Рішення № 70510291, 20.11.2017, Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області

233 № 233/2717/17

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

/М о т и в о в а н е/

20 листопада 2017 року Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області у складі: головуючого - судді Наумик О.О., за участі секретаря Сухоставець Т.А., Козловської К.Я., представника позивача ОСОБА_1, відповідача ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Костянтинівці цивільну справу за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» до ОСОБА_2 «про стягнення заборгованості за електричну енергію, невраховану приладом обліку»,-

В С Т А Н О В И В:

ПАТ «ДТЕК Донецькобленерго» звернулося до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості за електричну енергію, не враховану приладом обліку, посилаючись на таке:

Між позивачем та ОСОБА_2 виникли цивільні правовідносини, а саме: з боку позивача – це постачання електроенергії та контроль її споживання шляхом зняття показів приладу обліку (пред’явлення відповідачу рахунків для оплати тощо – якщо сплата здійснюється за рахунками) на об’єкт відповідача, який розташований за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Армійська, 37, а з боку відповідача – споживання електроенергії, оплата (рахунків за електроенергію) спожитої електричної енергії. За зазначеною адресою відкрито особовий рахунок №260524019.

06 вересня 2016 року представниками позивача за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Армійська, 37, було виявлено та актом зафіксовано відповідно до вимог п. 53 порушення Правил користування електричною енергією для населення, що виразилося в самовільному підключенні електроустановок до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника, виявити яке представники енергопостачальника під час проведення контрольного огляду не мали можливості.

На підставі акту про порушення Привал користування електричною енергією для населення №209016 від 06.09.2016 р. відповідачу, відповідно до вимог ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затверджених постановою НКРЕ України №562 від 04.05.2006 р. з наступними змінами та доповненнями, було нараховано суму не облікованої електричної енергії у розмірі 17198,26 грн., яку просить стягнути з відповідача на свою користь.

Представник позивача за довіреністю ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримала за наведених у позовній заяві підстав.

Відповідач та її представник в судовому засіданні позов не визнали, пославшись на те, що ОСОБА_2 не є власником будинку за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Армійська, 37.

Акт про порушення (ПКЕЕН) №209016 від 06.09.2016 р. був складений на власника будинку ОСОБА_5, яка померла. Зазначений акт не містить відомостей про те, що саме відповідач скоїла правопорушення. Тільки зазначено, що ОСОБА_2 ознайомлена з цим актом та отримала його копію, як особа, яка допустила бригаду перевіряючих до будинку. В Акті не зазначено, що саме ОСОБА_2 скоїла порушення. Особовий рахунок на цей будинок оформлений на ОСОБА_5, з якою позивачем і був укладений договір.

Договір про користування електричною енергією відповідач не підписувала, таким чином договірні відносини між нею і позивачем не виникли.

ОСОБА_2 щомісяця сплачувала рахунки з електроенергії за приладом обліку та ніколи не допускала заборгованості.

Вважають, що вина відповідача позивачем не доведена. Просили відмовити в задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

Свідок ОСОБА_6 в судовому засіданні пояснила, що вона працює електромонтером в Костянтинівському РЕМ. 06.09.2016 р. вона в складі бригади, до якої входили крім неї також електромонтери ОСОБА_7 та ОСОБА_4, працювали за адресою: м. Костянтинівка, вул. Армійська, 37. За цією адресою було виявлено навантаження на дротах в 5 ампер. З дозволу ОСОБА_2 вони увійшли до будинку, записали показники приладу обліку та відключили автомат. При цьому прилад обліку не працював, а світло продовжувало горіти. При обстеженні електропроводки було виявлено «нульовий» дріт. На це порушення вони вказали господині та склали акт. ОСОБА_2 ознайомилася з актом, поставила на ньому свій підпис. З виявленим порушенням вона була згодна, акт про порушення ПКЕЕН підписала без зауважень. Як сказала ОСОБА_2, вона проживає в цьому будинку.

Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні дав аналогічні пояснення, додавши, що ОСОБА_2 при виявленні порушення зазначила, що не монтувала «нульовий» дріт, але цим дротом користувалася.

Суд, з’ясувавши позицію сторін, заслухавши свідків, дослідивши надані сторонами докази у справі, дістає таких висновків.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.714 ЦК України, за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов'язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов'язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Відповідно до п.3 Правил користування електроенергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року №1357, споживання електричної енергії здійснюється на підставі договору про користування електричною енергією між побутовим споживачем і електропостачальником, що розробляється енергопостачальником згідно з Типовим договором про користування електричною енергією (додаток 1) і укладається на три роки.

Відповідно до ст.526 ЦК України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно з вимогами ст.611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Відповідно до ст.26 Закону України «Про електроенергетику», споживач енергії зобов'язаний додержуватися вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний технічний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України. Правила користування електричною і тепловою енергією для населення затверджуються Кабінетом Міністрів України. Споживач енергії несе відповідальність за шкоду, заподіяну енергопостачальнику внаслідок невідповідності технічного стану електроустановок споживача та/або схеми живлення споживача вимогам нормативно-технічних документів, згідно з умовами договору.

Згідно зі ст.27 Закону України «Про електроенергетику», правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Правопорушеннями в електроенергетиці за ч.2 ст.27 Закону України «Про електроенергетику» є, зокрема, крадіжка електричної і теплової енергії, самовільне підключення до об'єктів електроенергетики і споживання енергії без приладів обліку.

Згідно з п.42 Правил користування електроенергією для населення, затверджених постановою КМУ від 26.07.1999 року №1357, побутовий споживач електричної енергії зобов'язаний дотримуватися вимог нормативно-технічних документів та договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та побутових електроприладів; забезпечувати збереження засобів обліку і пломб на них у разі розміщення засобу обліку в квартирі або на іншому об'єкті побутового споживача; невідкладно повідомляти енергопостачальника про недоліки в роботі засобу обліку; оплачувати спожиту електричну енергію та здійснювати інші платежі відповідно до умов договору та цих Правил; узгоджувати з енергопостачальником нові підключення та переобладнання внутрішньої електропроводки, здійснювані з метою збільшення споживання електричної потужності; вносити плату за спожиту електричну енергію виключно на поточний рахунок із спеціальним режимом використання енергопостачальника в уповноваженому банку; надавати розрахункові документи на вимогу представників енергопостачальника для перевірки правильності оплати та відповідності записів у них показам засобу обліку; забезпечувати доступ представникам енергопостачальника після пред'явлення ними службових посвідчень до квартири або іншого об'єкта для обстеження засобу обліку, електроустановок та електропроводки; не перешкоджати обрізуванню гілок дерев, які ростуть на території, що належить побутовому споживачу, для забезпечення відстані не менше 1 метра від проводів повітряної лінії електричної мережі напругою 0,4 кВ та на відстані 2 м для електричних ліній напругою 10 кВ; не пізніше ніж за 7 днів до припинення користування електричною енергією у квартирі або на іншому об'єкті письмово повідомити енергопостачальника про розірвання договору та розрахуватися за спожиту електричну енергію, включаючи день виїзду.

Відповідно до п.48 Правил користування електроенергією для населення, побутовий споживач несе відповідальність згідно із законодавством., у тому числі за розкрадання електричної енергії у разі самовільного підключення до електричних мереж і споживання електричної енергії без засобів обліку.

Згідно з п.53 вказаних Правил, у разі виявлення представником енергопостачальника порушення побутовим споживачем правил користування електричною енергією, у тому числі фактів розкрадання електричної енергії, складається акт, який підписується представником енергопостачальника та побутовим споживачем чи представником побутового споживача (особою, яка є співвласником об’єкта або має право користуватися цим об’єктом відповідно до договору). Один примірник акта вручається побутовому споживачу, другий залишається у енергопостачальника. Побутовий споживач має право внести до акта свої зауваження.

Акт про порушення цих Правил розглядається комісією з розгляду актів, що утворюється енергопостачальником і складається не менш як з трьох уповноважених представників енергопостачальника.

Побутовий споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів.

Енергопостачальник повідомляє побутового споживача не пізніше ніж за 20 календарних днів до дня засідання комісії про його час і дату.

Акт про порушення цих Правил не розглядається у разі неповідомлення або несвоєчасного повідомлення побутового споживача про час і дату засідання комісії.

Акт про порушення Правил, не розглянутий у визначеному цими Правилами порядку протягом 50 календарних днів від дня його складення, вважається недійсним та підлягає скасуванню.

Рішення комісії з розгляду актів оформляється протоколом, копія якого видається побутовому споживачу.

У протоколі зазначається інформація про причетність побутового споживача до порушення цих Правил.

У разі причетності побутового споживача до порушення цих Правил у протоколі зазначаються: відомості щодо обсягу та вартості необлікованої електричної енергії; розрахунок проведених нарахувань з посиланням на відповідні пункти цих Правил та затвердженої постановою НКРЕ від 4 травня 2006 р. №562 Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення побутовими споживачами правил користування електричною енергією.

Відповідно до підпункту 6 п.3.1, п.3.3 ОСОБА_4 визначення обсягу та вартості електричної енергії, необлікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ №562 від 04.05.2006р., в разі, якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електромережі, що не є власністю енергопостачальника, встановивши пристрій, що занижує покази приладу обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники постачальника електричної енергії під час проведення контрольного огляду приладу обліку не мали можливості, споживачу робиться перерахунок за спожиту електричну енергію з дати останньої технічної перевірки або допуску електроустановки споживача в експлуатацію (якщо технічна перевірка в період з дати допуску електроустановки споживача в експлуатацію до дати виявлення порушення не проводилась) чи набуття прав власності на об'єкт (приміщення), але не більше ніж за три роки.

Судом встановлено, що 06 вересня 2016 року при перевірці представниками позивача за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Армійська, 37 дотримання споживачами Правил користування електричною енергією для населення було виявлено порушення споживачем ПКЕЕН, що виразилося в самовільному підключенні електричних установок до електричної мережі, яка не є власністю енергопостачальника, виявити яке представники енергопостачальника під час проведення контрольного огляду не мали можливості: підключення нульового проводу прихованою електропроводкою окрім електролічильника для живлення струмоприймачів. З метою виявлення порушення використовувалися спеціальні технічні засоби (двополюсний покажчик напруги, дистанційний вимірювач струму (вудка)), точка самовільного підключення на ввідному нульовому проводі до приладу обліку, на горищному приміщенні (відстань від точки самовільного підключення до приладу обліку - 2 метри). Електрична енергія споживається, електролічильником не враховується.

Виявлене порушення Правил користування електроенергією для населення зафіксовано в акті про порушення (ПКЕЕН) №209016 від 06.09.2016 року (а.с.4-5).

Акт складений та підписаний трьома представниками позивача з відображенням характеру порушення, схеми із зазначенням межі балансової належності, січення, матеріал та переріз проводу, приладів, які використовувались для проведення відповідних замірювань, часу та місця засідання комісії з розгляду акту та роз'ясненням наслідків неявки на засідання комісії, а також про додання до акту відео запису правопорушення.

Акт про порушення (ПКЕЕН) №209016 від 06.09.2016 р. складений на ім’я власника особового рахунку ОСОБА_5 у присутності відповідача. Із зазначеним Актом ОСОБА_2 ознайомлена, Акт підписаний нею без зауважень.

28.09.2016 р. ОСОБА_2 була надана заява про перенесення засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕН для населення №209016 від 06.09.2016 р. (а.с.7).

28.09.2016 р. відбулося засідання комісії з розгляду акту про порушення ПКЕЕН для населення №209016 від 06.09.2016 р. за участі ОСОБА_2, будь-яких заперечень під час розгляду акту від ОСОБА_2 не надходило. Згідно з протоколом засідання комісії Костянтинівського РЕМ №201 від 28.09.2016 р. з розгляду акту про порушення ПКЕЕН для населення №209016 від 06.09.2016 р., прийнято рішення: провести нарахування згідно з методикою визначення обсягу і вартості недорахованої електричної енергії внаслідок порушення побутовим споживачем ПКЕЕН. Сума нарахування визначена в розмірі 17198,26 грн. Споживачем за Протоколом зазначена відповідач ОСОБА_2, яка була присутня на засіданні комісії 28.09.2016 року та отримала розрахунок збитків по акту (а.с.8).

Суд вважає, що акт про порушення (ПКЕЕН) №209016 від 06.09.2016 р. є належним доказом на підтвердження факту порушення правил користування електричною енергією та безоблікового споживання електричної енергії, оскільки за формою і змістом відповідає вимогам наведених вище норм права.

Складаючи цей Акт, представники позивача діяли в межах своїх повноважень.

Зміст цього Акту підтверджений показами свідків ОСОБА_6, ОСОБА_7, і не спростований стороною відповідача.

Тож наявні підстави для стягнення збитків, заподіяних позивачу безобліковим використанням електричної енергії, визначених у відповідності до ОСОБА_4.

Акт про порушення ПКЕЕН був складений у присутності ОСОБА_2

З роздруківки даних особового рахунку №260524019, відкритого позивачем на ім’я ОСОБА_5, вбачається, що за адресою: м. Костянтинівка, вул. Армійська, 37 електрична енергія споживається та сплачується її вартість (а.с.10). Цю обставину не заперечувала відповідач.

Відповідно до довідки від 26.09.2016 р. №1878, виданої КП «СЕЗ», ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.7).

За відповідною відміткою у паспорті (а.с.32-зворот) ОСОБА_2 зареєстрована за зазначеною адресою з 01.10.2014 р.

Ці обставини свідчать про те, що відповідач ОСОБА_2 в розумінні п.3 ПКЕЕН є споживачем послуг позивача з надання електроенергії за зазначеною адресою.

Ствердження представника відповідача про те, що ОСОБА_2 не є належним відповідачем з огляду на те, що вона не є власником будинку за адресою: Донецька обл., м. Костянтинівка, вул. Армійська, 37, не заслуговують на увагу, зважаючи на те, що відповідач фактично проживає у зазначеному будинку, споживає та сплачує щомісяця вартість спожитої електричної енергії.

Таким чином обов’язок по сплаті збитків, заподіяних позивачу безобліковим використанням електричної енергії, має бути покладений на відповідача ОСОБА_2 як споживача послуги позивача.

Внаслідок виявленого порушення у відповідності до п.53 Правил користування електричною енергією для населення та ОСОБА_4 обчислення розміру відшкодування збитків, завданих постачальнику електричної енергії внаслідок порушення споживачем Правил користування електричною енергією для населення була нарахована сума заборгованості за безобліково спожиту електроенергію в розмірі 17198,26 грн.

Суд вважає, розрахунок суми заборгованості проведений позивачем з дотриманням зазначеної ОСОБА_4 на підставі даних Акту про порушення (ПКЕЕН) №209016 від 06.09.2016 р. Будь-яких доводів щодо невідповідності такого розрахунку ОСОБА_4 або Акту відповідачем та її представником не наведено, внаслідок чого суд не приймає до уваги доводи останніх в цій частині.

Оскільки сума заборгованості за безобліково спожиту електричну енергію не сплачена, її на підставі вказаного вище Закону слід стягнути з відповідача на користь позивача у визначеному останнім розмірі 17198,26 грн., позов задовольнити.

Задовольняючи позов, суд при вирішенні питання розподілу судових витрат виходив з такого:

Згідно з довідкою УСЗН Костянтинівської міської ради, ОСОБА_2, що проживає за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, знаходиться на обліку в УСЗН Костянтинівської міської ради і отримує державну соціальну допомогу, як інвалід другої групи (а.с.7 зв.).

За приписами п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» від сплати судового збору звільняються, зокрема інваліди II групи.

Відповідно до роз’яснень Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 17.10.2014 № 10 «Про застосування судами законодавства про судові витрати у цивільних справах», якщо обидві сторони звільнені від оплати судових витрат, вони компенсуються за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Зазначене стосується й випадку, коли рішення ухвалено на користь позивача, а відповідач звільнений від сплати судового збору.

Оскільки відповідач ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи, суд вважає необхідним звільнити її від обов’язку оплати судового збору на підставі п.9 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», та компенсувати позивачу понесені ним судові витрати по сплаті судового збору за рахунок держави у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Керуючись ст.ст. 209, 214-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Донецькобленерго» заборгованість за безобліково спожиту електричну енергію в розмірі 17198 (сімнадцять тисяч сто дев’яносто вісім) грн. 26 коп.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Донецької області через Костянтинівський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення, а особами, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення - протягом десяти днів з дня отримання копії рішення.

Суддя