів - до 02.01.2018р. включно.

У зв'язку із необхідністю витребування додаткових пояснень і доказів розгляд скарги слід відкласти.

Керуючись п.3 ч.1 ст. 77, ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

у х в а л и в:

1. Строк розгляду скарги продовжити на 15 днів - до 02.01.2018р. включно.

2. Розгляд скарги відкласти на 08.12.2017р. на 14 год. 30 хв.

3. Зобов’язати ВДВС Ковельського міськрайонного управління юстиції до 04.12.2017р. надати суду:

- докази надіслання боржнику копій постанов про відкриття виконавчих проваджень від 12.05.2014р.;

- копії повідомлень про вручення поштових відправлень, якими надсилались копії постанов про відкриття виконавчих проваджень, боржнику 19.05.2014р.;

- докази надіслання (вручення) боржнику повідомлення № 34334/7 від 28.09.2017р. про повторну перевірку;

- належним чином завірені копії постанов про поновлення вчинення виконавчих дій у ВП № 43274006; ВП № 43271724;

- письмові пояснення та докази на підтвердження повідомлення боржника про перевірку виконання рішення суду 28.09.2017р.;

- належним чином завірену копію про зупинення вчинення виконавчих дій;

- матеріали виконавчого провадження № 43274006, № 43271724 для огляду в судовому засіданні.

Скаржнику, стягувачу та Ковельському міськрайонному відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Волинській області надіслати ухвалу суду рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Суддя І. О. Якушева