Рішення № 70469395, 16.11.2017, Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області

справа №176/1262/17

провадження №2/176/814/17

РІШЕННЯ

Іменем України

16 листопада 2017 р. Жовтоводський міський суд Дніпропетровської області у складі: головуючого судді Гусейнова К.А.,

з участю секретаря Лоцман М.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Жовті Води цивільну справу за позовом Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення допомоги по безробіттю,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Жовтоводського міського суду Дніпропетровської області із позовом, в якому просить стягнути з відповідача на свою користь незаконну отриману допомогу по безробіттю, в сумі 1829 (одна тисяча вісімсот дев’ять) гривень 10 коп. за період з 11.02.2013 року по 14.04.2013 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1, 04.02.2013 року, звернулася до Жовтоводського міського центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій власноруч вказала, що права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугою років вона не має, також відповідачем, 11.02.2013 року, було подано заяву про виплату допомоги по безробіттю. На підставі заяви ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, згідно наказу № НТ 130211 від 11.02.2013 року. Допомога призначена з 11.02.2013 року до 05.02.2014 року на 360 календарних днів в розмірі 70% від середньоденної заробітної плати, відповідно до п.п. 1,3,4, ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2.1. «Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р. На виконання вимог листа Державної служби зайнятості (Центрального апарату) від 16.09.2016 року № ДЦ-01-6471/0/616 та листа Дніпропетровського обласного центру зайнятості від 17.10.2016 року № 12/04-3717 були опрацьовані результати верифікації інформації про осіб, які за даними Пенсійного фонду України отримували пенсії в період перебування на обліку в державній службі зайнятості. За результатами опрацювання було виявлено особу ОСОБА_1, яка в період перебування на обліку в Жовтоводському міському центрі зайнятості, отримувала пенсію, що підтверджується листом П’ятихатського об’єднаного управління ПФУ України від 27.10.2016 року № 6364/04/46. Таким чином, з 11.02.2013 р по 14.04.2013 р. гр. ОСОБА_1 було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю в сумі 1829 грн. 10 коп. та одночасно виплачено пенсію.

Позивач свого представника у судове засідання не направив. Матеріали справи містять заяву представника позивача ОСОБА_2, яка діє на підставі довіреності №12/11-3105 від 02.10.2017 року, про розгляд справи за його відсутності, й дає свою згоду на заочний розгляд справи.

Відповідач ОСОБА_1 надала суду заяву про розгляд справи без її участі.

Відповідно до ч. 2 ст. 197 ЦПК України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд повно, всебічно та об'єктивно дослідивши матеріали справи, оцінивши зібрані по справі докази у їх сукупності, вважає що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1, 04.02.2013 року, звернулася до Жовтоводського міського центру зайнятості із заявою про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій власноруч вказала, що права на пенсію за віком, в тому числі на пільгових умовах та на пенсію за вислугою років вона не має (а.с.7).

Також відповідачем, 11.02.2013 року, було подано заяву про виплату допомоги по безробіттю відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» та «Про державне соціальне страхування на випадок безробіття». (а.с.8)

На підставі заяви ОСОБА_1 було надано статус безробітного та призначена допомога по безробіттю, згідно наказу №НТ 130211 від 11.02.2013 року. Допомога призначена з 11.02.2013 року до 05.02.2014 року на 360 календарних днів в розмірі 70% від середньоденної заробітної плати, відповідно до п.п. 1,3,4, ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та п. 2.1. «Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України № 307 від 20.11.2000 р. (а.с.9)

15 квітня 2013 року відповідачем ОСОБА_1 було подану заяву до Жовтоводського МЦЗ про відмову від послуг служби зайнятості (а.с.10).

На підставі вищезгаданої заяви ОСОБА_1 було зупинено виплату допомоги по безробіттю та її знято з обліку Жовтоводського МЦЗ, згідно наказу від 15.04.2013 № НТ 130415 (а.с.11).

Згідно додатку до персональної справи № 1 «Відвідування особою ЦЗ, надані послуги та прийнятті рішення» ОСОБА_1 04.02.2013 року була ознайомлена з пам’яткою «Ваші права, ваші обов’язки» (а.с.12).

Відповідно до довідки Жовтоводського міського центру зайнятості ОСОБА_1Л була зареєстрована як безробітна та за період 12 лютого 2013 року по 14 квітня 2013 року отримала допомогу по безробіттю у розмірі 1829,00 грн. (а.с.13).

Згідно з листом П’ятихатського об’єднаного управління ПФУ України від 27.10.2016 року № 6364/04/46 ОСОБА_1 в період перебування на обліку в Жовтоводському міському центрі зайнятості, отримувала пенсію з 12.02.2013 року за віком на пільгових умовах (а.с.16).

Листами від 13.04.2017 року та 14.07.2017 року Жовтоводський МЦЗ повідомляв ОСОБА_1 про проведення перевірки та виявлення факту незаконного отримання нею допомоги по безробіттю. Також відповідачу пропонувалося добровільно повернути незаконно отримані кошти (а.с.17,18).

Викладені обставини підтверджуються Актом № 048813020400006 від 03 липня 2017 року про розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (а.с.20).

На теперішній час відповідач добровільно кошти не повернула.

Згідно ст.2 Закону України „Про зайнятість населення” (редакція від 01.03.1991 року № 803-ХІІ)- безробітними вважаються працездатні особи працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів.

Відповідач, перебуваючи на обліку в центрі зайнятості, порушив вимоги п.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” - не повідомила про обставини, що вплинули на виплату допомоги по безробіттю, а саме про те, що мас право на пенсію за віком на пільгових умовах та почала збирати документи для призначення цієї пенсії.

Згідно п.2 ст.36 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” - особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов’язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг, про що зазначено в пам’ятці “Ваші права - Ваші обов’язки”, з якою знайомляться особи під час реєстрації в центрі зайнятості, як шукаючі роботу, та фіксується підписом в додатку до персональної справи № 1 «Відвідування особою ЦЗ, надані послуги та прийняті рішення».

Згідно п.3 ст.36 вищезазначеного закону сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно п.п. 6.4 п. 6 «Порядку надання допомоги по безробіттю, в тому числі одноразової її виплати для організації підприємницької діяльності», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 № 307, якщо під час одержання допомоги по безробіттю безробітний своєчасно не подав відомості про обставини, що впливають на умови її виплати, у тому числі встановлені під час розслідування стразових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення, з безробітного стягується сума виплаченої допомоги по безробіттю з моменту виникнення цих обставин.

Відповідно до п.4 ст.38 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” строк давності у разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим законом та Законом України «Про зайнятість населення», адміністративних штрафів, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовується.

З урахуванням встановлених по справі обставин, положень закону умов договору, суд приходить до висновку, що ОСОБА_1 дійсно в період перебування на обліку в Жовтоводському міському центрі зайнятості отримувала пенсію, тому отримана нею допомога підлягає поверненню, а позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно ст.ст.79,88 ЦПК України з відповідача на користь держави також необхідно стягнути судовий збір у розмірі 1600,00 грн., оскільки позивач звільнений від сплати судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 261, 526, 527, 1054 ЦК України та згідно ст.ст. 10, 60, 79,88, 212-215 ЦПК України, суд –

В И Р І Ш И В:

Позов Дніпропетровського обласного центру зайнятості до ОСОБА_1 про повернення допомоги по безробіттю – задовольнити.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь Дніпропетровського обласного центру зайнятості, 49000, м. Дніпро, вул. Юрія Савченко , 12, р/р 37173003000617 у ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпро, МФО 805012, ЄДРПОУ 03490909, незаконно отриману допомогу по безробіттю за період з 11.02.2013 року по 14.04.2013 року в сумі 1829 грн. 00 коп.

Стягнути із ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2, на користь держави судові витрати у розмірі 1600,00 грн.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Апеляційного суду Дніпропетровської області у десятиденний строк з дня його проголошення, через суд першої інстанції. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення рішення суду, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя К.А. Гусейнов