Ухвала суду № 70488610, 24.11.2017, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

24 листопада 2017 р. Справа №804/7719/17

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Конєва С.О., розглянувши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «Цитадель» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень відповідача №111815/39847145 від 22.08.2017р., №108012/39847145 від 21.08.2017р., №108581/39847145 від 21.08.2017р. та зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в:

21.11.2017р. Товариство з обмеженою відповідальністю Охоронна компанія «Цитадель» звернулося з позовом до Державної фіскальної служби України та просить:

- скасувати рішення відповідача №111815/39847145 від 22.08.2017р. про відмову у реєстрації податкової накладної №16 від 31.07.2017р.; №108012/39847145 від 21.08.2017р. про відмову у реєстрації податкової накладної №17 від 31.07.2017р.; №108581/39847145 від 21.08.2017р. про відмову у реєстрації податкової накладної №18 від 31.07.2017р.;

- зобовязати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних: податкову накладну №16 від 31.07.2017р., податкову накладну №17 від 31.07.2017р., податкову накладну № 18 від 31.07.2017р. поданих позивачем.

Вивчивши матеріали поданого позову, суд приходить до висновку про те, що даний позов слід залишити без руху на підставі ч. 1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.

Частиною 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання адміністративного позову немайнового характеру юридичною особою встановлено ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, що становить 1600 грн.

При цьому, за приписами ч. 3 ст.6 вказаного Закону, передбачено, що у разі коли у позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Разом з тим, зі змісту позову, вбачається, що позивачем у одній позовній вимозі заявлено декілька позовних вимог немайнового характеру, а саме: про скасування трьох рішень субєкта владних повноважень №111815/39847145 від 22.08.2017р., №108012/39847145 від 21.08.2017р., №108581/39847145 від 21.08.2017р. та зобовязання вчинити певні дії.

Отже, позивач повинен був сплатити судовий збір за позовні вимоги про скасування трьох рішень субєкта владних повноважень 4800 грн. (1600х3), за позовними вимогами про зобовязання вчинити певні дії 1600 грн., таким чином загальна сума судового збору за даним адміністративним позовом повинна становити 6400 грн. у відповідності до вимог ст.ст.4,6 Закону України «Про судовий збір».

Проте, як вбачається з доданих до позову документів, позивачем додано до позову платіжне доручення №1144 від 18.09.2017р. про сплату судового збору за подання позову немайнового характеру юридичною особою лише у сумі 3200 грн.

Інші позовні вимоги немайнового характеру залишилися неоплаченими судовим збором.

Також, у відповідності до вимог ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що одночасно із позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

У відповідності до вимог ч.3 ст.58 Кодексу адміністративного судочинства України довіреність від імені органу, підприємства, установи,організації видаються за підписом керівника або іншої уповноваженої на те законом, положенням, статутом особи і засвідчуються печаткою цього органу, підприємства, установи, організації ( за наявності).

Повноваження адвоката як представника можуть також посвідчуватися ордером. До ордера обовязково додається витяг з договору, у якому зазначаються повноваження адвоката як представника або обмеження його прав на вчинення окремих процесуальних дій. Витяг засвідчується підписом сторін ч.5 ст.58 вказаного Кодексу.

За приписами ч.2 ст. 59 Кодексу адміністративного судочинства України представник, який бер участь у судовому процесі на основі договору, має право повністю або частково відмовитися від адміністративного позову, визнати адміністративний позов, змінити адміністративний позов, досягнути примирення, передати повноваження представника іншій особі (передоручення), оскаржити судове рішення, якщо право на вчинення кожної із цих дій спеціально обумовлене у виданій йому довіреності.

Разом з тим, як видно зі змісту позову, даний адміністративний позов від імені ТОВ «Охоронна компанія «Цитадель» підписано адвокатом ОСОБА_1 на підставі доданої до позову копії договору б/н про надання правової допомоги від 05.08.2016р. , при цьому, зі змісту п.1.2 вказаної копії договору не вбачається, що адвокату ОСОБА_1 надано повноваження на підписання позову від імені позивача, у звязку з чим позивачем не додано до позову довіреності чи іншого документу, що підтверджує повноваження представника адвоката ОСОБА_1, який підписав позов від імені позивача у порушення вимог ч.5 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з наведеного та враховуючи, що позивачем в одній позовній заяві обєднано позовні вимоги про скасування трьох різних рішень; зобовязання вчинити певні дії, проте не додано до позову документу про сплату судового збору у розмірі 6400 грн.; не додано також до позову документу, що підтверджує повноваження адвоката ОСОБА_1 на підписання позову від імені позивача, суд приходить до висновку про те, що даний позов подано без додержання вимог ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому його слід залишити без руху для усунення виявлених недоліків на підставі ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вищезазначені недоліки позовної заяви мають бути усунені позивачем у строк до 04.12.2017 року шляхом надання позивачем до канцелярії адміністративного суду документу про сплату судового збору за заявлення у одній позовній вимозі декілька позовних вимог немайнового характеру у розмірі 3200 грн. з урахуванням ставки судового збору, встановленої ст.ст.4, 6 Закону України «Про судовий збір» та з урахуванням сплаченої суми у розмірі 3200 грн., виходячи з розрахунку 6400-3200 грн., а також шляхом надання до канцелярії суду довіреності або іншого документу, що підтверджує повноваження адвоката ОСОБА_1 саме на підписання позову від імені позивача згідно до вимог ч.3, ч.5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ч. 3, ч.5 ст. 106, ч. 1 ст. 108, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Охоронна компанія «Цитадель» до Державної фіскальної служби України про скасування рішень відповідача №111815/39847145 від 22.08.2017р., №108012/39847145 від 21.08.2017р., №108581/39847145 від 21.08.2017р. та зобовязання вчинити певні дії - залишити без руху.

Позивачу у строк до 04 грудня 2017 року усунути недоліки позовної заяви шляхом надання позивачем до канцелярії адміністративного суду документу про сплату судового збору за заявлення декількох позовних вимог немайнового характеру (про скасування трьох рішень субєкта владних повноважень, прийнятих за різними податковими накладними; зобовязання вчинити певні дії) у розмірі 3200 грн. з урахуванням ставки судового збору, встановленої ст.ст.4, 6 Закону України «Про судовий збір» та з урахуванням сплаченої суми у розмірі 3200 грн., виходячи з розрахунку 6400-3200 грн., а також шляхом надання до канцелярії суду довіреності або іншого документу, що підтверджує повноваження адвоката ОСОБА_1 саме на підписання позову від імені позивача згідно до вимог ч.3, ч.5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Реквізити для сплати судового збору: р/р отримувача №31210206784008 УДКСУ у Чечелівському районі м.Дніпра, код ЄДРПОУ 37989253 банк отримувача ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код класифікації доходів бюджету 22030101.

Розяснити позивачеві, що відповідно до п.1 ч.3 ст. 108 КАС України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали згідно ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили у порядку та у строки встановлені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва