Постанова № 7046796, 01.12.2009, Вінницький окружний адміністративний суд

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця, вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 грудня 2009 р. Справа № 2-а-4802/09/0270

Вінницький окружний адміністративний суд в складі

Головуючого судді Дмитришеної Руслани Миколаївни,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом: Липовецької міжрайонної державної податкової інспекції

до: Вищого професійного училища № 42

про: про стягнення заборгованості

ВСТАНОВИВ :

Липовецькою міжрайонною державною податковою інспекцією заявлено позов до Вищого професійного училища №42 про стягнення заборгованості по платежах до бюджету за рахунок активів на суму 5260,08 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що станом на 19.10.2009 року за Вищим професійним училищем №42 рахується податкова заборгованість в розмірі 5260,08 грн. Зазначена сума податкового боргу виникла в результаті несплати узгодженого податкового зобов'язання по податку з власників транспортних засобів згідно поданого розрахунку №1259 від 02.03.09 р. в сумі 5071,90 грн., несплати узгодженого податкового зобов'язання по платі за спеціальне користування водними ресурсами, що підтверджено податковим розрахунком №6183 від 06.08.09 р. в сумі 156,06 грн., несплати узгодженого податкового зобов'язання по платі за відрахування на геологорозвідувальні роботи, що підтверджено розрахунком №6184 від 06.08.09 р. в сумі 32,12 грн.

Оскільки, заборгованість в добровільному порядку не погашена, Липовецька МДПІ звернулась до Вінницького окружного адміністративного суду з позовом про стягнення коштів.

Ухвалою суду від 12.11.2009 року відкрито провадження у справі.

Представником позивача до суду подана заява щодо розгляду справу за його відсутності, позовні вимоги підтримує та просить суд задовольнити позов у повному обсязі.

Відповідач надав до суду заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності, при цьому зазначив, що позовні вимоги позивача в сумі 5260,08 гривень визнає в повному об'ємі.

Враховуючи те, що від обох сторін по справі надійшли клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд, відповідно до частини 3 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства (далі КАС) України, прийняв рішення про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вище професійне технічне училище №42 включено до єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка відділу статистику Погребищенського району №4167).

Судом встановлено, що станом на 19.10.2009 року відповідач має заборгованість перед бюджетом, зокрема зі сплати податку з власників транспортних засобів в розмірі 5071,90 грн.; по платі за спеціальне водокористування в розмірі 156,06 грн.; по платі за відрахування на геологорозвідувальні роботи в сумі 32,12 грн.

Наявність зазначеної заборгованості підтверджується документами, що подані відповідачем до Липовецької МДПІ (Погребищенське відділення):

-розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (а.с.8);

-розрахунком збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету (а.с.9);

-податковим розрахунком збору за спеціальне водокористування в частині використання води, в тому числі використання води теплоелектростанціями з проточною системою водоспоживання та використання поверхневих і підземних вод, які входять до складу напоїв (а.с.10);

-першою податковою вимогою №1/112 від 28.07.09 р., яка одержана бухгалтером установи 31.07.09 р.;

-другою податковою вимогою №2/135 від 01.09.09 р., яка отримана бухгалтером навчального закладу 02.09.09 р.

Задовольняючи позов суд виходив з наступного.

Відповідно до пп. 4.1.1. п. 4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (далі - Закон №2181), платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Згідно п.5.1 ст.5 вказаного Закону, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п. 5.3.1. ст.5 Закону №2181, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування. У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в"підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

За змістом п. 5.4.1. Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, податкова заборгованість сторонами узгоджена відповідно до вимог Закону.

В силу пп. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Пунктом 6.2 вказаної статті визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків, обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Судом встановлено, що відповідач одержав першу і другу податкові вимоги, а саме: першу податкову вимогу №1/112 від 28.07.2009 року - 31.07.2009 року, про що свідчить підпис бухгалтера Вищого професійного училища №42 на корінці вимоги, а другу податкову вимогу №2/135 від 01.09.2009 року - 02.09.2009 року, про що свідчить підпис бухгалтера Вищого професійного училища №42 на корінці вимоги.

В силу пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначає, що активи платника податків (тобто - кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання), можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Пунктом 11 статті 10 Закону України Про державну податкову службу визначено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

В силу ч.1 статті 9 КАС України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Зі змісту ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

Таким чином, судом встановлено, що станом на 12.11.2009 року загальна сума заборгованості перед податковим органом Вищого професійного училища №42 становить 5260,08 гривень.

На підставі ст.ст. 112, 136 КАС України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно матеріалів адміністративної справи, відповідач визнав позовні вимоги в повному обсязі.

Судом встановлено відсутність підстав для відмови у прийнятті визнання адміністративного позову відповідачем. Дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї небудь права, свободи чи інтереси.

Взявши до уваги, що відповідач заявлені позовні вимоги позивача визнав, переконавшись, що такі дії не суперечать чинному законодавству, не порушуються права і інтереси інших осіб, а також враховуючи, що викладені у заяві факти стверджуються матеріалами справи, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають задоволенню в заявленому обсязі.

В розумінні п.4 ст. 94 КАС України, в справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачемфізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Вищого професійного училища №42 - юридичної особи, (22200, м. Погребище, вул. Рокитна, 12, код ЄДРПОУ 04528519) на користь бюджету (р/рахунок у ВДК в Поргебищенському районі) за рахунок активів податковий борг в сумі 5260,08 грн. (п'ять тисяч двісті шістдесят грн. 08 коп.).

Копію даної постанови направити сторонам по справі.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови оформлено: 01.12.09

Суддя./підпис/.Дмитришена Руслана Миколаївна

Копія вірна:

Суддя:

Секретар: