Ухвала суду № 70508839, 22.11.2017, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Сіренко О.І.

Суддів: Любчич Л.В. , Спаскіна О.А.

за участю секретаря судового засідання Медяник А.О.

представника позивача Базавлук К.В.

представників відповідача Литвина А.Б., Петриченка Д.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2017р. по справі № 816/3731/14

за позовом Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області

до Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія"

про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИЛА:

18 липня 2017 року постановою Полтавського окружного адміністративного суду відмовлено у задоволенні адміністративного позову Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області до Спільного підприємства "Полтавська газонафтова компанія" про стягнення податкового боргу.

20 вересня 2017 року на зазначену постанову суду Полтавською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області подано апеляційну скаргу. Апелянтом пропущено строк на апеляційне оскарження, встановлений ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

06 жовтня 2017 року ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області на постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2017р. по справі № 816/3731/14 була залишена без руху. Скаржнику надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги - тридцять днів з дня отримання копії ухвали суду.

Згідно поштового повідомлення Полтавською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області отримано копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху 17.10.2017р.

03 листопада 2017 року на виконання вимог ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2017 року Полтавською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління ДФС у Полтавській області на адресу Харківського апеляційного адміністративного суду надіслано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови суду по справі.

В обґрунтування заяви про поновлення пропущеного процесуального строку зазначено, що строк на подання апеляційної скарги Полтавською ОДПІ не пропущено, оскільки копію оскаржуваної постанови від 18.07.2017 року вона отримала 01.08.2017 року, таким чином перебіг строку на апеляційне оскарження, встановлений ст. 186 КАС України, закінчується 11.08.2017 року. При цьому додає, що 11.08.2017 року Полтавською ОДПІ до Полтавського окружного адміністративного суду була направлена апеляційна скарга засобами поштового зв'язку через поштове відділення Укрпошти.

Відповідач, в надісланих запереченнях на клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, просив відмовити у задоволенні заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 року та повернути апеляційну скаргу заявнику.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача та пояснення представників сторін, перевіривши доводи заяви про поновлення пропущеного процесуального строку, дослідивши письмові докази по справі, вважає, що заява Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Відповідно до приписів ч.1 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

На підтвердження обставин, викладених у заяві скаржником надано копію супровідного листа Полтавського окружного адміністративного суду від 27.07.2017 року, яким було направлено позивачу Полтавській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області копію оскаржуваної постанови, з якого вбачається, що останньою було її отримано 01.08.2017 року, свідченням чого є штамп вхідного докумету № 1774/10 від 01.08.2017р. (а.с. 123) та копію поштового конверту, яким Полтавською ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області направлялась апеляційна скарга на постанову від 18.07.2017 року до Полтавського окружного адміністративного суду (а.с. 124).

Частиною 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Згідно ч.1 ст.102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

В контексті наведеної норми поважними причинами пропуску строку на апеляційне оскарження можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення сторони та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення сторонами справи певних процесуальних дій, які повинні бути підтверджені належними доказами.

Частиною 9 статті 103 КАС України визначено, що строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Як вбачається з поштового конверту, яким Полтавською ОДПІ ГУ ДФС у Полтавській області направлялась апеляційна скарга на постанову від 18.07.2017 року до Полтавського окружного адміністративного суду, у його верхньому правому кутку знаходиться відбиток календарного штемпеля «Укрпошти» з датою 11.08.2017 року, що свідчить про те, що скаржником здано апеляційну скаргу на пошту у межах процесуального строку передбаченого статтею 186 КАС України.

За таких обставин, колегія суддів вважає за можливе поновити заявнику строк на апеляційне оскарження постанови суду по справі.

Керуючись ст.ст. 100-102, 160, 167, 186, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів,-

УХВАЛИЛА:

Заяву Полтавської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Полтавській області про поновлення строку на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2017р. по справі № 816/3731/14 - задовольнити.

Процесуальний строк на апеляційне оскарження постанови Полтавського окружного адміністративного суду від 18.07.2017 р. по справі № 816/3731/14 поновити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлений 24.11.2017 р.