Ухвала суду № 70508211, 22.11.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

22 листопада 2017 року

справа № 808/1802/17

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Баранник Н.П. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Спірічева Я.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпро апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2017року у справі №808/1802/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальність «Соціальні ініціативи» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 28.04.2017 №0005441401.

Позовні вимоги обґрунтовані незгодою з висновками відповідача про порушення ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» абзацу «г» п.198.5, п.198.1 ст.198, п.189.1 ст.189 ПК України, в частині заниження податкового зобов’язання на суму податку на додану вартість, яку враховано до складу податкового кредиту при придбанні послуг з проведення капітального поліпшення орендованих основних фондів та які повернуто орендодавцю на суму 509671,00 грн. та заниження податкового зобов’язання на суму податку на додану вартість, яку враховано до складу податкового кредиту при придбанні послуг з проведення модернізації орендованого основного засобу (встановлення системи опалення в будівлі спортивного манежу), який повернуто орендодавцю на суму 478920,00грн., оскільки такі операції проведені у встановленому законодавством порядку, а орендовані орендовані об’єкти, на яких позивачем було проведено поліпшення/ремонт, не припиняли використовуватись в господарській діяльності товариства, а починаючи з липня 2015 року перейшли у власність позивача.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2017р. позов задоволено.

Рішення суду обґрунтовано тим, що враховуючи приписи чинного законодавства, позивач має право на формування податкового кредиту з ПДВ по витратах на проведення ремонту орендованого майна, а доводи відповідача щодо припинення використовування позивачем такого майна у господарській діяльності є недоведеними.

Відповідач на вказане рішення суду подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позову. Апеляційна скарга обґрунтована тим, що позивач в момент повернення орендованих основних засобів щодо яких було проведено їх ремонт/реконструкція, повинен нарахувати податкові зобов’язання за залишкову вартість проведених таких поліпшень, що є порушенням п. 189.1 ст. 189, п198.5 ст. 198 ПК України.

В судовому засіданні представники відповідача апеляційну скаргу підтримав, просив її задовольнити з підстав в ній викладених.

Представник позивача до суду апеляційної інстанції не з’явився, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлений.

Колегія суддів доходить висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідачем було проведено планову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.03.2013 по 30.09.2016, з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску за період з 27.03.2013 по 30.09.2016, за результатами якої складено акт №125/08-01-14-01/38626382 від 19.12.2016.

Згідно з висновками акту №125 встановлено порушення позивачем, серед іншого абзацу «г» п.198.5, п.198.1 ст.198, п.189.1 ст.189, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в частині завищення від’ємного значення з податку на додану вартість у загальній сумі 1 740 335,00 грн.

Не погодившись з висновками акту перевірки №125, позивачем було подано до контролюючого органу письмові заперечення на висновки акту перевірки №125, за результатами розгляду яких відповідачем було призначено позапланову перевірку ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя», з питань викладених в запереченнях на висновки акту перевірки №125.

30 січня 2017 року контролюючим органом складено акт №010/08-01-14-01/38626382 «Про результати позапланової виїзної перевірки ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя», код за ЄДРПОУ 38626382, з питань, що викладені у запереченнях (вх.№9025/10 від 29.12.2016) на акт перевірки №125/08-01914-01/38626382 від 19.12.2016 з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 27.03.2017 по 30.09.2016, з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати єдиного внеску за період з 27.03.2013 по 30.09.2016», в якому серед іншого встановлено порушення позивачем абзацу «г» п.198.5, п.198.1ст.198, п.189.1 ст.189, п.200.1, п.200.4 ст.200 Податкового кодексу України, в частині завищення від’ємного значення з податку на додану вартість у загальній сумі 1 482 059,00 грн. (далі акт перевірки №010).

10 лютого 2017 року контролюючим органом, на підставі висновків актів перевірок №125 та №010, прийнято податкове повідомлення-рішення №0001271401 на суму зменшення від’ємного значення з податку на додану вартість, яка враховується до складу податкового кредиту у наступних звітних податкових періодах на загальну суму 1 482 059,00 грн.

Позивач, не погодившись з правомірністю прийняття відповідачем податкового повідомлення рішення №0001271401 від 10.02.2017 оскаржив його в адміністративному порядку до ДФС України.

Рішенням ДФС України від 25.04.2017 №8769/6/99-99-11-01-01-25 за результатами розгляду скарги, серед іншого скасовано податкові повідомлення рішення ГУ ДФС у Запорізькій області від 10.02.2017 №0001261401, №0001271401 в частині встановленого перевіркою заниження позивачем доходів та завищення податкового кредиту з ПДВ по взаємовідносинах із ТОВ «УкрДім-Групп», ТОВ «Рондо» і у відповідній частині штрафні санкції (а.с.50, т.2).

28 квітня 2017 року ГУ ДФС у Запорізькій області, на виконання вимог чинного законодавства України та рішення ДФС України від 25.04.2017 №8769/6/99-99-11-01-01-25, замість частково скасованого податкового повідомлення рішення №0001271401 від 10.02.2017, сформовано податкове повідомлення рішення №0005441401, яким позивачу зменшено розмір від’ємного значення суми податку на додану вартість на загальну суму 988591,00 грн. (а.с.51, т.2).

Позивач, не погодившись з податковим повідомленням рішенням від 28.04.2017 №0005441401 оскаржив його в адміністративному порядку до ДФС України, проте, рішенням ДФС України від 25.04.2017 №8769/6/99-99-11-01-01-25 скаргу ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» залишено без задоволення, а оскаржуване рішення без змін.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для прийняття оскаржуваного податкового повідомлення рішення став висновок контролюючого органу про:

заниження податкового зобов’язання на суму податку на додану вартість, яку враховано до складу податкового кредиту при придбанні послуг з проведення капітальних поліпшень орендованих основних фондів та які повернуто орендодавцю на суму 509671,00 грн. (рахунок 109/1);

заниження податкового зобов’язання на суму податку на додану вартість, яку враховано до складу податкового кредиту при придбанні послуг з проведення модернізації орендованого основного засобу (встановлення системи опалення в будівлі спортивного манежу), який повернуто орендодавцю на суму 478920,00 грн.

Контролюючим органом під час проведення перевірок було встановлено, що ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» з метою здійснення господарської діяльності протягом періоду що перевірявся укладало договори оренди основних засобів, а саме:

договір оренди приміщень та майна №38626382/3/13/5 від 19.07.2013, відповідно до умов якого Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь» - «Орендодавець» передає в тимчасове використання (оренду) ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» - нежитлові приміщення з метою надання послуг невиробничого характеру та житлові приміщення з метою проживання фізичних осіб на строк, що передбачений Договором. Приміщення знаходиться за адресою: Запорізька область, Приазовський район, смт. Новоконстантинівка, вул. Приморська, буд.6 (база відпочинку «Надія»). Акт повернення майна з оренди № б/н від 31.07.2015;

договір оренди приміщень та майна №38626382/3/13/3 від 17.07.2013, ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» - «Орендодавець» передає в тимчасове використання (оренду) ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» - нежитлові приміщення з метою надання послуг невиробничого характеру на строк, що передбачений Договором. Приміщення знаходяться за адресою: м. Запоріжжя, вул.40 Років Радянської України, 17 (ДК «Металургів»). Акт повернення майна з оренди № б/н від 31.07.2015;

договір оренди приміщень №38626382/3/13/9 від 29.08.2013, ВАТ «Запорізький металургійний комбінат «Запоріжсталь» - «Орендодавець» передає в тимчасове використання ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» «орендар» - нежитлові приміщення з метою надання послуг невиробничого характеру за адресою : м. Запоріжжя, вул. Санаторна, 1 (дитячий оздоровчий центр «Супутник»). Акт повернення майна з оренди №б/н від 31.07.20 15;

договір оренди приміщення та майна №38626382/3/13/12 від 30.09.2013, ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь» - «Орендодавець» передає в тимчасове використання ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» «Орендар» - нежитлові та житлові приміщення та майно (визначене у додатку № 1) з метою надання послуг непромислового характеру за адресою: 72401, вул. Приморська, 6 смт. Новоконстантинівка, Приазовський район, Запорізька область, пансіонат «Металург» (пансіонат (Металург»). Акт повернення майна з оренди № б/н від 05.08.2015;

договір оренди приміщень та майна №38626382/3/13/2 від 04.07.2013, ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь» - «Орендодавець» передає в тимчасове використання (оренду) ТОВ «Соціальні ініціативи Запоріжжя» - «Орендар» - нежитлові приміщення та майно з метою надання послуг невиробничого характеру на строк, що передбачений Договором. Приміщення знаходяться за адресою: м.Запоріжжя, вул. Тюленина, 13 («СК «Запоріжсталь»), зокрема Манеж м.Запоріжжя, вул.Тюленина,13, Яхт-Клуб - м. Запоріжжя вул. Лісозаводська. Акт повернення майна з оренди № б/н від 31.07.2015.

Відповідно до договору оренди приміщень та майна №3826382/3/13/2 від 04.07.2013 ВАТ «Запорізькій металургійний комбінат «Запоріжсталь» - «Орендодавець», передало в тимчасове користування (оренду) ТОВ «(Соціальні ініціативи Запоріжжя» - «Орендар» - нежитлове приміщення та майно, що визначене у додатку №1 до даного Договору. Адреса приміщень та майна що надаються в оренду: м. Запоріжжя, вул.Тюленина, 13 (СК «Запоріжсталь») та частина приміщення площею 178,6 кв.м. за адресою вул.40 Років Радянської України, 80а для розміщення туристичного клубу (п. 1.1).

У відповідності до додатку № 1 до вказаного договору вартість майна, що передається в оренду складає 21 224 955,58грн. (без ПДВ). До складу майна входить об'єкт - легкоатлетичний манеж з відновлювальним центром та інженерними спорудами (позиція 3, інв.№10211300) вартістю 18 427 291,65грн. (без ПДВ).

Актом приймання-передачі №б/н від 31.07.2015 здійснено повернення об'єктів оренди, у т.ч. легкоатлетичного манежу (інв.№10211300).

Актом приймання-передачі майна від 31.07.2015р. вказане майно прийнято позивачем на підставі договорів купівлі-продажу майна (а.с. 84-86 Т2).

За даними бухгалтерського обліку на рахунку 1522 «Виготовлення основних засобів та модернізація» станом на 01.08.2015 обліковується вартість послуг з проведеної в період оренди реконструкції легкоатлетичного манежу, який повернуто з оренди, на загальну суму 2 394 601,00 грн. Виконавцем послуг з реконструкції було ТОВ НВО «ІнтерПроектМонтажБудСервіс».

Згідно з пп.14.1.181 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий кредит сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Відповідно до підпункту «б» п.198.1 ст.198 ПК України, до податкового кредиту відносяться суми податку, сплачені/нараховані у разі здійснення операцій з придбання (будівництво, спорудження, створення) необоротних активів (у тому числі у зв'язку з придбанням та/або ввезенням таких активів як внесок до статутного фонду та/або при передачі таких активів на баланс платника податку, уповноваженого вести облік результатів спільної діяльності).

Відповідно до вимог п. 198.5. ст.. 198 ПК України, платник податку зобов'язаний нарахувати податкові зобов'язання виходячи з бази оподаткування, визначеної відповідно до пункту 189.1 статті 189 цього Кодексу, та скласти не пізніше останнього дня звітного (податкового) періоду і зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних в терміни, встановлені цим Кодексом для такої реєстрації, зведену податкову накладну за товарами/послугами, необоротними активами (для товарів/послуг, необоротних активів, придбаних або виготовлених до 1 липня 2015 року, - у разі, якщо під час такого придбання або виготовлення суми податку були включені до складу податкового кредиту), у разі якщо такі товари/послуги, необоротні активи призначаються для їх використання або починають використовуватися: г) в операціях, що не є господарською діяльністю платника податку (крім випадків, передбачених пунктом 189.9 статті 189 цього Кодексу).

Таким чино, суми ПДВ у витратах позивача на проведення ремонту орендованого майна позивачем включались до податкового кредиту, а орендоване майно не припиняв позивач використовувати у господарській діяльності з липня 2015р.

Враховуючи вищевикладене, колегія суду погоджується з доводами суду першої інстанції про необґрунтованість висновків відповідача, що позивачем порушено пп.«г» п.198.5 ст.198 ПК України з підстав припинення використання у господарській діяльності основних засобів.

Щодо посилання відповідача в апеляційній скарзі щодо доводів позивача на те, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення підписано в супереч вимог чинного законодавства України не керівником ГУ ДФС у Запорізькій області, а в.о. заступника начальника ГУ ДФС у Запорізькій області, слід зазначити, що суд першої інстанції такі доводи позивача визнав необґрунтованими з посиланням на норми п.86.8 ст.86 ПК України.

Колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються і підстав для його скасування не вбачається.

Керуючись ст.160, ст. 198, ст. 200, ст. 205, ст. 206 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Запорізькій області - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 06 вересня 2017року у справі №808/1802/17 за позовом Товариства з обмеженою відповідальність «Соціальні ініціативи» до Головного управління ДФС у Запорізькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскарженню в порядку і строки визначені ст.. 212 КАС України

Повний текст рішення складено 24 листопада 2017року.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: Н.П. Баранник

Суддя: А.А. Щербак