Постанова № 70449592, 14.11.2017, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

14 листопада 2017 рокусправа № 808/996/17 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді:Дадим Ю.М.

суддів: Богданенка І.Ю. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання:Сколишева О.О.,

за участю:

представника позивача: ОСОБА_1,

представника відповідача: ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11.05.2017 року у справі за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Запорізькій області до товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-007» про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС у Запорізькій області звернулось до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-007» про стягнення коштів у сумі податкового боргу з земельної плати з юридичних осіб у розмірі 31482.16 грн. з рахунків платника податків товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007»

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.05.2017 року адміністративний позов було задоволено. Стягнуто з рахунків платника податків Товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» (код за ЄДРПОУ 34829514) у банках, обслуговуючих такого платника податків, суму податкового боргу з плати за землю з юридичних осіб в розмірі 31482.16 грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007», не погодившись з рішенням суду першої інстанції, посилаючись на порушенням судом норм матеріального та процесуального права, звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить рішення суду першої інстанції скасувати та прийняте нове рішення, яким в задоволенні адміністративного позову відмовити.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення норм матеріального та процесуального права, суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню за наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю БУДМЕТ-2007 (код ЄДРПОУ 34829514) зареєстроване в якості юридичної особи 21.12.2006 номер запису 1 103 102 0000 016904, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань

Згідно карток облікових рахунків платника податків, які ведуться податковим органом, за відповідачем рахується податковий борг з земельної плати з юридичних осіб у розмірі 31482.16 грн.

На думку податкового органу, вказана несплачена сума грошового зобовязання з земельної плати з юридичних осіб, яка отримали статус податкового боргу, підляже стягненню у примусовому порядку.

Вирішуючи спір між сторонами та задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що стягнення податкового боргу є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Суд апеляційної інстанції не погоджується з зазначеними висновками суду першої інстанції з огляду на наступні обставини.

Відповідно до ст.57.1 Податкового Кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п. 49.18. ст.49 ПК України Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Приписами п. 46.1. ст.46.1. Податкового Кодексу України встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Аналіз зазначених правових норм вказує на те, що декларацією є документ, на підставі якого формується податкове зобов'язання та сплата якого здійснюється протягом 10 днів, що настають після граничного строку подання податкової декларації.

В свою чергу, пунктом 59.1. ст.59 Податкового Кодексу України визначено, що в разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. У разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

У відповідності з п. 95.1. ст.95 Податкового Кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, якщо платник, не сплатив узгодженні податкові зобовязання, то органи ДПС надсилають податкову вимогу у якій зазначається сума податкового зобовязання, яка має бути сплачена боржником протягом 60 днів, з дня її отримання. У випадку несплати такого податкового зобовязання, податковий борг погашається зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків.

Як свідчать встановлені обставини справи, податковим органом на адресу Відповідача була направлена податкова вимога від 13.08.2015 року №715-23, факт отримання якої підтверджується наявною в матеріалах справи копією повідомлення про вручення.

Між тим, як вбачається з матеріалів справи, вказана податкова вимога була оскаржена підприємством в судовому порядку.

Так, постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 08.12.2015 року адміністративний позов було задоволено. Визнано протиправною та скасовано податкову вимогу №715-23, сформовану 13.08.2015 року Державною податковою інспекцією в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області, якою товариству з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» запропоновано погасити заборгованість з орендної плати за землю на суму 324997.62 грн.

У вказаному рішенні, суд першої інстанції дійшов висновку, що вимоги ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя щодо сплати орендної плати у розмірі 324997.62 грн. є протиправними, оскільки дана сума вже сплачена.

Вказана постанова оскаржена не була та набрала законної сили.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що відповідно до п.60.1 ст.60 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, зокрема якщо рішенням суду, що набрало законної сили, скасовується повідомлення-рішення контролюючого органу або сума податкового боргу, визначена в податковій вимозі.

Отже, з зазначеного вбачається, що податкова вимога від 13.08.2015 року №715-23 була відкликана.

Суд апеляційної інстанції зазначає, що податковий борг може бути стягнутий з платника податків у примусовому порядку у випадку направлення йому податкової вимоги та несплати ним визначеною нею податкового зобовязання протягом 60 днів.

В свою чергу, відкликання податкової вимоги має наслідком відсутності правових підстав для стягнення визначеної нею суми податкового боргу в судовому порядку.

Отже, виходячи з того, що податкова вимога, на яку посилається податковий орган в обґрунтування дотримання процедури направленої на погашення наявного у Відповідача податкового боргу, була відкликана, підстави для стягнення визначеного нею податкового зобовязання відсутні.

Таким чином, суд апеляційної інстанції не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо обґрунтованості стягнення податкового боргу.

З огляду на викладені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що постанова Запорізького окружного адміністративного суду від 11.05.2017 року була прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права, що свідчить про необхідність її скасування.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, ст.199, ст.202, ст.205, ст.207 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю «Будмет-2007» задовольнити.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 11.05.2017 року скасувати та прийняти нову.

В задоволенні адміністративного позову Головного управління ДФС у Запорізькій області відмовити.

Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий:Ю.М. Дадим

Суддя:І.Ю. Богданенко

Суддя:С.А. Уханенко