Ухвала суду № 70478562, 17.11.2017, Великобурлуцький районний суд Харківської області

Єдиний унікальний номер № 616/778/17

Номер провадження № 1-кс/616/96/17

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«17» листопада 2017 року смт.Великий Бурлук

Слідчий суддя Великобурлуцького районного суду Харківської області РИКОВ М.І.

за участю секретаря ШЕГДА В.М.

представника ТОВ «ЮРБОР АГРО» ОСОБА_1

прокурор не зявився

старший слідчого СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського

відділу поліції ГУНІ в Харківській області не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт. Великий Бурлук клопотання старшого слідчого СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_2, погоджене з начальником Великобурлуцького відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про проведення позапланової перевірки по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань № 12017220250000234 від 11 вересня 2017 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України,-

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СВ Великобурлуцького відділення поліції Вовчанського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_2, звернувся до суду з клопотанням, яке погоджене з начальником Великобурлуцького відділу Чугуївської місцевої прокуратури Харківської області ОСОБА_3 про проведення позапланової ТОВ «ЮРБОР-АГРО», юридична адреса: с. Катеринівка, вул. Молодіжна, 115, Великобурлуцький район Харківська область, (МФО 300614, код ЄДРПОУ 30892315) та Балаклійського міжрайонного управління водного господарства, юридична адреса: Харківська область, м. Балаклія, Савинське Шоссе,6, (МФО 820172, код ЄДРПОУ 38332516) щодо здійснення ними робіт повязаних з реконструкцією дамби в с. Катеринівка Великобурлуцького району Харківської області.

В обґрунтування клопотання старший слідчий посилався на те що, 07 вересня 2017 року до Великобурлуцького ВП надійшов рапорт від працівника ДЗЕ НПУ про те, що під час оперативних заходів було встановлено факт виконання будівельних (реконструкційних) робіт дамби, яка розташована в с. Катеринівка Великобурлуцького району Харківської області при цьому виконання вказаних робіт проводиться без будь-яких дозвільних документів.

Проведеним оглядом місця події від 07 вересня 2017 року було встановлено, що поблизу с. Катеринівка Великобурлуцького району Харківської області знаходиться земляна дамба, на якій проводяться роботи екскаватором, повязані з зняттям ґрунту з земельної ділянки, що розташована вздовж вказаної дамби. Встановлено, що роботи проводить ОСОБА_4, який працює машиністом екскаватора в Балаклійському міжрайонному управлінні водного господарства. Під час огляду було встановлено, що ОСОБА_4 проводив роботи на екскаваторі «Е-652», який перебуває на балансі Балаклійського міжрайонного управління водного господарства.

Допитаний з вказаного приводу ОСОБА_4 пояснив, що працює машиністом екскаватора «Е-652» в Балаклійському міжрайонному управлінні водного господарства. 25 липня 2017 року він був відкомандирований керівництвом Балаклійського міжрайонного управлінні водного господарства до Великобурлуцького району Харківської області, а саме: до с. Катеринівка, для того, щоб розчищати русло ріки та ремонтувати дамбу для проїзду сільськогосподарської техніки. Проведенням вказаних робіт керував провідний інженер з використання водних ресурсів ОСОБА_5 Будь-яких дозвільних документів на проведення робіт не мав, оскільки його керівництво йому їх не надавало.

Допитаний з вказаного приводу ОСОБА_6 пояснив, що працює начальником Харківського обласного управління водних ресурсів з лютого 2017 року. З приводу проведенням робіт дамби в с. Катеринівка, Великобурлуцького району Харківської області йому нічого не відомо.

Допитаний з вказаного приводу ОСОБА_7, пояснив, що працює головним інженером в Балаклійському міжрайонному управлінні водного господарства. В 2016 році до управління приїхав працівник Балаклійського міжрайонного управління водних ресурсів ОСОБА_5 разом з ОСОБА_8 та прохали про виділення відповідної техніки для очистки обвідного каналу в с. Катеринівка, Великобурлуцького району Харківської області. Після цього він спільно з начальником управління ОСОБА_9 вирішили надати вищевказаним особам екскаватор. При цьому між Балаклійським міжрайонним управлінням водного господарства та ТОВ «ЮРБОР-АГРО», в особі ОСОБА_8, було укладено договір про надання послуг від 16 травня 2017 року, на виконання певного виду робіт. Потім ОСОБА_8 самостійно за власний рахунок привіз екскаватор для проведення робіт з м. Балаклея. Процесом проведення робіт керував ОСОБА_5

Допитаний з вказаного приводу ОСОБА_5 пояснив, що з 2005 року працює в Балаклійському міжрайонному управлінні водного господарства на посаді провідного інженером з використання водних ресурсів Вказане підприємство є державним. Головний офіс знаходиться в м. Балаклія, Савинське Шоссе,6, Харківської області. Вказане управління здійснює свою діяльність на території 12 районів Харківської області. Він виконую обовязки, повязані з використання водних ресурсів на території трьох районів, а саме: Великобурлуцького, Дворічанського та Купянського районів. В його обовязки входить доглядові роботи за малими ріками, за водними обєктами та їх використанням.

В кінці червня 2017 року він знаходився в м. Балаклія та здавав місячний звіт, при цьому начальник управління ОСОБА_9 повідомив про те, що з 01.07.2017 року на території Великобурлуцького району Харківської області, в с. Катеринівка буде працювати екскаватор, що належить управлінню. Та при цьому буде виконувати роботи, повязані з розчищенню водовідвідного каналу глухою насипної греблі, яка звязую населені пункти Катеринівської сільської ради та Андріївської сільської ради, а також повідомив про те, що він повинен наглядати за екскаватором та охороною праці.

01 липня 2017 року до с. Катеринівка привезли екскаватор та він почав проводити роботи, повязані з розчисткою водовідвідного каналу русла ріки Нижня Дворічна. Товарно-транспорті накладні на використання екскаватора йому не надавали. Під час проведення вищевказаних робіт екскаватором продукти розчистки (мул, сопропель) укладались на проїжджу частину дамби, яку в подальшому планувалось укласти по площі дамби та уплотнити. Перед проведення робіт, було вирито стару трубу діаметром 1 м. та місце, де вона знаходилася уплотнили, а трубу, яку дістали поклали поряд з місцем проведення робіт. Також пояснив, що між Балаклійським управлінням та ТОВ «ЮРБОР - АГРО» є укладений договір на виконання робіт. ТОВ «ЮРБОР-АГРО» здійснювало перерахунок грошових коштів на рахунок управління за виконані роботи.

З урахуванням викладеного, враховуючи, що для обєктивного встановлення обставин вказаного кримінального провадження необхідні спеціальні знання в сфері діяльності, повязаної з використанням та охороною земель та для повного, всебічного і неупередженого дослідження всіх обставин у кримінальному провадженні, з метою визначення суми завданих збитків, внаслідок порушення чинного законодавства, слідчий просив суд, надати дозвіл на проведення позапланової виїзної перевірки діяльності ТОВ «ЮРБОР-АГРО» та Балаклійського міжрайонного управління водного господарства.

Прокурор та слідчий в судове засідання не зявились, про день, час та місце розгляду клопотання повідомлені належним чином (а.с.36,38), про причини неявки суду не повідомили.

Представник ТОВ «ЮРБОРАГРО» ОСОБА_1 в судовому засіданні просила відмовити у задоволені клопотання, при цьому пояснила, що дійсно був укладений договір на виконання вищевказаних робіт. Роботи заключались в укріпленні дамби, було укладено договір, підписувались акти виконаних робіт. По вказаному питанню є рішення органу місцевого самоврядування.

Клопотання про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час розгляду клопотання слідчим суддею від учасників процесуальної дії не надійшло, за ініціативою суду не здійснюється, що відповідає положенням ст.107 КПК України.

Заслухавши представника ТОВ «ЮРБОРАГРО», дослідивши наявні матеріали клопотання, слідчий суддя прийшов до висновку, що воно не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2ст.93 КПК Українисторона обвинувачення здійснює збирання доказів шляхом проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій, витребування та отримання від органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій, службових та фізичних осіб речей, документів, відомостей, висновків експертів, висновків ревізій та актів перевірок, проведення інших процесуальних дій, передбаченихКПК України.

Відповідно до ч.1ст.132 КПК України, визначено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно з ч 4 цієї ж статті передбачено, що для оцінки потреб досудового розслідування слідчий суддя або суд зобов'язаний врахувати можливість без застосованого заходу забезпечення кримінального провадження отримати речі і документи, які можуть бути використані під час судового розгляду для встановлення обставин у кримінальному провадженні.

Слідчий суддя, суд розглядає клопотання за участю сторони кримінального провадження, яка подала клопотання, та особи, у володінні якої знаходяться речі і документи. Неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання (ч.4ст. 160 КПК України).

Слідчий в судове засідання не з'явився, вимоги клопотання не підтримав, не обґрунтував те, що одержати в інший спосіб, без рішення суду тимчасовий доступ до документів неможливо, не довів наявність достатніх підстав вважати, що документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Також слідчий суддя, бере до уваги те, що під час звернення до суду з відповідним клопотанням всі необхідні відомості не з'ясовані та в клопотанні не вказані, в клопотанні відсутні відомості про те, що будь-якій особі було повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення у зазначеному кримінальному провадженні, клопотання належним чином не мотивоване.

Суд також констатує вирішення питання щодо позапланової перевірки господарської діяльності (установлення основних фінансових показників) ТОВ «ЮРБОРАГРО» та Балаклійського міжрайонного управління водного господарства виходить за межі розслідування даного кримінального провадження, яке здійснюється за правовою кваліфікацією ст.356 КК України.

Крім того, неявка без поважної причини сторони кримінального провадження, якою подане клопотання, свідчить про фактичне не підтримання поданого клопотання та не доведення вищевказаних обставин, що має оцінюватись як підстава для відмови в задоволенні такого клопотання.

Керуючись ст.ст.40,131, 132, 223,309,310 КПК України, слідчий суддя,-

П О С Т А Н О В И В:

Клопотання старшого слідчого СВ Великобурлуцького ВП Вовчанського відділу поліції ГУНП в Харківській області ОСОБА_2 про надання дозволу на проведення Державною екологічною інспекцією у Харківській області позапланової перевірки господарської діяльності ТОВ «ЮРБОР-АГРО», юридична адреса: Харківська область, Великобурлуцький район, с. Катеринівка, вул. Молодіжна, 115, (МФО 300614, код ЄДРПОУ 30892315) та Балаклійського міжрайонного управління водного господарства, юридична адреса Харківська область м. Балаклія, Савинське Шоссе,6, (МФО 820172, код ЕДРПОУ 38332516) по кримінальному провадженню, внесеному в Єдиний державний реєстр досудових розслідувань № 12017220250000234 від 11 вересня 2017 року за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.356 КК України залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Великобурлуцького районного суду

Харківської області: ОСОБА_10